Наблюдающий в наряде-допуске на работу в электроустановках

С таблицей согласен, но вот какой вопрос: совмещение подразумевает параллельное/одновременное выполнение функций по совмещаемым направлениям (чисто логически). Но касательно функций допускающего - если эти функции заканчиваются с моментом допуска к работам, то можно ли этому-же человеку приступить к выполнению функций наблюдающего и не считать это совмещением?

Что об этом говорит логика/практика/НТД?

Наблюдающий это скорее выделенная функция в необходимых случаях ,а когда наблюдающий не назначен этот функционал включен в обязанности производителя работ с группой по эб .

А если тот, кто выполняет такую функцию, замечает, что что-то пошло не так, как требуется, то какую функцию он должен выполнять в таком случае?

Потому что в Правилах такое совмещение не предусмотрено.

Его не может быть в Правилах по определению. т.к. выполнение любой работы наблюдающему запрещено

Давайте по очереди . Сначала уточните,пожалуйста - После допуска бригады на кого возложены функции контроля и надзора (sic) за членами бригады ? Немного помогу : Производитель работ ...отвечает... за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;за осуществление постоянного контроля за членами бригады. И в дальнейшем функция надзора/контроля за работающей бригадой встречается несколько раз ,например ,при нескольких рабочих местах или одновременной работе . А если быть точным , обязанности производителя вести именно надзор за бригадой тоже имеется в Правилах . Изначально ,это именно его функция которая в некоторых случаях передается другому работнику .

Вы пытаетесь обратить на фразу из НД - .. не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках ?

Тогда обратите внимание на требования этого же документа находящиеся выше по тексту
п. 1.2 Обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда возлагаются на работодателя
... Работодательв зависимости от специфики своей деятельности исходя из оценки уровня профессиональных рисков вправе:1) устанавливать ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ требования безопасности не противоречащие Правилам и далее по тексту.
Возможно запретить работодателю издать ОРД в котором в связи с особенностями конструкции электроустановки он укажет назначение наблюдающего при любых работах ?

Здесь надо выделять не "ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ", а "не противоречащие Правилам"