группа по электробезопасности для специалистов по ОТ

Проведена плановая проверка в ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГРОЗНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЯНОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АКАДЕМИКА М. Д. МИЛЛИОНЩИКОВА".
08.02.2022

Общее количество работников в Учреждении составляет – 940 ед.

В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения:

1. Согласно ч. 2 ст. 84.1 Трудового кодекса РФ с приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. В нарушение указанной нормы работники уволенные в ноябре-декабре 2021г. не ознакомлены приказами об увольнении.

2. В нарушение части третьей статьи 57 ТК РФ приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением не внесены изменения в трудовые договора заключенными с работниками (прочий обслуживающий персонал) в части увеличения оплаты труда в связи с повышением минимального размера оплаты труда в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" от 19 июня 2000г. № 82-ФЗ.

3. Часть 3 статья 123 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя извещать работника о дате начала отпуска не позднее чем за две недели до его начала. При этом ТК РФ не устанавливает форму такого извещения. Представляется, что достаточно издать приказ о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска не позднее чем за две недели до начала отпуска и ознакомить работника с ним под роспись. Проверкой установлено, что с 21.10.2021г. начальник Управления финансового контроля и бухгалтерского учета; главный специалист отдела платных образовательных услуг предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом, о времени начала отпуска указанные работники за две недели до его начала под роспись не ознакомлены. Аналогичные нарушения допущены в отношении и других сотрудников

4. Согласно абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ к обязательным условиям трудового договора отнесены: дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом. Датой начала работы является день, с которого работник приступает к выполнению трудовой функции у данного работодателя.

В ч. 2 ст. 61 ТК РФ устанавливается, что работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Проверкой установлено, что в декабре 2021г. заключены трудовые договора с работниками (преподаватели факультета СПО). Между тем, дата начала работы в трудовых договорах указанных лиц отсутствует.

Аналогичные нарушения допущены в трудовых договорах заключенными сотрудниками принятые в сентябре-октябре 2021г.

5. Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, не соответствует форме А.5, в нарушение п. 8.4 Гост 12.0.004-2015.

6. Не составлен поименный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, в нарушение ст. 213 ТК РФ, Приказ Минздравсоцразвития РФ 29н от 28 января 2021г.

7. В нарушение п.1.4.4 Правил Технической эксплуатации электроустановок потребителей утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6 отсутствует перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу 1 группы по электробезопасности.

8. Согласно части 2 статьи 225 ТК РФ для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Согласно части 3 статьи 225 ТК РФ работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

В настоящее время нормативным правовым актом, регулирующим вопросы порядка обучения по охране труда, является Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок).

Согласно п. 2.1.1. Порядка следует, для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда.

В соответствии с абз. 2 п. 2.1.2 Порядка обучения вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом).

Между тем, изучение полученных в ходе проверки документов и информации свидетельствует о том, что требования, предусмотренные ст. 212 и 225 ТК РФ не выполняются. В частности, с работниками, принятые в ноябре-декабре 2021г. допущены к исполнению трудовых обязанностей без прохождения вводного инструктажа. В журнал регистрации вводного инструктажа запись о проведении вводного инструктажа не внесена.

9. В силу п. 2.1.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 13.01.2003 N 1/29 (далее - Порядок) следует, что кроме вводного инструктажа по охране труда проводится первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Пунктом 2.1.4 Порядка установлено, что проведение первичного инструктажа на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь принятыми в организацию работниками, а также с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы.

Пунктом 2.1.5. Порядка следует, что повторный инструктаж проходят все работники, указанные в п. 2.1.4 настоящего Порядка, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте.

Изучение полученных в ходе проверки документов свидетельствует о том, что требования, предусмотренные статьями 212, 225 ТК РФ и пунктами 2.1.3, 2.1.4, 2.1.5 Порядка не соблюдаются.

В частности, не соблюдается периодичность проведения инструктажа на рабочем месте по охране труда, повторный инструктаж с работниками за второе полугодие 2021г. не проведен. В журнал регистрации инструктажа на рабочем месте по охране труда, запись о проведении повторного инструктажа не внесена.


По итогам проверки выдано предписание для обязательного исполнения в срок.

Срок исполнения предписания не истек.

Виновные должностные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа по ч. 1 ст. 5.27, ч. 1 ст. 5.27.1 и ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.