Новые правила работы на высоте (2014)

Эти правила давно никем не действуют

НиМинюста, ни РАЭ ЕЭС уже нет...чего их вспоминать

Нет, конечно! Простая комиссия по проверке знаний требований ОТ, прошедшая 40-час. кур обучения в УЦ

Ну это внутреннее дело МРСК в части не противоречащей НПА

Не согласен - не всё здесь так просто.

Постановление 1/29:

1.3. На основе Порядка федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные требования к организации и проведению обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников подведомственных им организаций, не противоречащие требованиям Порядка.
1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля. Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, может проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.



Новые Правила:
13. Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, проводимых без применения инвентарных лесов и подмостей, с использованием систем канатного доступа завершается экзаменом.
Экзамен проводится аттестационными комиссиями, создаваемыми приказом руководителя организации, проводящей обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте. Состав аттестационных комиссий формируется из специалистов, прошедших соответствующую подготовку и аттестацию в качестве членов аттестационной комиссии (работники 3 группы).
Работникам, успешно сдавшим экзамен, выдаются удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 4 к Правилам) и личная книжка учета работ на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, с применением систем канатного доступа (рекомендуемый образец в приложении N 5 к Правилам).

Так что навряд ли комиссия по ОТ простая пойдёт. Только после соответствующих жалоб на несоответствие одних НПА другим и внесения поправок

Мы же про безгруппников говорим, причем здесь п.13? По нашей теме - п. 15!
15. Проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте проводится не реже одного раза в год комиссией, создаваемой работодателем.
Вот он и создал комиссию по проверке знаний требований ОТ, члены которой прошли обучение в УЦ по 40-час. программе. Комиссия проверит знания работника и выдаст удостоверение по форме приложения 2

Сорри - не вчитался внимательно. Сейчас скорректировал свой предыдущий пост.
Но м.Евгений, а разве у рабочих не может быть 2 группы; почему только 1-я? Они же могут быть и руководителем стажировки, и исполнителями работ?!

Согласен

Коллеги! Учитывая отсутствие по некоторым причинам ответа из Минфлуда, давайте попробуем сами резюмируя еще раз для себя ответить на мои вопросы?

2. В соответствии с пунктом 7 Правил: «…работники, выполняющие работы на высоте, должны иметь квалификацию, соответствующую характеру выполняемых работ. Уровень квалификации подтверждается документом о профессиональном образовании (обучении) и (или) о квалификации». В соответствии с частями 1 и 3 статьи 60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документы об образовании и (или) о квалификации, а также об обучении выдаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Достаточным ли будет для реализации данного требования для работников, не относимых к 1,2,3 группам по безопасности, наличие документа о специальном (профессиональном) образовании, соответствующем характеру работ и удостоверения о проверке знаний требований охраны труда? Необходимо ли направлять работника на обучение в образовательные организации по безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте в случае, если он был ранее обучен и получил квалификационный разряд непосредственно в организации в соответствии с Общими положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (приложение к постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 №31/3-30)?

3. Где должны проходить обучение и проверку знаний безопасным методам и приемам выполнения работ работники, допускаемые к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей, а также с применением систем канатного доступа (отнесённые к 1,2,3 группам безопасности) – непосредственно внутри организаций в комиссии, созданной работодателем из работников 3 группы или в образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность и аккредитованной на обучение работодателей и работников вопросам охраны труда?

4. Пунктом 14 Правил установлено, что по окончании обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работодатель обеспечивает проведение стажировки работников.
Имеют ли право образовательные организации, осуществляющие обучение по высоте, выдавать удостоверения, предусмотренное Приложением 4 к Правилам в связи с тем, что в удостоверении прямо указывается стажировка (проведение стажировки обеспечивает работодатель, а не образовательная организация)? До или после проведения стажировки выдается Удостоверение о допуске к работам на высоте?

5. Засчитывается ли в стаж работы на высоте для работников 3 группы по безопасности – специалистов по охране труда работы, выполняемые ими ранее по контролю за проведением работ на высоте (например – в строительно-монтажных организациях)?

6. Каким образом должны аттестоваться в объёме 3 группы по безопасности преподаватели и члены аттестационных комиссий образовательных организаций, проводящей обучение по охране труда на высоте? Достаточным ли будет для них наличие соответствующего обучения и выданного удостоверения в иной образовательной организации, имеющей лицензию на образовательную деятельность? Предусматривается ли централизованное обучение преподавателей, в том числе на базе подведомственных Минтруду России организациях?

7. Выдается ли работникам (как без группы по безопасности, так и отнесённым к 1, 2, 3 группам по безопасности), удостоверение о проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком, утверждённым постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29, дополнительно к удостоверениям, предусмотренным Правилами?

8. В соответствии с пунктом 3.3 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 №1/29 работодатели обязаны организовать внеочередную проверку знаний требований охраны труда работников в объеме новых Правил.
Может ли такая внеочередная проверка быть заменена первичным обучением и последующей аттестацией в объеме 2 или 3 группы по безопасности для руководителей и специалистов, или дополнительно необходимо также вносить запись в имеющееся удостоверение по охране труда работника?

9. С 1 января 2015 года вступила в силу статья 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая предусматривает за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей;
- на юридических лиц - от 110 тысяч до 130 тысяч рублей.
В связи с этим, возрос риск усмотренческих (неправомерных) решений государственных инспекторов по охране труда при наложении взысканий на работодателей.
Необходимо пояснение, должен ли инспектор налагать штраф за каждого необученного работника, или приведенная в статье сумма может быть применена только один раз, по отношению ко всем необученным работникам.

Будет день - будет пища, не факт, что та, которую обещали...