На главную
На главную

Проекты-прожекты

Страницы: Пред. 1 ... 16 17 18 19 20
Проекты-прожекты, для размещения проектов НПА/НД
 
Цитата
Ольга Иванова написал:
Каково ваше мнение о правилах?
не читал, но заранее осуждаю...
по причинам, о которых Федорец в своих семинарах давно рассказал...не может быть в стране хороших правил по "охране труда"....ка и самой "охраныт руда"..
ДА ПРЕБУДЕТ С ВАМИ СИЛА!
 
ВОЗВРАЩЕНЫ БЕЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МИНЮСТОМ РОССИИ
Приказ Минтруда России N 805н, Минздрава России N 1047н от 18.12.2019
"О внесении изменения в приложение N 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

http://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2020-02-07.html/
© КонсультантПлюс, 1997-2020

Вообще-то, его завернули ещё три недели назад, всплыла нестыковочка, на которую неоднократно обращали внимание. Сейчас устраняется, но теперь надо ещё у новых министров подписать, один из которых ещё и тупит.
 
4 февраля, 2020
Свести травматизм к нулю
Автор:Вероника ВАСИНА

Кабардино-Балкария стала первым регионом, в котором в нынешнем году состоялась всероссийская научно-практическая конференция «Культура безопасного труда и эффективные стратегии профилактики».
Участников конференции, прошедшей в Государственном концертном зале КБР, приветствовал заместитель Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики Марат Хубиев.
– Очень приятно, что Министерство труда и соцзащиты РФ начало цикл мероприятий по вопросам охраны труда в новом году с нашей республики, – сказал он. – Ни одна организация в мире, независимо от формы собственности, сферы деятельности и количества работников, не может функционировать без соблюдения требований охраны труда. Одним из основных направлений в этой области, важной стратегической задачей является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности.

Как рассказал заместитель Председателя Правительства КБР, государственное управление охраной труда в Кабардино-Балкарии проводится в рамках подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда» государственной программы «Содействие занятости населения Кабардино-Балкарской Республики на 2013-2020 гг.».
– В рамках подпрограммы предусмотрено проведение семидесяти двух мероприятий, – пояснил Марат Хубиев. – Они успешно реализуются благодаря тесному взаимодействию соисполнителей подпрограммы – Министерства труда и социальной защиты КБР, отраслевых исполнительных органов государственной власти, Фонда социального страхования республики, Государственной инспекции труда КБР, органов местного самоуправления, профсоюзов и работодателей, о чём свидетельствует снижение значений показателей по смертельному травматизму и профессиональным заболеваниям.

О том, как будет совершенствоваться трудовое законодательство Российской Федерации, рассказал директор департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ Валерий Корж.
– Почему мы придаём такое значение новым механизмам и новым подходам в сфере безопасности труда? Ежегодно в мире происходит 374 млн несчастных случаев, около трёх миллионов – со смертельным исходом, каждые четырнадцать секунд кто-то погибает из-за условий труда или несчастных случаев на производстве, – озвучил данные Валерий Корж. – Только десять процентов причин технические, остальные связаны с плохим планированием и подготовкой работы, неправильным распределением зон ответственности и обязанностей, отсутствием контроля. Почему эти ошибки повторяются и происходят несчастные случаи? Традиционно мы торопимся сделать работу, в сознании большинства производственников, руководителей живёт убеждение, что главное – это выполнить задачу. Многие считают, что мерами безопасности можно пренебречь. Ещё одна причина – отсутствие культуры безопасности на всех уровнях. Человек не понимает, что жизнь и здоровье его и коллег – высший приоритет. Не будет людей – не будет производства.

Директор департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ отметил, что производственный травматизм в стране снижается: за последние десять-двенадцать лет количество случаев сократилось почти втрое.
– Опасность и риски необходимо заблаговременно выявлять и устранять, весь персонал должен быть вовлечён в процесс обеспечения безо-
пасности,
– отметил Валерий Корж. – Поэтому нами подготовлен масштабный проект поправок в Трудовой кодекс РФ – новая редакция десятого раздела «Охрана труда». Прошло двадцать лет с момента принятия базового документа, мы расширяем количество норм до сорока статей. Основные новеллы прав и обязанностей работодателя – это распределение обязанностей между несколькими работодателями на одной площадке, запрет на работу в четвёртом классе опасных условий труда и дополнительные обязанности работника, связанные с безопасностью.

В новом документе появится понятие «микротравма, микроповреждение», не требующее получения больничного листа, будут введены нормы по самоконтролю, а также установлен срок давности для расследования несчастных случаев госинспекторами – три года. Новые акты будут приняты с 1 января 2021 года.

Из выступления президента Ассоциации разработчиков, изготовителей и поставщиков средств индивидуальной защиты Владимира Котова участники конференции узнали о работе ассоциации, типовых нормах и инновационных средствах индивидуальной защиты (СИЗ) как инструменте внедрения риск-ориентированного подхода.
– Мы пришли к необходимости обеспечения работников такими средствами в зависимости от профессии и рисков. Весь мир, и мы в том числе, идёт по пути создания комбинированных средств, «закрывающих» несколько рисков, – подчеркнул Владимир Котов и рассказал о таких видах СИЗ, как корригирующие очки, интегрированные датчики, новые виды утеплителей, светоотражающие и световозвращающие элементы одежды.
Выступление генерального директора Клинского института условий и охраны труда Андрея Москвичёва было посвящено роли оценки профессиональных рисков в системе управления охраной труда.
– Процесс оценки рисков позволит увидеть те опасности, которые никак не определены в требованиях, но присутствуют на рабочих местах, и важно выстроить систему таким образом, чтобы все процессы были взаимосвязаны, – подчеркнул Андрей Москвичёв. – При наличии процедуры оценки профессио-
нальных рисков охрана труда понимается очень просто и складывается в одно: объём действий должен быть пропорционален тому объёму рисков, который работодатель создаёт на рабочих местах.

– Все предлагаемые новеллы в виде профилактики несчастных случаев направлены на сбережение человеческого капитала – самого важного ресурса государства, и они приобретут большую защиту во всех видах экономической деятельности, – резюмировал директор департамента условий и охраны труда Минтруда Валерий Корж. – Цель наших встреч в регионах – «горизонтальный» обмен субъектов лучшими практиками. В Кабардино-Балкарии есть устойчивая тенденция к снижению тяжёлого, смертельного и общего травматизма, это многолетний тренд, что означает проведение системной работы органами власти, инспекцией труда, страховщиками. Важно снижать травматизм устойчиво, чтобы в конце концов он ушёл в ноль.

В первой части конференции приняли участие представители социальных и образовательных учреждений, органов местного самоуправления, организаций здравоохранения. Вторая часть научно-практического мероприятия прошла в закрытом режиме.
 
12 февраля 2020


Бизнес просит защиты от приводящей к трагедиям «самодеятельности» персонала
Московские предприниматели намерены снизить обязательства перед наёмными работниками
Автор: Александр Колесников

Законодательство РФ в сфере охраны труда необходимо либерализировать. В настоящее время бизнес готов брать на себя ответственность за несчастные случаи на производстве, но за исключением тех, когда трагедия происходит в результате «самодеятельности» персонала. Соответствующие поправки в скором времени должны быть внесены в Трудовой кодекс (ТК РФ). Об этом NEWS.ru рассказал уполномоченный по вопросам охраны труда в городе Москве Дмитрий Порочкин.

Нововведения смогут снизить риск несчастных случаев, связанных с игнорированием работником норм охраны труда. Для этого, по мнению Порочкина, необходимо внести изменения в готовящийся профильный законопроект Минтруда и соцзащиты. Сегодня к соответствующим инцидентам, ответственность за которые несёт руководитель, документ относит все действия персонала в интересах руководства, причём и те, которые не входят в должностные обязанности сотрудника.

Наши клиенты проходят сотни проверок в год, но, к сожалению, у них есть смертельные несчастные случаи на производстве. С чем мы столкнулись? Например, есть управляющая компания в сфере ЖКХ, которая сбивает сосульки. Но, допустим, знакомый дворника может залезть на крышу, чтобы помочь, без средств спецзащиты и прохождения инструктажа. Его личная инициатива не прописана в должностной инструкции. В итоге он падает с крыши и разбивается насмерть. А гендиректор фирмы может быть привлечён к ответственности, вплоть до уголовной — за ненадлежащее соблюдение норм и правил по охране труда. Дмитрий Порочкин омбудсмен по вопросам охраны труда в Москве

В этой связи омбудсмен считает несправедливым привлекать руководство компаний к суду в результате последствий данной «самодеятельности».

Собранные правозащитником идеи по реформированию ТК РФ будут переданы уполномоченной по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяне Минеевой, которая, в свою очередь, направит их столичному мэру Сергею Собянину. В конце I квартала градоначальник выступит с ежегодным докладом в правительстве Москвы, в том числе с инициативами от бизнеса.

Замечания могут войти в проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), который разрабатывает Минтруда и соцзащиты.

По словам первого зампрофкома «Российского профсоюза докеров» Константина Федотова, данные изменения помогут нечестным предпринимателям свалить вину на персонал под предлогом, что он, якобы, трудился самостоятельно.

Ограничение самостоятельной деятельности вызывает опасения. На рабочем месте этим заниматься нельзя. Инициатива похожа на попытку найти лазейку и подвести под данную формулировку неофициальное исполнение распоряжений представителей работодателей и при несчастном случае свалить вину на персонал. Константин Федотов первый зампрофкома «Российского профсоюза докеров»

В должностной инструкции, как правило, всего несколько строк, и подробности трудовой деятельности никто детально не расписывает, отмечает член московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зелёная и Партнёры» Ксения Михайличенко. Несколько лет назад она защищала в суде водителя, которого директор фирмы попросил счистить снег с крыши, и тот с неё упал. В итоге Михайличенко суд выиграла, доказав факт получения работником травм из-за полученного предварительно задания по уборке.

«Самостоятельную деятельность» работника можно трактовать широко. Персоналу будет сложно доказать, что его попросили произвести то или иное действие. Он лишится всех гарантий, связанных с несчастными случаями, если выполнит что-то, не предусмотренное должностной инструкцией.
Ксения Михайличенко адвокат московской коллегии адвокатов «Солдаткин, Зелёная и Партнёры»

В России чётко прослеживается тенденция к «обрезанию» прав трудящихся со стороны бизнеса, но ответных инициатив профсоюзов нет, посетовал завкафедрой экономической теории и методологии ННГУ имени Лобачевского Александр Золотов. Эксперт в сфере рабочего движения считает формулировку о «самодеятельности» неудачной: на территорию предприятия персонал попадает через службу охраны и турникеты. А если рабочее место принадлежит бизнесу, то он и должен нести за него ответственность. Получается, предприниматель хочет сэкономить на функции контроля, указывает собеседник.

Если человек залез на крышу чистить снег, он фактически приступил к обязанностям, а бизнес этому не препятствовал. Можно и так трактовать. Разве по своей инициативе он туда залез? С этого момента начались экономические отношения, и чего удивляться, что предприниматель несёт ответственность. В большинстве случаев такой труд инспирирован работодателем. Если начать оформлять персонал, придётся прописывать обязанности в договоре. Но это не выгодно владельцам компаний. Известна практика давления, в том числе угроз со стороны руководства, при отказе от неформальных поручений.
Александр Золотов заведующий кафедрой экономической теории и методологии ННГУ имени Лобачевского

Омбудсмен подготовил и изменения в статью «Микроповреждения (микротравмы)». Её предложено уточнить положением об исключении самостоятельного допуска персонала, не прошедшего обучение по охране труда, к выполнению работ, сопряжённых с риском несчастного случая.

Уточнения ждут и статью, которая регулирует медосмотры и психиатрические освидетельствования. По мнению предпринимательского сообщества, такие процедуры работникам общепита, не имеющим непосредственного контакта с продуктами питания, не нужны: сегодня же их проходят не только повара, но и водители, и грузчики.

В новой редакции законопроекта не очень понятно, кого будут относить к тем, кто имеет непосредственный контакт с продуктами питания и покупателями. Если это будет принято без разъяснений Минтруда, без формирования правоприменительной практики, может появиться почва для злоупотребления правом со стороны работодателя, — отметила Михайличенко.

Кроме того, бизнес считает нецелесообразным обязательные периодические медосмотры на предприятиях, не занятых профессиональной деятельностью по перевозке пассажиров и грузов.

Отмечается, что нововведения могут затронуть и труд женщин.

Возможность исключения принудительного отстранения некоторых категорий работников (беременных и кормящих женщин) от работы в случае соблюдения ими обязательных требований по охране труда — говорится в документе.

Омбудсмен рассказал, что готов к дискуссии с представителями наёмных работников. Собеседник подчеркнул, что его задача — защищать бизнес, а формулировки нужно сделать максимально чёткими, чтобы ни одни, ни другие не смогли «перетянуть» закон в свою сторону.

В 2017 году, по официальным данным, в РФ было зафиксировано 6240 несчастных случаев на производстве, в 2018-м — 5069 таких инцидентов. Наибольшее число работников погибает при строительстве, на обрабатывающих производствах, а также на предприятиях в сфере добычи полезных ископаемых.
Страницы: Пред. 1 ... 16 17 18 19 20
Читают тему (гостей: 2)
модератор форума: Павел.


Наша библиотека: | Инструкции по охране труда | Госты | Нормативы | Законодательство по ОТ |

Файлообменник (файлы по охране труда, промышленной и пожарной безопасности)