Вопрос касается обучения по ОТ оказания первой помощи (согласно Постановления 2464) работников медицинского учреждения (районной больницы).
Предыстория: При обучении в УЦ специалиста по ОТ, преподаватели склонялись к тому, что медицинских работников законодатель не освободил из списка обучающихся оказанию первой помощи, т.е. медицинские работники обязаны пройти обучение ПП.
Я связывалась с несколькими специалистами по охране труда из соседних районных больниц, с вопросом, обучают ли они медицинских работников. Сказали, что не обучают.
Мне хочется докопаться до истины, т.к. при проверке инспектора (если такое будет) у меня должен быть конкретный ответ, почему я обучаю или нет медицинских работников ПП.
У меня разногласия мнений по данной теме от преподавателей УЦ, различных форумов по ОТ, ну и коллег из соседних районов, которые принимают решения на свой страх и риск (без каких-либо оснований).
Нормы трудового законодательства обязывают обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Работники, в свою очередь, обязаны проходить такое обучение. При этом Трудовой кодекс РФ не конкретизирует, какие именно категории работников подлежат обучению оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
Исходя из положений Правил N 2464, требование это касается не всех без исключения работников. Так, в соответствии с п.33 обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников:
а) работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда (далее - ОТ), включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа;
б) работники рабочих профессий;
в) лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;
г) работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
д) работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
е) председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований ОТ по вопросам оказания первой помощи пострадавшим; лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим; специалисты по ОТ, а также члены комитетов (комиссий) по ОТ;
ж) иные работники по решению работодателя.
Закон N 323-ФЗ определяет первую помощь как особый вид помощи (отличный от медицинской), оказываемой лицами, не имеющими медицинского образования, при травмах и неотложных состояниях до прибытия медицинского персонала. Медицинская помощь является как оказание помощи по заболеванию, а первая помощь является как спасение жизни.
Вопросы:
1. В медицинской организации есть категория работников – например, врач –анестезиолог - реаниматолог, фельдшер скорой медицинской помощи, работа которых связана с экстренным и ежедневным оказанием первой и медицинской помощи людям. Мероприятия первой помощи лежат в основе медицинской помощи.
Прошу разъяснить о необходимости обучения данной категории работников по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
2. Если в профстандарте специальности (например: санитар, рабочая специальность) предъявляются требования уметь оказывать ПП, то работник обучается ПП. А если нет этих требований, и профессия не входит в перечень п.33 Постановления 2464 (например: врач-терапевт, служащий), то обучать работников данной специальности нет необходимости?
3. Правильно ли я понимаю, на медицинских работников не распространяется требование пунктов «в» (обязаны оказывать ПП) и «д» (уметь оказывать ПП), (п. 33 Постановления 2464), поскольку они не должны оказывать именно первую помощь, а обязаны оказывать сразу первичную-медико-санитарную помощь соответствующую их медицинской квалификации)? Хотя не во всех профстандартах врачей об этом написано, а написано это в 323-ФЗ.
4. Трудовой кодекс по иерархии выше. Почему ПП 2464 уменьшает перечень работников, которые необходимо обучить? Чем мы должны руководствоваться?
Ольга Викторовна
Обязан ли учебный центр ДПО заносить в реестр Минтруда сведения о прохождении обучения по охране труда в рамкам другой обучающей программы?
Например, программы ПК по электробезопасности имеют в своем составе раздел по Охране труда. Нужно ли в таком случае заносить сведения в реестр Минтруда?
Марина
Работники, которые были занесены в ноябре после прохождения инструктажа в реестр Минтруда, просто испарились.
Вот что написано в личном кабинете:
Внимание!
1. Если в списке поданных Вами записей в реестре обученных по охране труда лиц Вы не можете найти запись, которую отправляли ранее, её нужно отправить повторно. Для этого перейдите на страницу "Записи, ожидающие добавления в реестр", нажмите в меню "Добавить" пункт "Импортировать повторно из xlsx". Инструкция и формат файла здесь (https://akot.rosmintrud.ru/sout/info).
2. Если в списке обучаемых Вами работников или их попыток тестирования Вы не можете найти ранее внесённые данные, то их нужно внести заново, используя обычные механизмы добавления (специализированные механизмы повторного добавления не требуются).
Сейчас мне уже надо повторно их вносить, а что делать с теми, кого нет. Осталось 6 человек (новые работники), хотя написано что в реестре 51 человек. Что делать?
Александра Викторовна
Работаю в отделе охраны труда. Нашу организацию переименовывают, соответственно нас увольняют и принимают по новой, в новую организацию, как быть с вводным инструктажем? Если всех сотрудников принимают 12.01.2024, включая сотрудников по ОТ, каким числом мы должны принимать работников и проводить им вводный инструктаж? (есть нюанс, наш рабочий день начинается с 8:00 12.01.2024, но у нас в организации есть сторожа, которые заступают на смену 11.01.2024, соответственно их смена заканчивается 12.01.2024), как быть в этом случае с вводным инструктажем?
Алексей Андреевич
Микропредприятиям не нужно вносить данные в реестр об обучении по ОТ своих сотрудников внутри организации, а если мы малое предприятие (число сотрудников чуть больше 15, но годовой доход меньше 120 млн), нам все равно необходимо регистрироваться на сайте и вносить данные?
Анна
Не могу разобраться сотрудники были обучены ОТ 15.01.2021 года, потом проводилась внеочередная проверка знаний 04.03.2022, надо ли работников в январе направлять на обучение ОТ, или внеочередная действует 3 года?
Ирина Игоревна
При переводе работника с 5 на 6 разряд, необходимо ли проводить стажировку? Условия труда - вредные и опасные. Если нужно, то какой порядок? Сначала заключение нового трудового договора и стажировка на 6р или, когда работник еще трудится по 5, стажировать на 6 и после успешной стажировки допускать к самостоятельной работе?
Т.Р.
Могут ли быть в качестве двух лиц, проводящих обучение по охране труда, просто сотрудники, обученные по программе безопасные методы выполнения работ и оказанию первой помощи, например специалист по охране труда и кто-либо из начальников отдела?
Сергей
В какой срок нужно выпустить приказ об ответственном по охране труда, когда приступает к обязанностям новый специалист по охране труда. Можно ли это делать до аттестации по ОТ на новом месте и во время испытательного срока?
Светлана
На микропредприятии было принято решение о проведении проверки знаний требований охраны труда в рамках инструктажа на рабочем месте в соответствии с п. 100 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. N 2464. Нужно ли разрабатывать программы обучения (А+Б+первая помощь), иметь материально-техническую базу в виде мест обучения работников или учебных помещений, а также оборудования, технических средств обучения для осуществления процесса обучения по охране труда? Или достаточно разработать инструкции по охране труда?
Татьяна
Подскажите, пожалуйста, в учреждении есть социальные работники, у которых есть проф.стандарт, согласно которому они должны быть обучены оказанию первой помощи до оказания медицинской помощи, но и в рамках охраны труда они должны быть обучены ОППП (оказанию первой помощи пострадавшим). В учебном центре есть обе эти программы, оказание первой помощи до оказания медицинской помощи - 20 часов с выдачей удостоверения о повышении квалификации, и программа ОППП, по результатам проверки выдается протокол и заносятся данные в реестр обученных на сайте Минтруда. Социальный работник должен без исключения быть обучен по двум программам или достаточно какой-то одной, ведь в учебном центре сказали, что материальная база по двум программам идентична?
Антонина Андреевна
Мы орган исполнительной власти РФ, который образовался в июне 2023 года на территории ЛНР после ликвидации старого министерства. Сейчас у нас в организации есть руководитель и 18 начальников отделов (в отделах от 3 до 8 человек, которые заняты только работой с компьютерами и оргтехникой). Вопросами охраны труда (составление планов мероприятий, ведение журналов, проведение вводного инструктажа, пересмотр инструктажей) на данный момент занимается государственный служащий, на которого приказом руководителя возложены обязательства и ответственность по охране труда. Этот сотрудник не имеет образования по направлению "Охрана труда", но прошел курс повышения квалификации (72 часа) по вопросам Охраны труда. Вопрос: необходимо ли всем 18 начальникам отделов, кроме руководителя организации, проходить обучение в учебных центрах по программе 46А, и нужно ли какое-то обучение ответственному по охране труда, либо достаточно программы повышения квалификации?
Наталья Александровна