Новые правила по охране труда увеличат финансовую нагрузку на бизнес

Цитата статьи "Но власть ведет нас своим особенным мудрым путем...". Лучше не скажешь.

А какой он правильный путь? Поясню теории и проблемы.

Школы управленческой мысли. Это теории управления. Сайтов на эту тему в сети огромное количество. Выбрала с картинкой-таблицей. Ссылка.

https://www.referenceforbusiness.com/management/Log-Mar/Management-Thought.html

Поясню по таблице. Представлено 5 ключевых школ -теорий : классическая, поведенческая, количественная или управленческая научная, системная и школа непредвиденных обстоятельств (ситуационная).

В таблице указаны даты возникновения этих школ управления. Все теории написаны для своего времени, для производства того времени, когда разрабатывались. Классические теории -старейшие, они в статье хорошо прописаны.

Три крайние теории, начиная с количественной (математической) называют современными - они возникли уже после второй мировой войны. Это уже современное мышление. Математика проникла в теории принятия решений и стала рассматривать управление как систему математических моделей и процессов. Информационные теории, компьютеризация - вышли отсюда.

Главная особенность количественной школы - смешанные коллективы ученых из разных дисциплин. Они стали рассматривать управление как систему логического процесса. Вот откуда вышло риск-ориентирование, с вероятностью, циклами и диаграммами Венна (пересекающимися кружочками). Так представляют математическую вероятность графически. Но математика не заменяла здравого суждения.

Системный подход австрийского ученого Л. фон Берталанфи попытался объединить предшествующие школы мысли. Организацию стали рассматривать как открытую систему из взаимодействующих и взаимозависимых частей. Мероприятия по безопасности по этой системе являются подсистемой мероприятий по управлению бизнесом (производством).

Пример различий классического и и современных подходов. Если "классическая теория" видела только возможности отдельных футболистов (на тренировке), то в "системной теории" - наблюдатель, как болельщик, видел весь стадион, окружение, всю игру в футбол с взаимодействием футболистов разных команд между собой. Системный подход помогает анализировать сложные организации, но и не лишен недостатков. Он сложен для понимания.

Крайняя теория - теория непредвиденных обстоятельств (ситуационная) - это усовершенствование системного подхода. Организационная структура - это взаимодействие организации и окружающей среды, это широкий взгляд на ситуации. Больше соответствует реальности. Этот подход не допускает универсальных решений. Это конкретные цели, стратегии, политики, планы, динамика ситуаций, управление изменениями. Руководителям советуют ориентироваться на ситуацию (не на стереотипы) и иметь альтернативные варианты решений.

Теперь о нас. Где мы находимся? Ответ - везде и одновременно.

"Мудрый путь" Минтруда (правила) и Росстандарта (стандарты) не только в отсутствии взаимодействия между ними, но и в том, что они не понимали теорий управления в принципе и отличий между ними. Полагаю, Реформу проводили вообще без знания всяких теорий управления.

Принятие Трудового Кодекса - это как бы принятие "Классической школы управления" системы Тейлора.
Техрегламенты без риск-оценки, это.. не современная школа управления, это как "играющий футболист без мяча".
Стандарты управления ИСО. Приняты, перевели и в них "процессный подход", т.е. получается в технической части как бы современная школа управления.
Однако, Правила по ОТ ссылаются на ТК РФ, - все равно тянут страну в "классическую школу" управления.

Смешение теорий недопустимо. Теории управления основаны на естествознании, а у всех школ управленческой мысли, связанных с технологиями - совершенно разная математика и физика.