Комиссия по ЭБ по новым ПТЭЭП

странно. Вроде ГИТ при проверках прямо запретили выходить за рамки их же проверочных листов

Спасибо. Надо учесть и другие положения этого письма: "Минэнерго России вправе давать разъяснения норм, терминов и понятий, однако они носят рекомендательный характер. В порядке информирования доводим до Вас следующую информацию."

не для всех так. Если нигде нет точного определения, то каждый может делать как захочетдля чего?

возможно) беспредел какой-то)
ФЗ 284
Статья 15. Предмет государственного контроля (надзора), муниципального контроля

1. Предметом государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее также - предмет контроля) являются:
1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами;
2) соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах;
3) соблюдение требований документов, исполнение которых является необходимым в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

С первым и четвертым все понятно.
Второе - это если какой-то документ (ГОСТ, ПУЭ) указан в разрешительной документации.
Третье. Ладно добровольные и рекомендуемые требования, но необходимые...это что-то новое)

такие письма зачастую содержат в себе нечто подобное

Поправлю сам себя. ПИСЬМО от 23 марта 2023 г. N 05-1798 написало Минэнерго. Но проверяет все это хозяйство РТН. А РТН подчиняется правительству. Так что это письмо идет мимо РТН. Даже несмотря на то, что ПУЭ это документ Минэнерго.
Есть такой приказ Ростехнадзора от 02.07.2021 N 250, там как раз есть ПУЭ.

Навскидку, например, в области ОТ это заключения мед и психкомиссий о наличии противопоказаний у работника

я сначала подумал о каких-либо формах документов.
заключения комиссий могут подходить под эти "необходимые требования", вполне возможно

ну как сказать