| Цитата |
|---|
Владимир написал: В Постановлении Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 2.2. Обучение работников рабочих профессий. 2.2.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. Это говорится про вводный и первичный инструктаж или конкретно обучение с билетами?? 2.2.2. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда , безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. Не могу разобраться сам. |
Вы процитировали один из мутных фрагментов наших НПА по ОТ. Который, к сожалению, далеко не единственный мутный.
Во-первых ни в одном из НПА (во всяком случае, действующем) Вы не найдете определение термину "обучение безопасным методам и приемам выполнения работ". Видимо, авторы документа полагали, что интуитивно это понятно. Но вряд ли в нормотворчестве следует оставлять что-либо на произвол интуиции. Интуиция проверяющего может шепнуть ему совсем не то, что в чем убедила проверяемого его интуиция. Так что уже одно это дает представителям ГИТ возможности для принятия усмотренческих решений.
Во-вторых, непонятно, считать ли термин "обучение безопасным методам и приемам выполнения работ" из первого абзаца п. 2.2.1. тождественным термину "обучение по охране труда" из второго абзаца этого же пункта. Не исключено, что авторы документа полагали эти понятия разными. А если так, то в чем эта разница заключается? И еще вопрос по второму абзацу п. 2.2.1.: Имеет ли он отношение к работодателям, которые своими собственными силами осуществляют профессиональное обучение рабочих? Если имеет, об этом следовало бы сказать внятно и не мимоходом - как, к примеру сказано о профессиональном обучении непосредственно на предприятиях в разделе 3 ГОСТ 12.0.004-90. А если к этой категории работодателей абзац отношения не имеет, то для кого тогда он написан?
В-третьих, просматривается (и Вы тоже на это обратили на это внимание) противоречие между п. 2.2.1., который требует обучения "безопасным методам и приемам выполнения работ" всех поступающих на работу, и п. 2.2.2., который допускает проводить такое обучение только с теми, кого принимают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. И как конкретный ГИТ разрешит это противоречие - неизвестно.
Вполне определенно можно сказать только, что в разделе 2.2. речь идет не об инструктажах, а об обучении (со всеми вытекающими последствиями).
Ну, и понятно также, что не приходится сомневаться в необходимости обучения тех, кого принимают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Хорошо хотя бы, что
периодическое обучение необходимо не всем, а только тем, кого принимают на работу с вредными и (или) опасными условиями труда.