Про конкретное и важное.
В научном мире на текущий момент сложились три научные парадигмы (установки, представления, термины), которые касаются мировоззрения человека на существующий мир. Говоря простыми словами - это каким образом наблюдатель оценивает окружающий его мир (пространство, материю, время). Названия эти парадигм: Scientific Management (научное управление), System Thinking (системное мышление), Complex System (сложная система). Подробнее - в Википедии.
Развивались они в научном мире постепенно, по мере того как усложнялись технологии. Безопасность меняется параллельно с изменениями технологий.
Первая инженерная школа на основе научного управления учила наблюдателя примерно так: игнорируйте силу трения, используйте линейную модель, разбейте вещи на части, затем соберите в единое целое. Среда для наблюдателя оставалась статичной. Сумма компонентов оставалась равной целому. Процессы рассматривались последовательно в пошаговой цепочке событий. Причинно-следственная связь тоже была линейной. Например, получил травму (следствие), так как не был обучен по профессии (причина). Слово "система" обозначалась просто - как некая совокупность, комплекс, набор вещей или мероприятий.
Появилась эта школа где -то в 1960-х годах в связи с промышленной революцией, индустриализацией, массовым производством товаров и необходимостью контроля за поведением человека. Акцент делался на эффективности машин и труда, рабочих процессах. В трудовых отношениях основой был приказ (ORDER) и трудовая дисциплина.
Вторая инженерная школа возникла в 1980-е годы в связи с развитием вычислительной техники, кибернетики, автоматизации и сложного оборудования и машин. В системном подходе наблюдатель перешел от линейного (механического) наблюдения к динамическому и циклам обратной связи.
Системный подход заставлял наблюдателя смотреть в целом на среду с возможностью видеть мелкие детали и , самое главное, во времени. В науке появилась модель "швейцарского сыра". Появились требования к комплексному подходу в управлении производством :эргономике, проектированию, производству, утилизации. Появилось понятие "жизненный цикл" (оборудования, машин, зданий, сооружений). При системном мышлении стали фокусироваться на взаимосвязях между компонентами системы, а не только на действиях работника.
На рабочие процессы стали смотреть иначе: искать активные сбои и продумывать защиту. Появилась стратегия профилактики. Стали учиться наблюдать "ловушки" и управлять изменениями. При системном мышлении не назначают вину, а ищут линии причинности и обратной связи. Все, что видит наблюдатель в целом отличается от суммы отдельных частей. Именно этот системный подход заложен в основу руководств МОТ и международных стандартов управления ИСО, которые легко - через терминологию - интегрируются друг с другом в единую систему управления.
По мере того как усложнялись технологии - усложнялся и системный подход. В третьем парадигме - сложной системе - наблюдатель смотрит на повседневное пространство - как оно есть - в реальности и в сложной динамике. Слово "эмерджентность", " синтез", "петли обратной связи" - это ключевые термины. Этот подход связан с глобализацией, необходимостью импровизации в управлении, в поиске смыслов, работе в команде и пр. Управляют уже не столько проектами, процессами, но и лучшими практиками. Научные исследования сложных систем еще не завершены и не имеют еще строгих научных определений.
Где мы сейчас? Что мы наблюдаем у нас сейчас в стандартизации и безопасности?
Если мы сравним терминологию сферы техрегулирования, то увидим - в разных стандартах - различные подходы.
Например. Термин "производственный процесс" звучит по-разному в стандартах ГОСТ 12.0.002-2014 по терминологии, ГОСТ 12.3.002 -2014 по производственным процессам и в ГОСТ Р 57276-2016 по эргономике.
В первых стандартах - это совокупность процессов, рабочих операций, трудовых функций, а в стандарте по эргономике - упорядоченное ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ во времени и пространстве работников, оборудования, материалов, энергии, информации. Получается - единообразия в законодательстве нет. А ведь терминология для правоведа, как для математика - цифры.
Может это непонимание и есть причина неудавшейся реформы? Возможно начинать нужно было с научных парадигм, а не с проекта СОУТ?
С уважением,