На главную
На главную

Предложены поправки в Трудовой кодекс, касающиеся сферы охраны труда

Предложены поправки в Трудовой кодекс, касающиеся сферы охраны труда

В скором времени трудовое законодательство в сфере охраны труда ожидают значительные изменения. Минтруд России подготовил проект федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)». Сейчас поправки проходят процесс согласования в различных ведомствах.

Существенное обновление ожидает раздел «Охрана труда». Кроме того, содержание и других глав Кодекса несколько изменится.

Мы изучили, какие же глобальные нововведения ждут нас в будущем. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с наиболее интересными из них.

В новой редакции раздела «Охрана труда» подробно разъяснено какие подзаконные нормативные правовые акты содержат государственные нормативные требования охраны труда. Это правила по охране труда; единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты; государственные санитарно-эпидемиологические правила и гигиенические нормативы, устанавливающие нормативы факторов производственной среды и трудового процесса.

Устанавливается право работника на получение информации об условиях и охране труда. Работодатель, государственные органы обязаны оповещать работников о существующем профессиональном риске и его уровне, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте. Форма и содержание информационных материалов утверждаются Министерством труда.

В поправках появилась глава, посвященная системе управления охраной труда (СУОТ) у работодателя. Напомним, типовое положение о СУОТ утверждено Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н. В этом документе, как и в изменениях к ТК РФ, также уточняется процедура утверждения политики работодателя в области охраны труда. Политика является публичным подтверждением работодателя выполнения обязательств по обеспечению безопасности работников.

Существенным обновлением является изменение численности работников организации, при которой создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.  Ранее она была равна количеству в 50 человек, теперь будет – 100 человек. В случае более меньшей численности разрешается заключать гражданско-правовой договор на оказание услуг по охране труда. К слову, для помощь руководителям в создании службы по охране труда в организации сейчас действуют «Межотраслевые нормативы численности работников службы охраны труда в организациях», утвержденные Постановлением Минтруда от 22 января 2001 г. N 10. Документ предназначен для определения и обоснования необходимой численности работников этой службы, установления должностных обязанностей, распределения работы между исполнителями.

Кроме того, теперь работники службы охраны труда будут обязаны подтверждать соответствие своей квалификации требованиям профессионального стандарта в порядке независимой оценки квалификации. Такая оценка должна проводится в специализированных центрах оценки квалификации. Неясно, почему в Кодексе прописана именно обязательность этой процедуры. Ведь ранее Минтруд утверждал, что независимая оценка квалификации проходит в добровольном порядке. К слову, данное новшество, согласно законопроекту, планируют ввести в действие с 1 января 2021 года.

В тексте законопроекта также объяснено какие существуют услуги по охране труда и требования к порядку их оказания. К таким услугам относится аутсорсинг по охране труда, обучение по охране труда в образовательных организациях и проведение специальной оценки условий труда.

Учет микроповреждений теперь тоже в обязательном порядке должен проводиться на предприятии. К микроповреждениям (микротравмам) относятся повреждения здоровья работников, приведшие к частичному ограничению трудоспособности, возможно даже их переводу на другую работу в течение одного рабочего дня без оформления листка нетрудоспособности. В настоящий момент нет каких-либо НПА, регламентирующих порядок действий при микротравмах. Некоторые организации ведут учет микротравм в отдельных журналах. Рекомендуется заносить сведения о дате, времени и месте получения микротравмы, обстоятельства произошедшего, вероятную причину получения повреждения. Как правило, подобные травмы работники получают по собственной неосторожности либо при неиспользовании СИЗ.

Работодателей ожидает оптимистичная новость. Статья 358, посвященная обязанностям государственных инспекторов труда, дополнится требованием при выявлении впервые совершенного нарушения (не связанного с задолженностью по заработной плате или угрозой причинения вреда жизни и здоровью работников, угрозой техногенного характера, возможным имущественным ущербом) выносить работодателю лишь предупреждение.

Также планируется создание Федеральной информационной системы управления контрольно-надзорной детальностью. Недавно, мы уже писали о ней. Как раз при помощи этой системы и будет производиться еще одна новая процедура - внутренний контроль (самоконтроль) работодателя. Сама процедура самоконтроля – добровольна. В рамках этой процедуры работодатель будет оценивать соответствие своей деятельности обязательным требованиям трудового законодательства и иных НПА с помощью контрольных листов. Внутренний контроль с последующим оформлением заключения и рекомендаций может осуществлять в электронном виде. Типовые формы «чек-листов» на данный момент находятся в стадии разработки. О результатах самоконтроля нужно будет сообщать в ГИТ. Эти данные помогут им определить категорию риска предприятия.

Предложенные поправки направлены на совершенствование механизмов стимулирования работодателя к улучшению условий труда, а также развитие системы надзора за соблюдением требований трудового законодательства.

Будем надеяться, что обновленные требования подкрепятся вновь разработанными или переработанными нормативными правовыми актами для более качественного внедрения изменений в трудовой процесс.

  1. Какое новшество Вы считаете наиболее полезным?
    Проголосовало: 102
    1. Предупреждение в случае первого нарушения требований охраны труда
      50.86%
    2. Информирование работников об условиях и охране труда
      6.90%
    3. Изменение численности работников предприятия, при которой требуется наличие специалиста по охране труда
      6.03%
    4. Обязанность специалиста по охране труда проходить независимую оценку квалификации
      6.03%
    5. Внутренний контроль работодателя
      6.03%
    6. Внедрение политики работодателя в области охраны труда
      3.45%
    7. Создание Федеральной информационной системы управления контрольно-надзорной детальностью
      3.45%
    8. Право использовать услуги аутсорсинга по охране труда
      2.59%
    9. Учет микротравм
      2.59%
  2. Какое новшество Вы считаете наиболее бесполезным?
    Проголосовало: 114
    1. Учет микротравм
      29.31%
    2. Обязанность специалиста по охране труда проходить независимую оценку квалификации
      26.72%
    3. Изменение численности работников предприятия, при которой требуется наличие специалиста по охране труда
      10.34%
    4. Внедрение политики работодателя в области охраны труда
      8.62%
    5. Право использовать услуги аутсорсинга по охране труда
      6.90%
    6. Создание Федеральной информационной системы управления контрольно-надзорной детальностью
      6.03%
    7. Информирование работников об условиях и охране труда
      4.31%
    8. Внутренний контроль работодателя
      4.31%
    9. Предупреждение в случае первого нарушения требований охраны труда
      1.72%
Мария Гаврилова
13 503 17 34
Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии

4 Мне нравится
Sneško Belić
Давайте уже совсем должность специалиста по охране труда упраздним. Отдадим все на аутсорсинг. Зачем эти постепенные шаги? Реально, раньше брали СОТа, когда проверок боялись и потому что по ТК положено. Сейчас забудьте, все "непроизводства" просто забью на это, молодому СОТу дорога будет закрыта, потому что новичков на производство не берут
6 Мне нравится
Руслан
короче надо менять профессию, видимо будущего у СОТов нет...
1 Мне нравится
Цитата
Руслан пишет:
короче надо менять профессию, видимо будущего у СОТов нет...
У СОТов всегда есть настоящее. Будущее есть у всех людей.
14 Мне нравится
- специалист по ОТ ничего не производит;
- специалиста по ОТ никто не любит;
- в принципе, специалистом по ОТ может стать каждый;
- полномочий у специалиста по ОТ нет никаких, участвовать в комиссии и выдавать (никому не нужные) предписания - это вообще ни о чём;
- специалист по ОТ- это даже не профессия;
- в специалиста по ОТ вкладывают деньги организации;
- специалистов по ОТ, иногда, привлекают к уголовной ответственности;
- специалист по ОТ - это нестабильная должность, ипотеку не возьмёшь;
- специалист по ОТ - малооплачиваемая должность (без Пож.Без., ООС, Пром.Без., ГОиЧС и проч.);
p.s. Какие еще плюсы я пропустил???  :D  
3 Мне нравится
Петр Бобров
Ещё ОРВ не прошёл, но, в принципе, должен.
Есть там ещё один важный момент, вот это определение-
Вредный производственный фактор – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого при превышении его фактического уровня над установленным нормативным уровнем может привести к профессиональному заболеванию работника.
Может, хоть это приведёт в порядок мозги чинуш, для которых вредный фактор - это всё и всегда, он просто не может не существовать. Типа, раз свет светит, и человек работает, то это-вредные факторы. Хотя маразм лечится далеко не всегда.
3 Мне нравится
интересно, могут ли сократить ставку СОТа при новых условиях обязательного его присутствия при штате 100 чел..??
у нас и появился-то он только когда за полтинник штатка перевалила.. потому что ТКРФ говорит нада.. а сейчас уже вроде можно и DELETE сделать..
0 Мне нравится
Sneško Belić
1 Мне нравится
Цитата
Оксана Житникова написал:
а сейчас уже вроде можно и DELETE сделать..
- не надо так пугать, а то действительно мысль про смену работы станет актуальной.
5 Мне нравится
Игорь Филипеов
В новых  изменениях торчат уши лоббистов далеких от охраны труда.  :abuse4:  
9 Мне нравится
Татьяна
Цитата
Андрей Литвинов пишет:
- специалист по ОТ ничего не производит;
- специалиста по ОТ никто не любит;
- в принципе, специалистом по ОТ может стать каждый;
- полномочий у специалиста по ОТ нет никаких, участвовать в комиссии и выдавать (никому не нужные) предписания - это вообще ни о чём;
- специалист по ОТ- это даже не профессия;
- в специалиста по ОТ вкладывают деньги организации;
- специалистов по ОТ, иногда, привлекают к уголовной ответственности;
- специалист по ОТ - это нестабильная должность, ипотеку не возьмёшь;
- специалист по ОТ - малооплачиваемая должность (без Пож.Без., ООС, Пром.Без., ГОиЧС и проч.);
p.s. Какие еще плюсы я пропустил???    
Знание и ответственность как у главвного инженера -зарплата - как у уборщицы
4 Мне нравится
Даешь обязательный аутсорсинг для всех предприятий малого и среднего бизнеса...нечего ходить там, наложив в штаны и пугать всех своей зарплатой в 12 тысяч...себя не уважать
1 Мне нравится
юлия вербовая
!!!    ЧЕК -ЛИСТЫ... РИСК -ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ (?)  ПОДХОД, РЕФОРМА КОНТРОЛЬНО  -НАДЗОРНОй  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ - ПРАВИТЕЛЬСТВО    МИШИ  АБХЫЗОВА (выкормыша  чубайса)  -- посмотрите его сайт !!!  к  2024  году  он   планирует исключить травмы  - гибели  людей на производстве  и вообще   все привести  в порядок !!!!  А вот кто   будет  его планы  делать внутри компаний  ???  Где -то я уже  про такое  слышала ?????? Это случайно не план   барборосса и  блиц  криг ??? Ну  Мишуня  держись !!!  
0 Мне нравится
юлия вербовая
..и все  за  какие -то 150 000 000 рублев в год    на программу ...смешные  деньги   для  76  номера в рейтинге  самых богатых в правительстве..
0 Мне нравится
- данные результаты по голосованию куда-нибудь отправляются? Или это только для нас?
5 Мне нравится
Юрий Курбатов

Самое худшее в этих поправках, это  наличие специалиста по охране труда в организации при численности 100,  это опять повторение того что было ранее, к работникам отношение не улучшается, специалисты по охране труда не нужны. Все для удобства и комфорта работодателя, главное прибыль любой ценой.

2 Мне нравится
Юрий Курбатов
Цитата
Магистр Ордена Джедаев пишет:
Даешь обязательный аутсорсинг для всех предприятий малого и среднего бизнеса...нечего ходить там, наложив в штаны и пугать всех своей зарплатой в 12 тысяч...себя не уважать
Аутсорсин - отсосал деньги у работодателя , а работники как нибудь сами  проживут. Работник охраны труда - как в армии прапорщик, без него нет связующего звена между администрацией и работниками. Такое решение уже было ранее 100, перешли  на требования 50 с целью   уменьшения травматизма и увеличения внимания к вопросам охраны труда. Так что это плюс только для предприятий занимающихся аутсорсингом, доходы увеличатся а больше плюсов нет.
0 Мне нравится
Жужелица
Цитата
Игорь Филипеов пишет:

В новых  изменениях торчат уши лоббистов далеких от охраны труда.    

Это видно издалека!
0 Мне нравится
павел
Цитата
Жужелица написал:
Цитата
 Игорь Филипеов  пишет:

В новых  изменениях торчат уши лоббистов далеких от охраны труда.    
Это видно издалека!
а что там такого пролоббировано?
1 Мне нравится
Жужелица
Цитата
павел пишет:
а что там такого пролоббировано?

"изменение численности работников организации, при которой создаётся служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.  Ранее она была равна количеству в 50 человек, теперь будет – 100 человек. В случае более меньшей численности разрешается заключать гражданско-правовой договор на оказание услуг по охране труда."

Т.е. штатного специалиста по охране труда при количестве человек менее 100 больше не нужно нанимать работодателям.
0 Мне нравится
павел
и всЁ .... и вся лобби?
  • 1
  • 2

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.