МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНТРУД РОССИИ) улица Ильинка, 21, Москва, ГСП-4, 127994 тел.: 8 (495) 870-67-00, факс: 8 (495) 870-68-71 E-mail: Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции Ваше обращение (ОГ- 21725 от 22 апреля 2021 г.), поступившее из Министерства здравоохранения Российской Федерации письмом от 13 апреля 2021 г. № 28-4/3047364-3440, и сообщает следующее. В соответствии с пунктом 5.16. Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Статьей 213 Трудового кодекса Российской Федерации определены категории работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, в отношении которых работодатель обязан организовать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров. Необходимость прохождения обязательных медицинских осмотров установлена для определения пригодности (определения соответствия состояния здоровья) работников для выполнения поручаемой работы (допуска к работе), а также в целях охраны здоровья населения, предупреждения (или выявления) профессиональных заболеваний. С 1 апреля 2021 г. вступили в силу совместный приказ Минтруда России № 988н, Минздрава России № 1420н от 31 декабря 2020 г. «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (далее – Приказ № 988н/1420н) и приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (далее – Приказ № 29н), разработанные взамен приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н. В этой связи с 1 апреля 2021 г. работник подлежит направлению на обязательные медицинские осмотры и включению в списки контингента в случае, если он выполняет работы и (или) подвергается воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, которые поименованы в Приказе № 988н/1420н или в Приказе № 29н. Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон № 426-ФЗ) определено, что вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени); подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени); подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени); подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени). Также сообщаем, что статьей 7 Федерального закона № 426-ФЗ установлено, что результаты специальной оценки условий труда в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, могут применяться, в том числе, для организации предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников. С учетом изложенного, по мнению Департамента, при воздействии на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, источниками которых являются производственные процессы, производственное, в том числе технологическое оборудование, обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры проводятся при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ) на рабочем месте, начиная с подкласса условий труда 3.1 и выше (для разделов I – V Приказа № 988н/1420н), установленных по результатам специальной оценки условий труда, а также в случае выполнения работ, перечисленных в разделе VI Приказа № 988н/1420н, вне зависимости от класса условий труда на рабочем месте. Исключение составляют химические вещества - аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, при наличии которых на рабочем месте предварительные и (или) периодические медицинские осмотры следует проводить вне зависимости от класса условий труда. Указанные химические вещества обладают специфическими эффектами и не могут быть описаны в пределах стандартных процедур нормирования и защита от которых не может быть в полной мере реализована через установление уровней предельно-допустимых концентраций (наличие указанных веществ определяется в рамках проведения специальной оценки условий труда по результатам идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов или в рамках производственного контроля). Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 5.2.55 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, вопросы, связанные с порядком проведения обязательных медицинских осмотров отнесены к компетенции Минздрава России. Также информируем, что ответ Департамента на Ваше обращение не является нормативным правовым актом, носит разъяснительный характер и представляет мнение Департамента на отдельный заданный вопрос гражданина. Заместитель директора Департамента условий и охраны труда А.А. Воротилкин
Администратор
Сообщений: Баллов: 466691Регистрация: 28.04.2009
2
20.05.2021 06:24:53
Цитата
Музея Специалист написал: представляет мнение Департамента на отдельный заданный вопрос гражданина.Заместитель директора Департаментаусловий и охраны труда А.А. Воротилкин
на заборах тоже мнения пишут…
Все будет хорошо!
Душа Форума
Сообщений: Баллов: 562888Регистрация: 11.01.2012
3
20.05.2021 10:23:54
Цитата
Музея Специалист написал: вопросы, связанные с порядком проведения обязательных медицинских осмотровотнесены к компетенции Минздрава России.
Музея Специалист написал: Исключение составляют химические вещества - аллергены, химические вещества,опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающиеостронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли
Цитата
Лёлька написал: Прикрепленные файлы Минздрав по МО-21.pdf (1.54 МБ)
получается , как всегда . Минздрав говорит одно, а минтруд другое. Кого слушать? По логике приказ 29н. - это приказ Минздрава, и как бы их письма официальные. никаких исключений , как я понимаю нет. класс 2.0 , будь это хоть аллергены или концерогены - МО не проводим.
ЭКСПЕРТ
Сообщений: Баллов: 27331Регистрация: 22.05.2015
0
15.06.2021 14:26:57
П О, Роспотребнадзор говорит третье. Главное, он проверяет! то, что им надо, а не то, что по приказу
Здравствуйте, для отмены проведения медосмотров по 29н у сотрудников работающих на ПК хотим провести замеры ЭМП. Получается эти замеры будут в рамках проведения производственного контроля или СОУТ? Если в рамках произ. контроля то данные замеры необходимо провести единоразово или нужно будет делать ежегодно? Если разово - то включать их в программу производственного контроля или нет? Или можно тогда прописать что замер проводится единоразово и при введении новых РМ?
ЭКСПЕРТ
Сообщений: Баллов: 17884Регистрация: 09.02.2021
0
18.06.2021 10:19:08
Цитата
Антон написал: медосмотров по 29н у сотрудников работающих на ПК хотим провести замеры ЭМП.
А у этих работников КУТ по ЭМП 3,1 ?
Изменено: - 18.06.2021 10:19:50
"Киса, давно хотел вас спросить, как художник - художника: вы рисовать - умеете?"
Душа Форума
Сообщений: Баллов: 562888Регистрация: 11.01.2012
0
18.06.2021 10:19:43
Цитата
Антон написал: для отмены проведения медосмотров по 29н у сотрудников работающих на ПК
можно просто не включать их в список
Цитата
Антон написал: замеры будут в рамках проведения производственного контроля или СОУТ?
Антон написал: данные замеры необходимо провести единоразово
На каждое ваше "увы" есть наше "зато"
Постоянный участник
Сообщений: Баллов: 245Регистрация: 17.03.2014
0
18.06.2021 12:07:38
а еще подскажите в карте СОУТ прописан пункт - прохождение МО по фактору"ЭМП пром.частоты" который в приказе 29н 4.2.3, класс 2. Также можем не отправлять на МО но провести замеры?
Антон написал: а еще подскажите в карте СОУТ прописан пункт - прохождение МО по фактору"ЭМП пром.частоты" который в приказе 29н 4.2.3, класс 2. Также можем не отправлять на МО но провести замеры?
Не можете. В карту записали - медосмотру быть, хоть КУТ 0,5 пусть будет. Новую карту сделайте без указания необходимости МО.