Новые правила работы на высоте (2014)

Всё это ясно, что моно использовать и я это и сказал: они в рабочем состоянии. Но были приобретены без сертификатов, а в этом случае что они есть, что их нет (Приказ 290н)

Вот и пример! Есть "риск" а говорите об "опасности": можно ли считать это синонимами?
Угу, у надзорных тоже свой подход ( и отход)....

Без перевода - вряд ли

http://studopedia.net/12_8576_opasnost-i-risk.html
Итак, риск, в отличие от опасности, нельзя рассматривать в отрыве от возможных последствий проявления данной опасности. Риск — количественная мера опасности с учетом ее последствий. Последствия проявления опасности всегда приносят ущерб, который может быть экономическим, социальным, экологическим и т. д. Следовательно, оценка риска должна быть связана с оценкой ущерба. Чем больше ожидаемый ущерб, тем значительнее риск. Кроме того, риск будет тем больше, чем больше вероятность проявления соответствующей опасности. Поэтому риск R может быть определен как произведение вероятности опасности рассматриваемого события или процесса P на магнитуду ожидаемых последствий (ущерба) Q:

R = P · Q . (2.3)

Таким образом, понятие “риск” объединяет два понятия — “вероятность опасности” и “ущерб”.

Стоит только заняться расчётом рисков при работе на высоте, как наступит полная остановка (паралич) работы специалистов по ОТ. Поскольку специалист столкнется с отсутствием официальных методик, определяющих "опасности" при работе на высоте, а значит, и невозможностью расчета рисков.

Да. "...Риск - вероятность что произойдет и с какими последствиями. И как результат - насколько он допустим. может и вовсе работы запретить, до устранения угроз и снижения риска. Или же он маловероятен и приемлем..."
Вот спасибо! Порезвиться действительно можно, тем паче все написано кандидатом технических наук, проф. кафедры «Механическое оборудование, детали машин и технологии металла», Московского государственного строительного университета. Только вот боюсь, данные труды будут полезны на кафедрах БЖД и Безопасности тех.процессов, а не стройплощадке.

...Основной задачей при планировании, организации и управлении работ, проводимыми на высоте является создание рабочей среды с максимальной степенью безопасности и минимальным уровнем рисков и ошибок, возможных происшествий и повреждений, то есть внедрение системы безопасной работы...
....Предварительный анализ должен проводиться перед началом работы над ППР на высоте для подтверждения правильности выбранного метода производства работ и системы контроля, что обеспечит безопасное проведение работ....
...Необходимо определить любые опасности и изучить способы их предотвращения. Если это невозможно, их нужно уменьшить до приемлемого уровня, то есть провести оценку рисков, которая так же известна как анализ безопасности работы...
...Определение опасностей должно содержать все возможные варианты, которые могут причинить ущерб, например:
А) кабеля под напряжением, что приводит к высокому риску поражения электрическим током;
Б) любые опасности для посторонних людей и персонала, работающего на более низких уровнях, например, падение инструмента или осколков;
В) наличие других видов работ в зоне;
Г) инструменты которые будут использованы;
Д) передвижная техника или инструменты;
Е) отсутствие анкерных точек подходящего размера, формы и прочности для проведения работ согласно выбранному методу;
Ж) острая или шершавая поверхность, на которой возможен разрез или истирание навески (ограждающих канатов/линий и страховочных анкерных линий);
З) горячие поверхности и работа с горячими материалами, которые могут повредить анкерные линии (синтетические канаты) или травмировать работника;
И) опасные вещества, например, токсические газы, кислоты, асбест.
К) неблагоприятные погодные условия.

...Матрица риска разработана посредством использования формулы:
риск = вероятность х степень тяжести,
где вероятность наступления несчастного случая имеет следующие значения:
1 — очень малая вероятность наступления несчастного случая;
2- малая вероятность наступления несчастного случая;
3 — факт наступления несчастного случая редко имел место;
4- факт наступления несчастного случая иногда имел место;
5 — факт наступления несчастного случая часто имел место,
и степень тяжести последствий может иметь следующие значения:
1 — малая степень травматизма без отрыва от производства;
2 — травма, последствия которой проходят в течение трех дней;
3 — травма, последствия которой не проходят в течение трех дней;
4 — серьезная степень травматизма (например, потеря конечности или глаза);
5 — летальный исход.

Уровень
риска, называемый значением риска (см. таблицу А.1), высчитывается
посредством умножения цифр между собой (например, 2 из приведенного выше
списка вероятностей умножаем на степень тяжести 4 и в результате
получаем 8. Значение рисков распределяется по категориям: высокий
(критические риски): от 15 до 25; средний (значительные риски): от 8 до
12; низкий (малозначительные риски): от 1 до 6.
Метод матрицы риска
может быть очень субъективным и показывать сомнительные результаты,
Следовательно, для достижения надлежащего проведения оценки риска
необходимо с большой осторожностью определять значения вероятности и
степени тяжести при использовании этого метода.

Если необходимы дополнительные меры предосторожности, каждая опасность должна быть дополнительно исследована и к ней должны быть применен следующий перечень контрольных мер по мере убывания, где 1 — это наиболее приемлемый выбор, а 6 — это выбор, который должен быть сделан в последнюю очередь:
1 — устранение опасности в полном объеме;
2 — снижение потенциальной опасности;
3 — предотвращение наступления опасности;
4 — организация работы с минимальным риском;
5 — повышение уровня осведомленности, практических навыков и контроля;
6 — применение средств индивидуальной защиты.

Оценка степени риска должна включать:
А) определение значительных опасностей;
Б) меры по контролю на участке и степень контроля рисков, а также варианты и методы, применимые для проведения аварийно-спасательных работ (упоминаемые в других документах - например в ППР на высоте);
В) определение лиц, подверженных рискам.

Пересмотр и повторное проведение оценки степени риска в необходимых случаях
Оценка степени риска должна пересматриваться через определенные промежутки времени и повторно проводиться в случае изменения условий работы (это может быть условием законодательства), например:
А) когда меняются опасности на том же участке во времени;
Б) возникновение новых опасностей может быть вызвано использованием нового снаряжения, материалов или применения новых методик;
В) изменение окружающей среды рабочего участка может повлечь за собой возникновение новых опасностей. Это необходимо принимать во внимание при определении интервала времени, через который необходимо проводить повторную оценку степени риска.



Вот примерно в таком духе. Ну и упоминаемая серия вопросов - чек-лист.

Ну, а если "...Риск — количественная мера опасности с учетом ее последствий. Последствия проявления опасности всегда приносят ущерб, который может быть экономическим, социальным, экологическим и т. д. Следовательно, оценка риска должна быть связана с оценкой ущерба. Чем больше ожидаемый ущерб, тем значительнее риск.", то, в отличие от машин, применительно к людям, нужно же тоже расценить суммы ущерба. Я правильно думаю уважаемый Евгений Анкудинов?
Например:
5 — факт наступления несчастного случая часто имел место,
и степень тяжести последствий может иметь следующие значения:
1 — малая степень травматизма без отрыва от производства; - стоит 3 рубля
2 — травма, последствия которой проходят в течение трех дней; - стоит 6 рублей
3 — травма, последствия которой не проходят в течение трех дней; - стоит 12 рублей
4 — серьезная степень травматизма (например, потеря конечности или глаза); - стоит 24 рубля
5 — летальный исход. Что будет стоить 48 рублей? Охренеть!!!

Я вот месяц наблюдаю за этой темой и думаю что Россия, наверное никогда не избавится от первой беды...
Нельзя методики забугорных даунов применять в России - у одного и того же слова по-русски, в отличии от английского, очень много понятий, и даже зависит от интонации. Эх-х-х, бежать бы с этой страны идиотов - жаль только некуда...

Доброго всем дня! Я рад, что несколькими постами выше затронул одну болезненную тему.
1. Таки, да. За рубежом есть такие специалисты, в т.ч. и в плане оценки рисков - так называемые менеджеры. В своих последних сообщениях, я показал, что можно было бы ожидать от т. Цирина и Ко. Видимо наверху понимают, что вводить новую должность и кормить дармоедов никто не будет. Плюс - наше русское.... И только этим я объясняю себе отсутствие методики оценки рисков (по высоте).
2. Считаю, что в Правилах поспешно смешались в кучу "..кони, люди и залпы тысячи орудий..", а так же "мухи и котлеты" - то есть промальпы, верхолазы, электромонтеры и женщина уборщик со стремянкой. Почему поспешно? Потому что время выполнения обещаний подошло, отвечать за "бабло" надо. Потому что подвязавшись за апгрейд России, в плане работ на высоте, весёлая компания т. Цирин и Ко так и не смогла , даже имея готовый западный образец, создать толковые Правила по охране труда при работе на высоте так, что бы с одной стороны касались всех, с другой стороны - были написаны доступным языком и не допускали двойного толкования. Если это Правила (или Закон) - то должны быть ясными и всем понятными.
3. Нам менеджеров не надо, по крайней мере на том предприятии, где я работаю. Но, согласно новым Правилам, ответственным лицам надо иметь методику оценки риска (приемлемого). И я не собираюсь озадачивать например мастера или прораба, формулами. Методика должна быть такой - пришел, увидел (ППР на высоте, техкарту, место работ) - оценил риски. Учитывая, кто может оказаться ответственным лицом - я имею затруднения в написании такой методики. хотя кое-какие моменты в "еуропеских" методиках есть. Считаю, что имея наподобия чек-листа, гастарбайтер ответственное лицо сможет пробежаться по основным пунктам обеспечения безопасности работ на высоте. И дав добро на выполнение работ - подписывается под всеми возможными неприятностями. Ни СОТ, ни РБТД, а именно, человек, давший команду приступить к работе. А крайним, у нас никто не любит быть.
4. Если кратко, то - абсолютной безопасности не бывает. Это первая аксиома в БЖД. Есть Концепция приемлемого (допустимого) риска. Идентификация опасностей и управление риском (ами). Рассматривая в качестве примера "забугорную методу", можно посмотреть - каким образом, они работают в этом направлении. И ничего более. Создавать надо свое.
5. Уважаемый Семён, читал подобные (приводимые выше) формулы, когда учился. Но во время работы, я о них (формулах), все больше и больше забываю. Работа с людьми - не работа с бумагой. Такие формулы не подойдут в данном случае. Какие расчеты частоты (вероятности) появления нежелательных событий, связанных с нарушением требований безопасности, да ещё из расчета на год? Представьте, сколько и чего надо считать, учитывая работы, например как Олега Кузнецова (если я правильно догадываюсь о характере работ) или у Вас. И теперь представьте мастера, ответственное лицо, с кипой расчетов посреди тайги, пытающегося найти нужную формулу, что бы просчитать риск. Работа - реконструкция или демонтаж какой-нибудь фигулины на мачте. Мое мнение - пришел, увидел -просчитал риски и допустил бригаду к выполнению работ. Согласен, можно просчитать риски по характеру работ. Но, однотипных работ полно, а вот одинаково встречающихся при этом условий - совсем немного.
Рад всем высказываниям. критикуйте - мы что-нибудь решим сообща. Всем приятных выходных!