Новые правила работы на высоте (2014)

Задам ка и я свой вопрос. В ПОТ РВ п.2 сказано "..Требования Правил распространяются на работников и работодателей – юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями."
Попадет ли под действия Правил, со всеми вытекающими последствиями и ответственностью, следующие ситуации:
Сит.№1 работник организации ХБ предложил как физ.лицо (не работодатель) выполнить работу другому физ.лицу, господину Гастеру Байтеру, но в интересах организации ХБ.
Сит.№2 физ.лицо предложило некую работу организации Ата-та. Но для выполненния некой части работ, связанной с работами на высоте, привлекло господина Гастера Байтера.
Примечание - мистер Гастер Байтер, не обязательно гастарбайтер))

Пропущено слово, что это за зверь - предполагаю "передвижные помости", "вышка-тура".
Но ответ будет разным в зависимости от того, отнесёте вы это к работе на высоте или нет.

А с фига это он как физ лицо предлагает работу от имени ООО? А вообще:

Требования Правил распространяются на работников и работодателей -юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

А за допуск к работам в интересах ООО, если ООО не признаёт отношений:

Статья 5.27. Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

2. Фактическое допущение к работе лицом, не уполномоченным на это работодателем, в случае, если работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (не заключает с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

А это вам, Виктор Старичков, к оценке риска падения с высоты:
ООО «Смарт Ижиниринг»22.06.2015 11:09:00 Государственной инспекцией труда проведено расследование несчастного случая с монтажником систем вентиляции и кондиционирования ООО «Смарт Ижиниринг». 6 апреля 2015 года монтажник упал со строительных лесов высотой 3,2 м, которого обнаружили рабочие лежащего на полу в бессознательном состоянии. Пострадавшего госпитализировали в ГАУЗ «Городская клиническая больница №7», где 14 апреля 2015 года он умер. В ходе расследования установлено, что монтажник, перемещаясь по лесам без применения страховочного (монтажного) пояса упал. Случай произошел при исполнении пострадавшим своих трудовых обязанностей и на рабочем месте. Основными причинами несчастного случая, по мнению комиссии, явились: 1. Неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не обеспечении должного контроля за выполнением системы охраны труда при производстве работ, а именно: - не обеспечение координации деятельности, контроля хода выполнения производства работ и контроля за недопущением нахождения работников вблизи перепада на высоте монтажников систем вентиляции и кондиционирования воздуха; 2. Нарушение работниками трудового распорядка и дисциплины труда, выразившееся в производстве строительных работ бригадой монтажников систем вентиляции и кондиционирования воздуха во время перерыва для отдыха и питания; 3. Не проведение специальной оценки условий труда на рабочих местах, в том числе и на рабочем месте пострадавшего, т.е. не просчитаны все производственные факторы и риски на рабочих местах. Комиссия, проводившая расследование, пришла к заключению, что несчастный случай со смертельным исходом квалифицируется как связанный с производством и подлежит оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Оформленный акт о расследовании несчастного случая с прилагаемыми к нему материалами расследования и акта формы Н-1 направлены в ФСС и в прокуратуру г. Казани. В данный момент Государственной инспекцией труда в РТ возбуждаются административные производства в отношении виновных лиц, установленных в ходе расследования несчастного случая.

Благодарю! Ответы более чем исчерпывающие. Таких "скрытых" отношений очень много. И с какой стороны на них не посмотри (отношения) - одни минусы.

Евгений Анкудинов,
поделитесь, пожалуйста, как же это сделать. Убрать все работы на высоте по максимуму, по-моему, невозможно. Лампочки менять на потолке - как? косметический ремонт маляры должны производить - как? на стеллажи с архивными делами и библиотечными книжками - как?
Лестницы-стремянки и вышки-тур есть, но, как я поняла, чтобы по ней подняться на площадку выше 1,8м по вертикальной лестнице самой вышки без страховки тоже нельзя?
Голова пухнет уже....

Я допустим в своих ООО при обустройстве провёл спецоценку в 2014г. В то время не было новых Правил на высоте.
Для оптимизации расходов на спецоценку мы все рабочие специальности универсализировали с функцией работ на высоте. Потому, что в жизни они все работают минимум на лестнице, а выделять отдельно категорию из например - "монтажник слаботочник" - кто работает на высоте, кто не работает на высоте не целесообразно. Во первых не отследишь и руководитель подразделения обязательно засунет на работу слаботочника, который не допущен к высоте медиками, во вторых разный функционал, значит нет аналогичности, ну и в третьих, и в четвёртых есть.
Поэтому, при проведении спецоценки для каждой должности в должностной прописаны работы с высотой, а из оборудования указывались лестницы и стремянки. Так что мне не надо заново спецоценку делать.
Но Правила по высоте тогда были старые и теперь как знать что было "дешевле" - выделять подразделение, которое не допущено к работам на высоте или делать так, как сделали

Есть у кого-нибудь возможность поделиться Программой для обучения при работе на высоте для 1 и 2-й группы? (без которой трудно будет доказать правомерность выдачи последующих удостоверений самой организацией)
На 3-ю группу мы обучили аттестационную комиссию в учебном центре, подготовили и утвердили инструкцию для работы на высоте согласно Новых Правил. Теперь осталось только обучить работников, которые в основном работают с лесов или лестниц. Но для обеспечения мобильной безопасности ( в течение 5-10 мин) работнику, которому "стало плохо" при работе на высоте, похоже придется учить на 2 группу.

Продолжаю....
Приложение 3
Программа стажировки работников
1
группы по безопасности работ на высоте

ФИО	Ответственный за проведение стажировки	Наименование темы	Кол-во смен
К		Стажировка: - выполнение работ на ВЛ с применением автогидроподъемника; - практические навыки применения СИЗ; - методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний; - основы техники эвакуации и спасения при выполнении работ на высоте.	2 смены, 10-13 июля

и так по каждой фамилии по всем группам.

Сейчас делаю приказ об ответственных за безопасное выполнение работ.
Долго думала и решила сделать так....

Приказ
Об обеспечении безопасности
выполнения работ на высоте

В соответствии с утвержденным приказом Минтруда РФ от
28.03.2014 г № 155н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на
высоте» и в целях выполнения требований других законодательных и нормативных документов по охране труда
п р и к а з ы в а ю:

1. Назначить ответственными лицами за безопасную организацию и проведение работ на высоте, за проведение инструктажей, проведение периодического осмотра средств индивидуальной защиты, выдачу нарядов-допусков, право быть ответственным руководителем работ на высоте, выполняемых по наряду-допуску следующих работников:
------
--------
2. Предоставить право быть ответственным исполнителем работ на высоте следующим работникам:
-------------
3. Должностные обязанности назначенных ответственных лиц за безопасную организацию и
проведение работ на высоте изложены в приложении №1 к приказу.
4.
Все работы, выполняемые в электроустановках, в охранных зонах линий электропередач,
с применением автогидроподъемника, приставных лестниц, когтей и лазов выполнять
по наряду-допуску. Наряд-допуск заполняется по форме приложения № 7 «Правил по
охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденными приказом
Минтруда России от 24.07.2013 года № 328н. В наряд-допуск должны быть включены
сведения о производстве работ на высоте и назначены лица, ответственные за
безопасное производство работ.
5.
Работы на высоте производятся согласно утвержденных технологических карт (далее –ТК).
Работы, выполняемые на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими
зонами (далее нестационарные рабочие места) производятся по плану производства
работ на высоте (далее --ППР на высоте). ТК и ППР разрабатываются
ответственными лицами за безопасную организацию и проведение работ на высоте, а
утверждаются заместителем генерального директора по техническим вопросам —
главным инженером. Бланк ППР приведен в приложении № 2.

Ну вот как-то так. Этот приказ еще в работе