Должностные инструкции

Вячеслав!Должностные инструкции-это прерогатива отдела кадров.
Составить должностную инструкцию должен руководитель подразделения,
на своих подчиненных. На замов руководитель организации.
На практике чуть по другому, но не инженер по охране труда, это точно. Сейчас ссылку на НПА дать не могу.

Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 9 августа 2007 г. N 3042-6-0

Вопрос:
Обязательно ли разрабатывать для каждого сотрудника должностные инструкции? Будут ли считаться нарушением трудового законодательства их отсутствие? Могут ли за это оштрафовать?

Ответ:
В Правовом управлении Федеральной службы по труду и занятости рассмотрено обращение от 29.07.2007 N 1-15/34 о порядке разработки должностной инструкции. Сообщаем следующее.
Трудовой кодекс не содержит упоминания о должностной инструкции, хотя должностная инструкция является неотъемлемым инструментом регулирования трудовых отношений. Это не просто формальный документ, а документ, определяющий задачи, квалификационные требования, функции, права, обязанности, ответственность работника.
Представляется, что должностные инструкции следует разрабатывать по каждой должности (в т.ч. вакантной), имеющейся в штатном расписании.
Должностная инструкция необходима как в интересах работодателя, так и работника.
Так, отсутствие должностной инструкции в отдельных случаях препятствует работодателю осуществить обоснованный отказ в приеме на работу (поскольку именно в ней могут содержаться дополнительные требования, связанные с деловыми качествами работника), объективно оценить деятельность работника в период испытательного срока, распределить трудовые функции между работниками, временно перевести работника на другую работу, оценить добросовестность и полноту выполнения работником трудовой функции.
Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих.
Должностная инструкция может являться как приложением к трудовому договору, так и утверждаться работодателем как отдельный документ.
Само по себе отсутствие должностной инструкции не должно расцениваться как нарушение трудового законодательства и влечь за собой ответственность, однако может иметь негативные последствия в виде принятия работодателем незаконных решений в связи с ее отсутствием.

Начальник Правового управления
Федеральной службы по труду и
занятости И.И. Шкловец

При разработке ДИ инженер по ОТ может добавить дополнительный раздел "требования по охране труда"

[QUOTE]Владимир Кулебников пишет:
Доброго времени суток. Подскажите пожалуйста - у нас работает бухгалтер по совместительству для него надо должностную инструкцию разрабатывать? [/QU
В обязательном порядке, она же числится у вас в штатке и на работу принимается как и все остальные, прописать её должностные обязанности в выполняемом объёме и всё.

Ток у меня вопрос - должны ли фунциональные обязанности по охране труда, прописоваться в должностных или нет?
По предписанию инспектора мы должны все инструкции переделать, и не знаю - что и для рабочих профессий тоже?

Обязательно, иначе при спорных вопросах Вы с него и не спросите! А при желании любой бухгалтер может упечь хозяина за решетку! Но на практике иногда не составляют, надеясь на авось под лозунгом: "Риск - благородное дело".

Даже если мы найдем такой документ, это ничего не изменит. Должен составлять работодатель! Подпись под ДИ ставят руководитель подразделения и руководитель кадровой службы (должность может называться как угодно), отвечающей за подготовку данных документов. У нас, как правило, каждый сам на себя пишет, а руководитель только корректирует. Но если руководитель заинтересован "побольше навесить" на подчиненного, то окончательную правку делает сам!

Основанием для наказания является не должностная инструкция, а факт нарушения того или иного требования, прописанного в НПА. Можно смело ссылаться на ТК РФ (Ст.214) даже если вообще нет должностной инструкции. Для пущей важности в ДИ можно записать дежурную фразу "Должен знать и выполнять ..."

Естественно, не сам документ является основанием для наказания, а несоблюдение его требований. И для руководителей и специалистов основными документами сейчас являются их должностные инструкции. Но кроме ДИ к ним относятся: требования ст 214 ТК РФ (их 5), требования локальных НПА и внешнего происхождения, действие которых распространяется на данного работника, а также приказы и распоряжения (ОРД) организации. В любом случае, каждый работник должен четко представлять за соблюдение каких требований он несет ответственность, а не просто "Должен знать и выполнять ...НПА по ОТ, ТБ, ПБ, ССБТ, СУОТ и пр."

Поэтому я и пишу, что устанавливать требования к работнику, ограничиваясь только его обязанностями в ДИ недостаточно. По сути для того, в том числе, и создается система управления охраной труда, чтобы были распределены не только обязанности, но и функции, задачи, процедуры, меры реагирования, компетенции и ответственность между работниками. Четко прописанные правила, понятные всем, облегчают жизнь. Но здесь надо знать меру. Не следует увлекаться зарегулировать каждый шаг. Система тогда закостенеет и развалится, как СССР.

А скажите пожалуйста, начальник отдела должен на себя разрабатывать должностную инструкцию или он может руководствоваться в работе Положением об отделе?