Как и где обучать персонал выполнению работ на высоте?

Какие?
Личное мнение: хоть форма книжки и рекомендованная, но страница с фразой занимает целую страницу и выкинуть её не получится, т.к. таким образом вы выкините инфрмацию, которая там должна быть. УЦ может изменить форму книжки, но не её содержание. Поэтому канатчики в УЦ за книжкой. А т.к. книжка выдается на основании удостоверения, то УЦ не выдаст её вам на основании вашего удостоверения. Поэтому и удостоверение канатчика тоже в УЦ.
А про вопрос- так просто форма удостоверения про групника универсальна для всех групп. А т.к. обучение может проводить не толькото поэтому и написано "наименование организации, проводящей обучение и выдавшей удостоверение".
Вот по этому вопросу тоже уже сломано масса копий! Но четкого и однозначного ответа лично я дать не могу. По сути - да, замкнутый круг при обучении в УЦ. Одного без другого не сделаешь, а если сделаешь то это будет с нарушением Правил. Поэтому я встречал 2 пути в жизни при обучении в УЦ:
1. Обучение в УЦ-стажировка в УЦ при практической части обучения 2 дня-запись УЦ стажировки этой части обучения в 2 дня - выход с готовым удостоверением
2. Обучение в УЦ-отправка на стажировку в организацию без удостоверения-приносишь обратно стажировочный лист в УЦ (сами дают)-запись УЦ стажировки согласно листа - выход с готовым удостоверением
Когда обучение внутри ООО все процедуры легко соблюсти можно - просто увеличивается количество бумаг!!!