Обучение по электробезопасности

Пламенно приветствую коллеги и сочувствующие!

Прошу помочь разобраться в вопросах подготовки персонала потребителей, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки, с учётом требований новых Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (приказ от 12 августа 2022 г. N 811).

1.. В соответствии с п. 8. ПТЭЭП

абз.2 «Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации ЭУ руководитель потребителя (за исключением ИП и ФЛ) организационно-распорядительным документом назначает из числа АТП потребителя лицо, на которое возложены обязанности по организации проведения всех видов работ в ЭУ потребителя (далее - ОЭХ), и его заместителя с соблюдением требований, предусмотренных п. 10 (в части IV группы до 1000В) и 11 (при наличии Филиалов и иных условиях) и Правил.

аб3. 3 В случае если потребитель, осуществляющий эксплуатацию ЭУ, является ИП, обязанность по организации эксплуатации ЭУ, организации проведения всех видов работ в ЭУ возлагается непосредственно на такого ИП.

абз. 5. В случае если ЭУ потребителя - ЮЛ включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительную установку, переносное электрооборудование, имеющие номинальное напряжение не выше 0,4 кВ, либо электроустановки имеют суммарную максимальную мощность не более 150 кВт, номинальное напряжение до 1000 В и присоединены к одному источнику электроснабжения, ответственность за выполнение обязанностей …. в соответствии с настоящим пунктом Правил может быть возложена на единоличный исполнительный орган указанного потребителя - ЮЛ.

Вопрос 1.1 ИП (в случае абз.3 п.8. ПТЭЭП) и руководитель ЮЛ (в случае абз.5 п.8 ПТЭЭП) также должны иметь категорию АТП и иметь IV группу до 1000В, или только при условии участия в комиссии по проверке знаний в качестве председателя (заместителя председателя)?

Вопрос 1.2. Я же правильно понимаю, что ИП при наличии желания и возможностей (соответствующего персонала) не может возлагать обязанности ОЭХ на своих работников?

И так как нет требований, что Председатель комиссии по проверке знаний обязательно должен быть ОЭХ

Вопрос 1.3. Может ли ИП или руководитель ЮЛ (в случаях указанных в абз.5 п.8. ПТЭЭП), занимающийся проведением электромонтажных работ, но при этом его ЭУ, попадают под условие, указанные в абз. 5 п.8., избежать необходимости в получении группы IV до 1000В, заключив договор на техническое обслуживание своих ЭУ со специализированными организациями или арендодателем, при этом создать комиссию и присваивать группы своим монтажникам?

Иными словами, когда ОЭХ не нужен, так как своих ЭУ нет, но работники выполняют работы в электроустановках других потребителей.

2.. В соответствии с п. 38. ПТЭЭП «Эксплуатацию ЭУ должен осуществлять электротехнический и электротехнологический персонал, который подразделяется на следующие категории: (АТП, ОП, ОРП, РМ, вспомогательный персонал).

Вопрос 2.1. Электротехнологический персонал тоже подразделяется на категории (АТП, ОП, ОРП, РМ, вспомогательный)?

Вопрос 2.2. В удостоверениях, журналах, протоколах также требуется указывать категорию теперь (АТП, ОП, ОРП, РМ, вспомогательный персонал) для электротехнологического персонала?

Кто конкретно относится к вспомогательному персоналу в ПТЭЭП нет, но в п.91(6)., п. 91(9). Правил работы с персоналом (Приказ Минэнерго России от 22.09.2020 N 796) (далее – ПРП) встречается «…вспомогательного персонала (если его работа связана с использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, уборкой помещений электроустановок)».

Отсюда https://login.consultant.ru/link/?req=doc&demo=2&base=LAW&n=433676&dst=100013&field=134&date=26.03.2023

Вопрос 2.3. Работники организаций провайдеров связи (интернета), осуществляющие монтаж (витой парой) от межэтажного слаботочного щита и подключение оборудования (роутер в розетку) оконечным потребителям к какой группе (электротехнический/ электротехнологической) и категории персонала будут относиться?

3.. В соответствии с п. 39. ПТЭЭП «При эксплуатации ЭУ потребители должны обеспечить подготовку своих работников, относящихся к категориям персонала, указанным в п. 38 Правил, к работе в ЭУ, включая проведение с ними обязательных форм работы с персоналом, в соответствии с: ПРП с учетом особенностей, установленных пунктами 40 - 45 Правил, - в отношении персонала потребителя, эксплуатирующего объекты электросетевого хозяйства классом напряжения 0,4 кВ и ниже, присоединенные к электрическим сетям на уровне напряжения 0,4 кВ, и (или) энергопринимающие установки.

При этом в ППР не упоминается электротехнологический персонал совсем.

Вопрос 3.1. В каком объеме должен проходить подготовку электротехнологический персонал в объеме ПРП? Требуется ли ему стажировка, производственные инструктажи и инструктажи по охране труда, в соответствии с разделами IV, VIII и VIII (1) ППР, или достаточно только проверки знаний в соответствии с п.40 и п.43 ПТЭЭП и разделом V ППР?

4. Также в абз. 6 п. 2 ПРП, указано «Требования Правил распространяются на следующие организации, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики (далее - организации):

…..

потребителей электрической энергии, владеющих на праве собственности или ином законном основании иными (кроме указанных в абз.2 и абз. 3 п.2.) ЭУ, функционирующими в составе электроэнергетической системы, на которых распространяется действие Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии, утверждаемых Минэнерго России в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".»

В ст. 3 ФЗ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", дано определение «электроэнергетическая система - совокупность объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, связанных общим режимом работы в едином технологическом процессе производства, передачи и потребления электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике»

Вопрос 4.1. Если потребитель арендует помещения или здание, в котором только ЩР, требуется ли ему соблюдать требования ППР, в части подготовки электротехнического и электротехнологического персонала данных потребителей, в случае если электротехнический персонал данного потребителя, выполняет работы по сборке электронных приборов, техническому обслуживанию и ремонту станочного оборудования данного потребителя, либо по техническому обслуживанию и ремонту систем электроснабжения и освещения данного потребителя?

Вопрос 4.2. Если потребитель арендует помещения или здание, в котором только ЩР, требуется ли ему соблюдать требования ППР, в части подготовки электротехнического персонала данных потребителей, если работники данного потребителя осуществляют электромонтажные работы по договору ГПХ на объектах капитального строительства (монтаж систем электроснабжения многоквартирных домов)?

Вопрос 4.3. Если потребитель арендует помещения или здание, в котором только ЩР, требуется ли ему соблюдать требования ППР, в части подготовки электротехнического персонала данных потребителей, если работники данного потребителя осуществляют электромонтажные работы слаботочных систем связи (витой парой или оптоволокном) по договору ГПХ на объектах капитального строительства (монтаж систем электроснабжения многоквартирных домов)?

Вопрос 4.4. Если потребитель арендует помещения или здание, в котором только ЩР, требуется ли ему соблюдать требования ППР, в части подготовки электротехнического персонала данных потребителей, если работники данного потребителя осуществляют работы по сервисному обслуживанию технологического, станочного и (или) лабораторного оборудования, в том числе электрической части данного оборудования и (или) КПИ, на территории сторонних организаций, не указанных в п.2. ППР?

Вопрос 4.5. Требуется ли работникам, указанным в вопросах 3.1.-3.4. дублирование, стажировка, производственные инструктажи и инструктажи по охране труда, в соответствии с разделами IV, VIII и VIII (1) ППР, или достаточно только проверки знаний в соответствии с п.40 и п.43 ПТЭЭП и разделом V ППР?

5.. Ни где не увидел требования к обязательности прохождения членами (председатель его зам и другие члены) комиссии по проверке знаний электробезопасности в РТН. Есть ли вообще такие требования?

6.. В случае если ПРП действует на всех потребителей электроэнергии, то также будет требоваться всем выполнение требований п. 91 (17) ПРП, где «Вводный инструктаж должен проводить СОТ организации или иной работник этой организации, прошедший обучение требованиям охраны труда в соответствии с п. 7 Правил и имеющий группу по электробезопасности не ниже IV и уполномоченный организационно-распорядительным документом организации (ее филиала, представительства) на проведение инструктажа.»

Первичный, повторный, внеплановый инструктажи должны проводить непосредственный руководитель работника или иной работник этой организации, прошедший обучение требованиям охраны труда в соответствии с пунктом 7 Правил и имеющий группу по электробезопасности не ниже IV и уполномоченный организационно-распорядительным документом организации (ее филиала, представительства) для проведения инструктажа.

Вопрос 6.1. Наличие группы у СОТа будет требоваться только при инструктаже работников, чьи должности относятся к электротехническому персоналу или при инструктаже всех работников?

Вопрос 6.2. Наличие IV группы у работника, проводящего инструктажи на рабочем месте, будет требоваться только при инструктаже работников, чьи должности относятся к электротехническому персоналу или при инструктаже всех работников Потребителей?