производственный контроль и оперативная проверка

Вопрос:

На нашем предприятии три ОПО IV класса опасности.

В связи с вступлением в силу с 1 сентября 2024 г. изменений, внесенных в Правила организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, прошу разъяснить:

1. Кто может быть назначен лицом, осуществляющим производственный контроль. От чего зависит количество назначенных.

2. Может ли лицо, ответственное за осуществление производственного контроля, быть одновременно лицом, осуществляющим производственный контроль при численности работников, занятых на ОПО 150-500 человек.

Ответ:

На данный вопрос ответ дан Правовым управлением Ростехнадзора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Такие требования установлены в Правилах организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 г. № 2168.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2023 г. № 1233 утверждены изменения, которые вносятся в Правила, вступающие в силу с 1 сентября 2024 г.

Согласно пункту 3 Правил эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель на основании Правил разрабатывают положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации.

Положение о производственном контроле утверждается руководителем эксплуатирующей организации (руководителем обособленного подразделения юридического лица), индивидуальным предпринимателем.

На основании изложенного эксплуатирующая организация должна самостоятельно определить структуру службы производственного контроля.

В соответствии с пунктом 7 Правил функции лица, ответственного за осуществление производственного контроля, возлагаются:

на одного из заместителей руководителя эксплуатирующей организации (руководителя обособленного подразделения юридического лица), индивидуального предпринимателя, - если численность работников, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники эксплуатирующей организации), составляет менее 150 человек;

на специально назначенного работника, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет от 150 до 500 человек;

на руководителя службы производственного контроля, - если численность работников организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, составляет более 500 человек.

В соответствии с пунктом 9 Правил производственный контроль осуществляют назначенный (определенный) решением руководителя эксплуатирующей организации, индивидуального предпринимателя работник или служба производственного контроля.

Обращаем внимание, что требования к работникам, ответственным за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах IV класса опасности, определены пунктом 12 Правил.

Регулирование трудовых отношений между работником и работодателем осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ) и локальными нормативными актами организации.

Согласно статье 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 ТК РФ).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей).