М.Топилин о задачах и перспективах охраны труда

Можно сравнить выступление нашего министра и генерального директора МОТ Г. Райдера. Текст выступления дан в переводе на русский язык.

https://www.ilo.org/moscow/news/WCMS_689384/lang--ru/index.htm

Гай Райдер упоминает ЦУР (цели устойчивого развития), включая ЦУР 3 и ЦУР 8 по сфере труда. Как известно эти задачи в части исполнения ссылаются на взаимосвязанные стандарты ИСО, включая ISO 45001 по безопасности труда. Наш министр труда ЦУР даже не замечает.

Гай Райдер упоминает 40 стандартов МОТ и 40 практических пособий (Codes of Practice) по разным отраслям промышленности. При всем желании эти пособия нам понять сложно. Они основаны на системе выявления и управления рисками.

Гай Райдер ссылается на 2 интересных документа : опубликованный доклад МОТ " Охрана труда - важнейший вопрос будущего сферы труда" (перевод на русский язык не нашла) и доклад Глобальной комиссии о будущем сферы труда (перевод на русский язык есть).

И доклад (отчет) МОТ и доклад Глобальной комиссии показались достаточно критичными документами, соответствующими реальностям нашей непростой жизни.

Трехстороннее представительство в докладе - это правительство, работники (workers) и работодатели. Участия профсоюзов я в докладе не нашла. Под работниками они понимают любого рабочего, включая подрядчиков, временно трудоустроенных и т.д.

По смыслу доклада. Мир труда меняется на наших глазах. Это не только возможности, но и проблемы. Мы не можем предсказать тип технологий будущего. Оно может быть как положительным так и отрицательным для охраны труда. Доклад (отчет) предупреждает о новых рисках, возникающих в результате цифровизации, искусственного интеллекта, био- и нанотехнологий, привлекает внимание к психическому здоровью, психосоциальным рискам, вызванным стрессами и появлению неинфекционных заболеваний. У нас эти технологии чиновники видят только с положительной стороны.

Термин NCDs (non - communicable diseases) или в переводе "неинфекционные заболевания" это имеется в виду : диабет, онкология, остеопороз, хронические заболевания легких, инсульты, болезнь сердца. Таким образом МОТ учитывает все, а не только "код 4".

Согласно докладу ответы на неизвестную трансформацию должны развиваться инклюзивным способом, быть ориентированы на человека, где подчеркивается важность обучения (lifelong learning) с непрерывным цикл навыков, начиная от школы. Таким образом имеется в виду обучение на протяжение всей жизни (learning).

Термин "инклюзивный" означает: учиться жить вместе, иметь равный доступ и возможности, устранять дискриминации (по полу, расе, возрасту, инвалидности), создавать и делится инструментами и практиками.

Вообще во всех документах МОТ - системный или междисплинарный подход к охране труда. Объединяется многие дисциплины : право (госполитика и трудовое право), инженерное дело, включая проектирование, эргономика, программное обеспечение и автоматизация, окружающая среда, общественное здоровье, питание, физическая активность, демография, природа человека (психология, социология, экономика), медицина, неврология. Организация работы по охране труда является дополнением к проектированию и человеческим ресурсам.

Как мы все хорошо знаем в нашей сфере труда социальные отношения и техрегулирование разделены.

Сравнив доклады можно делать выводы и о наших задачах и о наших перспективах.

Нужно устранять дискриминацию рабочих, но для разобщения людей и противодействия борьбе с притеснением рабочих, выгодно разбивать общество на маленькие озлобленные группки, которые толком ничего не смогут, но стравят уровень недовольства и создадут видимость полезный деятельности.

Если правильно понял те не волне наполненные смыслом слова, будет так:
1. бла бла бла в СМИ. За примерами далеко ходить не надо.
2. Сохранение основы системы ОТ в РФ - сталинского (1936 г.) подхода: не регистрация подавляющего большинства профзаболеваний и травм без летального исхода.
3. Никакого давления на работодателей, которые согласно 426-ФЗ мониторят ухудшение условий труда у себя в организациях, слегка повышая (незначительные налоговые) отчисления.
4. Стимулирование работодателя закупать СИЗ (нередко не соответствующих условиям труда по защитным свойствам) вместо стимулирования улучшать условия труда (как на западе. и как написано в 148 конвенции МОТ, как написано в ТК РФ И Конституции).
5. Ноль внимания к повышению охвата работников медосмотрами, и повышению качества медосмотров. В Ростовской обл., выявляемость профзаболеваний во время медосмотров не в центре профпатологии, а в коммерческих медучреждениях, ниже. НА ДВА ПОРЯДКА....

Насчёт роста продолжительности жизни, и других обещаний - есть статья с возможным объяснением этих добрых обещаний: эйч ти ти пи эс двоеточие две черты
rospisatel.ru/chetverikova-proryv.htm