Освобождение от первичного и повторного инструктажей.

Нужен или не нужен инструктаж на 1 гр. решает руководитель Потребителя (в соответствии с ПТЭЭП).

Пока в Постановлении 1/29 будет торчать слово "эксплуатация" то

будет продолжаться вечно. Или ждать когда примут новый порядок обучения по ОТ.

Единого понятия нет, но есть единый принцип, что эксплуатация это условно: реализация качества (использованию по назначению, т.е. пользователь), поддержание или восстановление его качество (тех. обслуживание и ремонт, т.е. обслуживающий и ремонтный персонал). Но требования к квалификации и подготовке у всех разная.
И эти требования должны указываться в руководстве по эксплуатации. Есть ГОСТ 2.610-2006
А как эти требования применять уже написано в Правилах технической эксплуатации и нормативно правовых актах, касающихся обучения.
Если в руководстве по эксплуатации отсутствуют требовании к инструктажу или квалификации, значит достаточно ознакомления с руководством.
В ТР ТС указано, что:
Статья 4. Требования безопасности

Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

А то так можно и до крайностей дойти в определении из п.2.1.4. Постановления 1/29
..............или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов...
чем линейка или карандаш не инструмент, а листы бумаги не материалы?

Обеспечить ознакомление с необходимыми частями руководством по безопасности, необходимыми для безопасного выполнения работ при работе с ПЭВМ можно другими способами помимо первичного инструктажа.
Для неэлектротехнического персонала также проводят инструктаж на 1 группу, предусмотренными также и правилами по ОТ при эксплуатации электроустановок.

В законодательстве именно собственник несет ответственность за эксплуатацию, если он не передал право собственности по договору или не заключил договор на управление со специализированной организацией.

ПЭВМ эксплуатирует организация, работник (пользователь) только применяет по назначению, и то в очень ограниченных рамках.
Работник не может даже переставить ПЭВМ на другое место)))

Прямая
ТР ТС 004/2011
Статья 4. Требования безопасности

Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы при применении его по назначению и выполнении требований к монтажу, эксплуатации (использованию), хранению, перевозке (транспортированию) и техническому обслуживанию это оборудование обеспечивало:
необходимый уровень защиты от прямого или косвенного воздействия электрического тока;
отсутствие недопустимого риска возникновения повышенных температур, дуговых разрядов или излучений, которые могут привести к появлению опасностей;
необходимый уровень защиты от травм вращающимися и неподвижными частями низковольтного оборудования;
необходимый уровень защиты от опасностей неэлектрического происхождения, возникающих при применении низковольтного оборудования, в том числе вызванных физическими, химическими или биологическими факторами;
необходимый уровень изоляционной защиты;
необходимый уровень механической и коммутационной износостойкости;
необходимый уровень устойчивости к внешним воздействующим факторам, в том числе немеханического характера, при соответствующих климатических условиях внешней среды;
отсутствие недопустимого риска при перегрузках, аварийных режимах и отказах, вызываемых влиянием внешних и внутренних воздействующих факторов;
отсутствие недопустимого риска при подключении и (или) монтаже.
Низковольтное оборудование должно быть разработано и изготовлено таким образом, чтобы оно не являлось источником возникновения пожара в нормальных и аварийных условиях работы.

Потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

Постановление 1/29

1.1. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (далее - Порядок) разработан для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей.
1.4. Порядок не заменяет специальных требований к проведению обучения, инструктажа и проверки знаний работников, установленных органами государственного надзора и контроля.
Одновременно с обучением по охране труда и проверкой знаний требований охраны труда, осуществляемыми в соответствии с Порядком, могут проводиться обучение и аттестация работников организаций по другим направлениям безопасности труда, организуемые органами государственного надзора и контроля и федеральными органами исполнительной власти в порядке, утверждаемом ими по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации.

Профилактические меры:
п.2.1.2. вводный инструктаж
п.2.3.1. Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

ПТЭЭП
1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.
Приказ Минтруда России от 24.07.2013 N 328н
2. Группа I по электробезопасности распространяется на неэлектротехнический персонал (не относящийся к электротехническому и электротехнологическому персоналу). Перечень должностей, рабочих мест, требующих отнесения производственного персонала к группе I, определяет руководитель организации (обособленного подразделения). Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале, который должен содержать фамилию, имя, отчество работника, его должность, дату присвоения группы I по электробезопасности, подпись проверяемого и проверяющего. Присвоение группы I производится путем проведения инструктажа, который, как правило, должен завершаться проверкой знаний в форме устного опроса и (при необходимости) проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы или оказания первой помощи при поражении электрическим током. Присвоение I группы проводится работником из числа электротехнического персонала, имеющего группу III по электробезопасности, назначенным распоряжением руководителя организации.

ПТЭЭП
1.4.4. Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу I группы по электробезопасности, определяет руководитель Потребителя. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его производственной деятельности, присваивается группа I с оформлением в журнале установленной формы; удостоверение не выдается.


Чему вы собираетесь инструктировать на первичном инструктаже, если

п.2.1.3. Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, (их не должно быть в соответствии с ТР ТС), изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации (с ними ознакомили и обучили при вводном инструктаже, а также при инструктаже на 1 группу) , инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ (как вы себе это представляете?) для работы с ПЭВМ.

В отдельных отраслях, есть типовые инструкции по ОТ, вот там значит необходимо проводить инструктаж.

Мы обсуждаем вопрос про инструктирование офисного персонала, который является неэлектротехническим.

Можно.
Но ГИТ может иметь на этот счет иное мнение: пользователь использует (реализует качество), стало быть, эксплуатирует, а значит освобождать его от инструктажа в соответствии с действующим 1/29 нельзя.
И будет прав не только формально, но и по существу - используемое устройство питается от сети напряжением 220 В.

По-прежнему штрафоёмкая щель для гитовца. Офис не освобождать до пересмотра 1/29!

Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 6 февраля 2018 г. № 59н "Об утверждении Правил по охране труда на автомобильном транспорте"
Требования охраны труда, предъявляемые к размещению технологического оборудования и организации рабочих мест
66. Технологическое оборудование, инструмент и приспособления должны в течение всего срока эксплуатации отвечать требованиям Правил, Технического регламента "О безопасности машин и оборудования"14 и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя.

Вопрос закрыт. Суды не нужны. Достаточно сделать ссылки в ПОТ.

Это аналогия. Но аналогия показывает к чему ведет все...

Возник ещё один вопрос, в соответствии с п.1.4.5.1 ПТЭЭП с административно-техническим персоналом, имеющим права оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала, помимо указанных форм работы должны проводиться все виды подготовки, предусмотренные для оперативного, оперативно-ремонтного или ремонтного персонала.

Одним из видов подготовки оперативного и ремонтного персонала, является первичный инструктаж на рабочем месте.

В соответствии с п.2.3.8.4. ПТЭ ТЭП с оперативными руководителями проводиться первичный инструктаж по ОТ.

Правильно ли я понимаю, что АТП с правами оперативного и оперативно-ремонтного персонала, а также оперативных руководителей нельзя освобождать от первичного инструктажа?

Некоторые руководители используют служебный автотранспорт в качестве водителей, соответственно их нельзя освободить от первичного инструктажа по ОТ. Может ли им проводить первичный инструктаж по ОТ, как водителям механик, который также проводит этот инструктаж другим водителям?

А Вы включаете в Перечень освобождённых от первичного инструктажа самих руководителей, которые инструктаж проводят или они прошли обучение по ОТ, и уже считается, что они как проводящие инструктаж не проходят его?

да...