Эксплуатация баллонов под давлением

А что непонятного в этом пункте: 510. Работники, обслуживающие баллоны, должны пройти проверку знаний инструкции и иметь удостоверение о допуске к самостоятельной работе, выданное в установленном порядке?
Допускать к самостоятельной работе работников, обслуживающих баллоны, можно только после проверки знаний соответствующей производственной инструкции. Естественно, что перед этим работнику следует провести инструктаж по безопасности и стажировку. Порядок подготовки работника и допуска к работе установлен Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Ну, а как не метаться, если действуют одновременно нормативные документы Минтруда РФ и РТН на одни и те же объекты. Причем первые - по охране труда при эксплуатации, а вторые - по безопасной эксплуатации. У Вас могут быть один из двух вариантов.
Первый, наиболее вероятный. Если на ваши баллоны распространяются ФНП "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением" (Приказ Ростехнадзора от 25.03.2014 № 116), то следует ими руководствоваться, в том числе и в отношении производственных инструкций. Относительно подготовки и проверки знаний персонала, то, по моему, в Вашем случае можно руководствоваться п.11 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору:
"Специалистам с высшим и средним специальным образованием, работающим по рабочим специальностям, за теоретический курс обучения засчитывается подтвержденный дипломом теоретический курс по соответствующей специальности в рамках программы подготовки вновь принятых рабочих, а за практический курс - стажировка на рабочем месте".
Кроме того, если они заняты на работах газовой сварки или резки, то в этом случае на них распространяются дополнительно требования "Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ".
И второй. Если на ваши баллоны не распространяются "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", то следует руководствоваться «Инструкцией по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов" (утв. Минтрудом России 21.05.2004 г.) в той части, которая не регулируется нормами ФНП. И соответственно, должна быть ИОТ.
.

б) назначить приказом из числа специалистов, прошедших в соответствии с пунктом 224 настоящих ФНП аттестацию в области промышленной безопасности, ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением. Ответственный за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением не может совмещать обязанности ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением;


в) назначить необходимое количество лиц обслуживающего оборудование персонала (рабочих) не моложе восемнадцатилетнего возраста, удовлетворяющего квалификационным требованиям, не имеющего медицинских противопоказаний к указанной работе и допущенного в установленном порядке к самостоятельной работе;


е) разработать и утвердить инструкции для ответственного за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением и ответственного за его исправное состояние и безопасную эксплуатацию, а также производственную инструкцию для рабочих, обслуживающих оборудование, разрабатываемую на основе руководства (инструкции) по эксплуатации конкретного вида оборудования, с учетом особенностей технологического процесса, установленных проектной и технологической документацией;


ж) обеспечить рабочих, осуществляющих эксплуатацию оборудования под давлением, производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу должны выдавать под расписку перед допуском их к работе;


з) обеспечить порядок и периодичность аттестации в области промышленной безопасности специалистов, связанных с эксплуатацией оборудования под давлением, а также проверки знаний рабочих в объеме производственных инструкций и допуска их к работе. Для этих целей назначить комиссию по аттестации из числа руководителей и главных специалистов, аттестованных в комиссии Ростехнадзора в порядке, установленном положением об аттестации. В состав комиссии по проверке знаний рабочих включают специалистов, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию, прошедших аттестацию в аттестационной комиссии эксплуатирующей организации;

Мои профессора, преподаватели и научные сотрудники не работают по рабочим специальностям. Они используют газ в баллонах для научной работы, для выполнения каких-то работ по договорам.
Откуда у них диплом по программе обучения рабочих?
А вот про стажировку уже возникал спор - нужно ли проводить ее всем, кто работает с опасными и вредными факторами.
Опять же вопрос - является ли работа по эксплуатации сосудов под давлением (с баллонами) опасной? Если судить по 302 приказу минздрава - да.
Но! сотрудники только их эксплуатируют, а не обслуживают. Есть ли где расшифровка понятий "обслуживание" и "эксплуатация" баллонов?

Раз они не работают по каким-то рабочим специальностям, то и никакого обучения по программе им не требуется. Им нужен инструктаж по безопасности в пределах требований инструкции (по работе с баллонами). Для новичков дополнительно стажировка перед допуском к самостоятельной работе. Об этом я уже писал. Стажировка проводится не со всеми, кто работает с опасными и вредными факторами, а с теми, с кем был проведен инструктаж на рабочем месте по безопасным методам работы. Его цель - практическое усвоение этих методов, чтобы новичок мог стать работать самостоятельно и при этом случаем не взорвал лабораторию. Понятие эксплуатация значительно шире обслуживания. Они несомненно эксплуатируют баллоны и поэтому должны знать те немногие требования по обращению с ними, которые должны быть отражены в инструкции.

Актуальны и "рулят" оба НПА - ФЗ-116 и Приказ ФНП 116. Один дополняет другой.

Для начала возможно и актуальный ФЗ-№ 116 почитать

Приложение 1. Опасные производственные объекты
Затем адресовать Ваш вопрос должностным лицам федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности в виде N-го уже по счету запроса (к примеру, http://www.government-nnov.ru/?id=166645). Возможно Ваше трепетное отношение к ФЗ- № 116 их растрогает до слез и они после долгих и безуспешных попыток ответить на многочисленные запросы всех желающих получить разъяснение все-таки дадут внятный ответ по вопросу безопасной эксплуатации газовых баллонов.

Огромная к Вам просьба от имени многочисленных участников форума - КОГДА ПОЛУЧИТЕ ОТВЕТ НЕ ЗАБУДЬТЕ ВЫЛОЖИТЬ ЕГО НА ФОРУМЕ!!!

Не поделитесь своим ответом, как Вы все это понимаете?

У электрогазосварщика который не НАКС или который на занимается газосваркой и резкой на ОПО должно быть:
1. Квалификационное удостоверение по профессии как электро-газосварщик (кстати в программе обучения в учебных комбинатах присутствует и инструкция по ОТ по хранению и эксплуатации газ.баллонов- можете запросить у них). Ежегодно у него должна проводится проверка знаний инструкции по профессии электрогазосварщик и производственной инструкции (или инструкции по ОТ по виду работ-я думаю не особо критично) по данной работе ее так же надо разработать с учетом «Инструкции по охране труда при хранении и эксплуатации газовых баллонов" с оформлением протокола.
2. Удостоверение по пожарно-техническому минимуму для работников, выполняющих газоэлектросварочные и другие огневые работы + талон на проведение огневых работ (он хотя упразднен но заказчики любят данную бумажку). Данное обучение должно проводится ежегодно в учебном комбинате.
3. Электробезопасность если работник работает с электросварочным аппаратом 2 группа и 3 группа если он сам будет подключать аппарат в электрощитке.
4. Обучение по оказанию первой помощи при НС (про инструктажи по ОТ и ПожБез и допуск к работе я не пишу т.к. подразумеваю что они есть).
Думаю этого достаточно.