Как обучать безопасности на высоте?

Вот читаю и понимаю, что те, кто накалякал данное письмо - БОЛЬШИЕ ИХТИОФАГИ, с неограниченным потреблением морепродуктов в виде жидкой похлебки!
Поясните за пункт 3 Правил. А именно 3б - существуют риски, связанные с возможным падением работника с высоты менее 1,8 м, если работа проводится над машинами или механизмами, поверхностью жидкости или сыпучих мелкодисперсных материалов, выступающими предметами.
Ну и услышать про риск-ориентированный подход, глубоко заложенный в ПОТРВ.

"...Мероприятия, проводимые на высоте пяти метров над поверхностью с уклоном более 75%..." - это когда я в спортзале на втором этаже кривляюсь и исполняю гимнастические упражнения
"...При этом предприятиям дано право самостоятельно устанавливать критерий высотности локальными актами..." - просто шедевр. Новый термин в безопасности - высотность.
"...Все лица, допускаемые к трудовым функциям на высоте, делятся на три группы в зависимости от уровня безопасности." - 3 группа - самый лучший уровень безопасности. Хоть могут и посадить, но точно с высоты не упадешь - сиди в кабинетике и руководствуй....

Как уточнили в ведомстве, соответствующее обучение относится к категории обучающих программ, предполагающим овладение безопасными приемами и методами выполнения работ повышенной опасности, в отношении которых действуют дополнительные требования, содержащиеся в государственных нормативных требованиях ОТ.

т.е. попадают под п.5 2464: Настоящие Правила не распространяются на обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда, предусмотренные специальными требованиями к проведению обучения по охране труда, установленными нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, а также нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора).

.... тогда почему
подготовка протокола проверки знаний требований ОТ с установлением номера;

направление информации в реестр обученных лиц и получение сведений о регистрационном номере записи о прохождении обучения;

внесение полученного регистрационного номера в протокол с подписанием этого документа подтвердившим подготовку сотрудником и представителями комиссии.