pavelh, да все правильно Вы рассуждаете, не собираюсь оспаривать... Но есть случаи (например, как я описал про "снег в башку"), когда наказать не получится за не проведение первичного инструктажа. Пример гипотетический. Не стоит внимания. Просто, как пример и все.
Тепло не там, где топят, а там, где не мерзнут.