Что есть: дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности????

Почему такой ажиотаж сейчас? Ведь тема возникла гораздо раньше:

С 01 января 2019 года вступили в силу поправки в статью 14.1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", согласно которым, в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности работники обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.

Статья 14.1 №116-ФЗ от 21.07.1997 Подготовка и аттестация работников в области промышленной безопасности

1. Работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации.

С 1 января 2019 года в Ростехнадзоре изменяется порядок аттестации по промышленной безопасности. Заседания общественного совета по дополнительному профессиональному образованию

05.07.2019

Выписка из Протокола №65 от 23.05.2019г. Заседания общественного совета:

п. III. Разработка и реализация системы профессионально - общественной аккредитации образовательных программ по промышленной безопасности (Е.В. Кловач)

Федеральным законом от 29.07.2018 № 271-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики» (далее Закон 271-ФЗ) установлены новые подходы к подготовке и аттестации работников организаций, осуществляющим деятельность в сфере промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений и безопасности объектов электроэнергетики. Закон вступил в силу с 01.01.2019 г., однако его реализация в полной мере пока невозможна, поскольку не приняты предусмотренные им подзаконные акты.

Законом 271-ФЗ предусмотрено, что в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности отдельные категории работников, осуществляющих профессиональную деятельность в области промышленной безопасности, должны не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон об образовании), дополнительное профессиональное образование имеют право осуществлять организации, имеющие образовательную лицензию на ДПО.

Законом 271-ФЗ, внесены изменения в Закон об образовании, в соответствии с которыми Ростехнадзор утверждает* по согласованию с МЧС России Типовые программы дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

_________________________________________________________
( * ) - в настоящее время Типовые программы с МЧС согласованы

Возникает вопрос: как будет оцениваться соответствие программ, применяемых в организациях, имеющих образовательную лицензию, типовым программам и качество реализации этих программ. Закон об образовании предлагает решать вопрос с применением профессионально-общественной аккредитации образовательных программ. Порядок формирования и ведения перечня организаций, проводящих профессионально-общественную аккредитацию основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных профессиональных программ установлен Правительством РФ, порядок проведения общественной аккредитации, формы и методы оценки при ее проведении, а также права, предоставляемые аккредитованной организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливаются общественной организацией, которая проводит общественную аккредитацию.

Полномочия по организации профессионально - ­общественной аккредитации определяет Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (Совет). В состав Совета входит руководитель Ростехнадзора А.В. Алешин.

С учётом вышеизложенного Общественный совет решил:

1. Принять к сведению информацию о возможности применения системы профессионально-общественной аккредитации образовательных программ при оценке качества оказания услуг при проведении ДПО по промышленной безопасности.

2. Учитывая, что общественную аккредитацию может проводить общественная организация, рассмотреть возможность осуществления функции по аккредитации одной из общественных организаций, занимающихся вопросами промышленной безопасности (профсоюз работников по промышленной безопасности, Комитет по промышленной безопасности РС1111, Комитет по промышленной безопасности ТПП и др.).

3. Выйти с предложением к руководству Ростехнадзора о формировании совместной рабочей группы по реализации системы профессионально - общественной аккредитации образовательных программ ДПО по промышленной безопасности из членов Общественного совета, Правового управления Ростехнадзора и представителей научного сообщества.