Цитата "Организаторы забавы не искали легких путей для претендентов и предлагали попытать удачи голым, да еще на полностью гладком и отполированном столбе, который иногда даже поливали маслом." Здорово!!! "Великолепное" описание создания дополнительных рисков и кем...? Организаторами?
Как это по- русски: рубить сук, на котором сидишь, ходить по граблям, дыроколить лодку, на которой плывешь, стрелять в собственную ногу и пр.
Психология людей такова, что они хотят острых ощущений, поэтому и приходят на культурно- массовые мероприятия. Однако, правда также и в том, что люди не хотят видеть несчастный случай, особенно с печальным результатом. Этот случай может принести психологическую травму посетителям -наблюдателям, особенно детям, и организаторам на долгие годы.
Если просто оценить ситуацию по здравому смыслу, то можно же было в примере со столбом снизу подослать сена/соломы или чего-либо подобного. В соседних деревнях этого добра хватает. Или сообразительности не хватает?
Если подойти профессионально, то для снижения такого рода рисков существует специальное оборудование (готовое или надувное) для защиты от последствий падений и "мягкой посадки". Применяется в основном в строительстве, но можно использовать везде, где есть риск падения. Называется Soft Landing Systems (bags). Погуглите картинки по названию. Много картинок и даже есть инструкции, как это оборудование применяют.
Если же по- нормативке, то ситуация "как всегда".
Есть правила по ОТ - приказ Минтруда от 16.12.2020 №914н для театров, цирков и т.д.. Касается документ только работодателей и работников. Терминологии и основных понятий, связанных с риском, в правилах - нет. Прописали, что "профессиональные риски нужно снижать". Но как это конкретно делать? Ответа правила не дают.
Есть Техрегламент ТР ЕАЭС 038/2016 по безопасности аттракционов. В п.39 разработчики Техрегламента прописали: "катастрофический риск", "критический риск", "незначительный риск", "несущественный риск". Документ ссылается на ГОСТы по безопасности аттракционов и стандарт по безопасности машин и оборудования. Однако в этих ГОСТах - другая терминология. Госты EN 1070-2003, ГОСТ ISO 12100-21013 прописали термин "остаточный риск".
По смыслу многих стандартов - безопасность определяется как свобода от "недопустимого" риска. В ключевом документе - Законе о техническом регулировании №184-ФЗ) тоже используют термин "недопустимый риск".
Как сказал И.А. Крылов "Когда в товарищах согласья нет, на лад их дело не пойдет", так и с "риском" в нормативке.
На местах культурно-массовыми мероприятиями занимаются учреждения/отделы по культуре субъектов администраций. Они пишут распоряжения, требуют от организаторов "стандарты безопасности", "сценарные планы", "репертуарные планы", "планы мероприятий по производственным рискам", теперь уже и QR - коды. Паспорта безопасности составляются на основании постановления Правительства от 25.12.2013 №1244 по местам массового пребывания людей (ММПЛ). Но там в основном прописаны требования для полиции и охраны.
Впрочем, если в Договоре с ЧОП пропишут "технику безопасности", то сотрудникам ЧОП безопасностью мероприятий тоже придется заниматься. А если, случиться что, то и отвечать.