инструктаж посетителей

Вот именно для таких случаев мы давно советуем оформлять документально факт присутствия подрядчика на территории заказчика .... в данном случае можно было по акту - допуску передать зону где установлено оборудование подрядчику .... И вопросов к заказчику не было бы ... или бы ло бы меньше .... Так как в Акте - допуске был бы пункт о том что заказчик должен провести инструктаж для подрядчика, а журнал инструктажа сторонних организаций до боли совпадает с журналом ВИ, а в программу этого инструктажа задним числом можно впихнуть все невпихуемое ... от рисков до космоса ....

как факт: проводим первичный, если СОТ не провел вводный, т.е "оформлять документально факт присутствия подрядчика на территории заказчика "

Отнюдь. Специфика работы. см. п. 46.4; 47.5 ПОТЭЭ. Все довольны. Всё остальное потом по необходимости: акты допуски, НД и т.п.

А подрядчик еще скажет что это не их работник .....

Вроде есть .... Просто много факторов ... если территория закрытая и есть КПП то проще ... на КПП кинул журнал для сторонних и все там расписываются.
Если проходной двор - то лучше с посетителями не заморачиваться в офисе, а на производство в любом случае организовать допуск через пост охраны.

Тут больше вопрос был по подрядным организациям, тут нужно создать подобие документа шаблон которого ниже выложу, и заставить его ИСПОЛНЯТЬ!!!!

РЫБА:
Лицам ответственным за обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, до начала производства работ подрядными организациями, обеспечить наличие следующих документов:
- Журнал инструктажа для лиц сторонних организаций.
- Акт – допуск на производство работ.
- Заверенные списки сотрудников подрядчика, допущенных до производства работ на объекте.
- Заверенные копии Приказов о назначении ответственных лиц подрядчика по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, работ на высоте, работе ГПМ.
- Заверенные копии удостоверений ответственных лиц подрядчика по охране труда, пожарной безопасности, электробезопасности, работ на высоте, работе ГПМ.
- Журналов инструктажа по охране труда и пожарной безопасности подрядных организаций.
- Заверенные копии квалификационных удостоверений работников подрядных организаций: стропальщиков, крановщиков, водителей, сварщиков и т.д.
2. Лицам ответственным за обеспечение соблюдения требований охраны труда на объекте, в процессе производства работ:
2.1. Осуществлять постоянный контроль за выполнением работниками подрядных организаций норм и требований безопасности.
2.2. При выявлении нарушений требований безопасности при производстве работ подрядными организациями, начальник участка (прораб) составляет протокол о выявленных нарушениях(прил.1).
В протоколе указывается дата нарушения и наименование организации подрядчика.
В графу «нарушение» заноситься формулировка в строгом соответствии с таблицей штрафов(прил.2), если нарушение допущенное подрядчиком не указано в таблице, то оно вносится в протокол в свободной форме без указания суммы штрафа.
В графу «сумма штрафа» заносится сумма в строгом соответствии с таблицей штрафов (прил.2).
Протокол подписывается представителем подрядчика (руководителем или лицом указанным в приказе ответственным за ведение работ) и передается в ПТО.

Какие есть разъяснения, кто относится к командированному работнику?

Оно есть: никогда. Для них другой инструктаж предусмотрен.

Это касается только своих работников наверное, когда, например, с одной электростанции ПАО на другую поработать отправляют. Работник одного ЮЛ, направленный для установки сплит системы в другое ЮЛ, командированным не будет для целей 2464.
А это наверное те, кого ЧАЗ предоставляет.

А здесь можно трактовать по-разному, т.к. нет определения, кто относится к командированному персоналу, который указан в 2464.