Рассказы и байки по охране труда

22.04.2018
Эхо «Зимней вишни»: «Всегда есть какие-то нарушения»

Пожарные устроили тотальные проверки городских зданий — бюджетники платят за них из своего кармана

В городе продолжаются проверки противопожарной безопасности. От внеплановых по ТЦ и ТРЦ, которые инициировала прокуратура, пожарные перешли к проверкам мест с массовым пребыванием людей. Сюда попали бизнес-центры, библиотеки и музеи. Корреспондент выяснил, что к подобным пожарным инспекциям в одних местах относятся по-разному: где-то вынуждены оплачивать штрафы за нарушения из своего кармана. А нарушения находятся часто, и некоторые из них невозможно даже предугадать, не то что устранить.

Каждая трагедия порождает волну всевозможных проверок — происшествие в ТЦ «Зимняя вишня» не исключение. В Новосибирске вслед за внеплановыми проверками торговых центров пожарные переключились и на другие заведения.

«На данный момент могу сказать, что проверки по торговым центрам ещё не закончены. <…> И также постановлением правительства [Новосибирской области] определено проверить внепланово все объекты с массовым пребыванием людей.

Как они будут проверять, я не знаю, какие сроки поставлены — не знаю. Никто не может сказать.

Вообще у нас дошкольные и общеобразовательные учреждения и так будут планово проверяться к новому учебному году», — объяснили корреспонденту в новосибирском управлении МЧС.

В правительстве НСО не смогли найти соответствующий документ даже после официального запроса. «Пока мы не обнаружили таких документов. <…> Мы о них не знаем, у нас нет такой информации», — сообщили в пресс-службе правительства НСО.

Но пожарные проверки, как сообщают читатели, уже проходят в разных местах: библиотеках, музеях, бизнес-центрах. В музеях и библиотеках, пояснили в этих учреждениях, завершаются плановые проверки.

Нарушения инспекторы во время таких проверок находят почти всегда.

В каких-то случаях не хватает нужного количества схем эвакуации при пожаре, что устранить можно относительно быстро, в других случаях нарушения более крупные, которые исправить быстро и без серьёзных финансовых расходов не удаётся.

«Например, необходимо чистить раз в год вентиляцию. А это должна делать УК. Но никто это никогда в жизни не делал! И вот после проверки мы пишем письмо в УК, что они обязаны это делать. И просим, чтобы они (управляющая компания.) теперь включили в договор эту строчку», — объяснила директор ЦБС имени П.П. Бажова (сеть 11 библиотек Ленинского района) Светлана Амельченко.

По словам Светланы, штраф могут наложить на библиотеку и за неправильный подвесной потолок, деревянные шкафы для гидрантов, старые пожарные рукава и т. д.

Проверяющие выписывают штрафы лично руководителям заведений, которые должны оплачивать их из своего кармана.

Чтобы исправить все нарушения в обозначенный срок, после проверки руководитель библиотеки пишет письмо в мэрию с просьбой выделить деньги.

«По трём библиотекам вот проверка была. <…> Мы написали в департамент [мэрии] своему учредителю письмо с просьбой выделить [деньги]. Сумма небольшая — 37 тысяч рублей. Но это — минималка, которую необходимо закрыть в ближайшие сроки», — заметила Светлана Амельченко.

Светлана уверяет, что к проверкам она относится с пониманием. Складывается впечатление, что её не особо расстраивает даже штраф, который приходится выплачивать из своего кошелька почти после каждого посещения пожарных инспекторов. Кстати, минимальный размер штрафа для руководителя — 6000 рублей.

На само учреждение штраф полагается больший: минимум 150 тысяч рублей. Но его обычно никогда не выписывают. Все всё понимают, заметил на условиях анонимности сотрудник одной из районных библиотек, объяснивший, что выписывают штраф лично на руководителя, чтобы сумма была меньше. По словам этого работника, выписанный штраф руководителю потом как-то всё равно компенсируют.

Аналогичная ситуация происходит и в городских музеях. Директор Музея Новосибирска Елена Щукина уточнила, что плановые проверки прошли в шести районных музеях. Не обошлось без нарушений и тут.

«Например, в Железнодорожном музее у нас отсутствует вторая дверь — эвакуационная. Но дело в том, что раньше местом эвакуации считалось окно первого этажа. Потом требования поменялись. И теперь у нас есть требование из окна сделать дверь. Изменились требования к ступенькам и порогам: они не должны быть высокими, определённой высоты. Появился в требованиях, чего раньше не было, план эвакуации предметов. Не людей, а именно предметов. <...> Всегда есть какие-то нарушения. Редкий случай, когда штраф не выписывается», — рассказала Елена Щукина.

Уточнить, на сколько её оштрафовали после нынешних проверок, Щукина отказалась. «Давайте не будем. Штраф есть. Я с ним согласна. Нарушения надо исправлять. Штраф нормальный, но меньше зарплаты», — улыбнулась женщина.

Ещё об одной проверке рассказал корреспонденту сотрудник делового центра ЗСЖД на улице Дмитрия Шамшурина, 33. По словам этого сотрудника, о пожарной проверке здесь знали заранее, поэтому смогли к ней подготовиться: временно унесли на склад все переноски и оргтехнику, которая даёт лишнюю нагрузку на электрические сети, расставили огнетушители, повесили новые пломбы.

«Мужики дошли до подвала с новыми бирками, что проверка была, по-моему, в прошлом году. Вот этот шкафчик висит на стене, где пожарный рукав, так старую бирку оторвали, а новую бирку вместе с пломбой приклеили. Всё по-новому и всё по-свежему сделали», — рассказал работник делового центра ЗСЖД о том, как там готовились к приходу МЧС.

До трагедии с «Зимней вишней» массовые проверки в 2017 году случались после теракта в питерском метро и после трагедии в подмосковной школе, где ученик расстрелял из травматического оружия учительницу.

В новосибирском метрополитене после апрельского теракта в Санкт-Петербурге увеличили количество работников досмотра и контролёров, увеличили время досмотра на станциях с 6 утра и до полуночи, организовали совместную работу с добровольной народной дружиной на станции метро «Октябрьская», провели ряд учений для работников метрополитена. На реализацию программы обеспечения безопасности пассажиров на 2018–2019 годы, как заметил пресс-секретарь новосибирского метрополитена Владимир Кузменкин, потребуется порядка 350–400 миллионов рублей.

Ранее же на эти цели выделяли денег меньше: 500 миллионов на четыре года.

Так называемое усиление в школах после трагедии в Подмосковье тоже обрело всероссийские масштабы: новосибирским учебным заведениям разослали телефонограммы, в которых попросили усилить меры предосторожности.

Сами учителя отнеслись к этому по-разному. Директор средней общеобразовательной школы № 212 Дмитрий Шульга заметил корреспонденту, что особо усилить режим в его заведении не получится: в здание можно попасть только по электронной карте. Однако охране после того инцидента было поручено тщательно наблюдать за пришкольной территорией не только в часы, когда школа не работает, но и в остальное время.

Грустно поиронизировал на волны такой активности директор гимназии № 1 Виктор Косьяненко. «В одной сельской школе ребёнок пошёл по карнизу здания, сорвался и упал. На второй день директор издаёт приказ: «С сегодняшнего дня приказываю: по карнизам не ходить!». Понимаете, на каждый такой момент школа не может [отреагировать]. <…> Это вопрос комплексный. Школа может усилить [меры безопасности], но на каждом [теле]канале стреляют из травматического и не травматического [оружия], и непонятно, что на ребёнка производит больший эффект. Это не проблема только школы, это проблема общества. А режим — он в школах есть, а сейчас ужесточён ещё и в связи с трагедией в Кузбассе», — заметил Косьяненко.

25 апреля 2018
Вожатых детских лагерей предлагают приравнять к шахтёрам

Кампания-2018 в летних лагерях под угрозой срыва: руководство детских оздоровительных центров не может нанять персонал из-за молчания Министерства труда и соцзащиты по поводу порядка оформления трудовых отношений. Об этом сообщил председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов. Сенатор направит на имя главы Минтруда Максима Топилина письмо с просьбой предоставить соответствующие рекомендации.

Проблема была обозначена во время совещания по детскому отдыху в Санкт-Петербурге, на котором присутствовали представители детских лагерей и профильные комитеты Смольного, отметил парламентарий. Кроме беспокойства об отсутствии инструкций Минтруда, участники встречи поделились и другими проблемами, которые касаются регулирования трудовых отношений вожатых.

«Действующие нормы по учёту рабочего времени и составления штатного расписания не отвечают реальным условиям труда вожатых в детских лагерях, сложившихся ещё со времён существования СССР», — подчеркнул председатель Совета Ассоциации программных лагерей Валерий Астанчук.

Обратившись к Андрею Кутепову, представители сферы детского отдыха предложили законодательно приравнять вожатых детских лагерей к работникам, осуществляющим свою деятельность в особых условиях труда. На сегодняшний день под эту категорию подпадают шахтёры, механизаторы, пожарные и работники других профессий, сопряжённых с переработками и вредом здоровью. Сюда же могут быть отнесены и вожатые, которые работают в условиях экспедиции, похода или путешествия, считают эксперты.

Учитывая, что точно рассчитать рабочее время вожатых и воспитателей в лагере практически невозможно, эксперты также предложили рассмотреть вопрос установления фиксированной 15-процентной надбавки за переработку.

Не в последнюю очередь эта инициатива вызвана традиционными размерами зарплат вожатых. Не секрет, что вознаграждение за свой труд они получают весьма скромное: в Ленинградской области, например, оно едва превышает 10 тысяч рублей.

Отчасти власти пытались решить эту проблему, отменив 22-процентный взнос на пенсионное страхование для временно работающих студентов. Однако руководители детских лагерей и студотрядов не могут воспользоваться этим механизмом, так как в положениях недостаточно чётко прописаны пути его реализации. В связи с этим сенатор Андрей Кутепов направит главе Федеральной налоговой службы Михаилу Мишустину обращение с просьбой дать соответствующие разъяснения.

Можно было и реалистичнее

Добры день уважаемый читатель! И так дело было в 2015 году, работал в одной проектно-монтажной организации в отделе охраны труда. И как полагается 2 раза в год учебная тревога и эвакуация народа. Аккурат перед майскими праздниками решаем провести очередную эвакуацию народа, но что-то загрустили совсем. (далее я-я ш- шеф, м-маркетинг)

Я: Шеф, они ведь опять будут вату катать, кто-то (читаем бухгалтерия) и вовсе ни куда не пойдет (отчеты важнее жизни, отваге бухгалтеров позавидовали бы и былинные воины).
Ш: мдаааа (нахмурил седые брови видавший виды пожилой мужчина) черте что творят, игрушечки им все.
И как в каком нибудь художественном произведении, что называется рояль в кустах! Отпирается дверь и в кабинете оказывается чувак с маркетинга натянув хитрющую улыбку.
М: мужики, зацените чо мне с интернет магазина прислали, на корпоративе аще огонь будет и заволакивает огромную вейп станцию дым машину.
Мы с шефом друг на друга с характерным видом "вот это поворот" - слууушай Дениска, а ты бы нам не мог ее для одного дела дать?
М: для какого такого дела, я сам с ней еще не поигрался
Я: да мы вот эвакуацию собрались проводить, а народ по традиции будет тележится как коровы колобковые, пырясь в телефоны и бурча себе под нос, что опять эти со второго этажа работать не дают, то проверки, то обучение, то эвакуации.

Маркетолог идею оценил, и выделил игрушку в свое распоряжение. Подготовились, основательно задымили коридор, включили сигнализацию... Шоу началось.
Робко показались первые мордахи из кабинетов, а увидев ад творящийся в офисе ломанулись под крики-вопли с такой силой, что уже через пару минут все были на улице.

По итогу - паника, хаос, беспорядочные действия, тонны мата, по кому-то прошлось пару ног в момент побега и почти весь офис лишен премии за халатное отношение к учебным действиям.

27 апреля 2018
«Человек года Росатома»: безопасность измеряется не в деньгах

Начальник лаборатории охраны окружающей среды Новосибирского завода химконцентратов ИВАН ПИЛЬЧИК стал финалистом отраслевого конкурса «Человек года Росатома». В интервью «КС» главный эколог ПАО «НЗХК» рассказал о том, почему считает завод химконцентратов одним из самых безопасных предприятий города, и о знании высочайших стандартов природоохранной деятельности.

В среду, 25 апреля, в Москве, в Театре Красной Армии состоялась торжественная церемония вручения одной из самых престижных отраслевых наград «Человек года Росатома». Из более чем 1800 претендентов авторитетное жюри из числа топ-менеджеров госкорпорации выбрало победителей и призеров в 54 номинациях. Среди них оказался и наш земляк, сотрудник НЗХК Иван Пильчик.

— Эту награду у нас символически называют «Атомным Оскаром». Ее практически так же сложно получить, и не только потому, что ко всем номинантам предъявляются очень высокие требования. Всегда непросто выделить среди примерно равных по классу профессионалов действительно лучших в своем деле. И я очень рад, что меня, а значит, и весь наш коллектив отметили такой высокой наградой. Все проходило в очень торжественной обстановке, со всеми атрибутами, присущими такого рода мероприятиям. Были и красная дорожка, и полный зал. Так что событие волнительное. И есть ощущение, что проделана действительно очень большая и важная работа.

— Иван Викторович, завод химконцентратов нередко становится победителем и призером в престижных отраслевых номинациях. Чем это обусловлено?

— Думаю, что в первую очередь — ответственностью и системой управления, сложившейся на предприятии. У нас все-таки специфическая отрасль и производство, которое требует не просто высочайшей квалификации, но и постоянного обновления знаний. Поэтому как для отдельных специалистов, так и для целых подразделений участие в конкурсах на соискание корпоративной премии, которая, по сути, является отборочным этапом отраслевого соревнования, — это возможность держать себя в хорошем профессиональном тонусе. А победа — это не только престиж, но и подтверждение того, что ты, твой отдел или твоя лаборатория работает в правильном направлении и осуществляет проекты, которые на самом деле важны. Хотелось бы дополнительно отметить нашу команду в лице Сахарова М. Е., Каширина А. А., Куприяновой Е. Е. и Лемякиной Д. В. за их помощь и поддержку в реализации данных мероприятий.

— Какой проект вы представили на конкурс в нынешнем году?

— В конкурсную заявку, которую я представил, вошли достижения за 2016–2017 годы. Это было связано, во-первых, с направлением деятельности по обеспечению безопасности в части снижения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения. Во-вторых, это очистные сооружения по очистке ливневых стоков, строительство которых мы в прошлом году на нашем предприятии завершили. В настоящий момент они как раз находятся в пусконаладке. В этом году рассчитываем ввести их в промышленную эксплуатацию. Третье направление касается обращения с отходами производства и потребления, в тематике, связанной со снижением негативного воздействия на окружающую среду.

Кроме того, мы установили на проходной предприятия различные контейнеры для сбора ртутьсодержащих ламп, градусников, батареек. Это бытовые отходы, которые жителям Новосибирска нежелательно выбрасывать вместе с обычным мусором, их нужно утилизировать. Но не каждый может найти время, да и желание куда-то ехать специально сдавать лампочку. Нашим работникам для этого ехать никуда не нужно.

— То есть все упомянутые проекты были направлены в том числе на снижение издержек?

— Наша первоочередная задача лежит в области экологии природоохраны. Была разработана программа мероприятий, которая включала целый ряд мер по снижению загрязнения сбросов. Ну и конечно, снижение издержек также важно в нашей деятельности. Только по этому направлению удалось высвободить порядка 23 млн рублей. Всего же экономический эффект от всех наших внедрений превысил 330 млн рублей. И конечно, все эти средства будут направлены в дальнейшем на экологическую и природоохранную деятельность предприятия. На совершенствование других направлений — например, систем газоочистки, оборотного водоснабжения — и реализацию различных других программ, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду. И это политика не только конкретно нашего предприятия, это политика Госкорпорации Росатом и Топливной компании «ТВЭЛ».

— А какое место в деятельности Госкорпорации занимает охрана окружающей среды?

— Существует в Госкорпорации такое понятие, как шесть базовых ценностей Росатома. Так вот, безопасность стоит в этом списке на первом месте. Потому что без обеспечения ядерной, радиационной, экологической безопасности, безопасности промышленной и охраны труда наша отрасль просто никогда не стала бы развиваться. А ведь сегодня это одна из передовых промышленных индустрий в стране. И по используемым технологиям, и по количеству предприятий, и по объему экспорта за рубеж. Ежегодно у нас в Госкорпорации проводятся конференции и семинары по экологической безопасности. Это и обмен опытом, и некая дискуссионная площадка для специалистов профильного направления. Существует даже определенная конкуренция в этой сфере, которая неизменно повышает планку в качестве нашей работы.

— Если судить по количеству ежегодных природоохранных мероприятий, ПАО «НЗХК» — одно из ведущих предприятий этой деятельности, и не только в Новосибирске. Вместе с тем бытует мнение, что район завода химконцентратов — не совсем благополучное место с точки зрения экологии. Это справедливо сегодня?

— Ни в малейшей мере. Вы посмотрите вокруг. Пятый, шестой, четвертый микрорайоны, Сухой лог, улица Богдана Хмельницкого и другие ближайшие жилые массивы — везде живут наши работники. А они как никто другой знают, что представляет собой наше производство и высочайшие стандарты безопасности, на которых оно базируется. Есть отчетливое понимание того, что мы должны обеспечить не только нормальное функционирование производства, но и всей окружающей экосистемы.
И в целом мы себя позиционируем, как открытое предприятие. Несмотря на определенный особый режим, мы регулярно проводим экскурсии на наше производство, когда можно прийти и своими глазами все увидеть. Благодаря этому в том числе за годы существования предприятия мифов, связанных с его деятельностью, значительно поубавилось. Да, кому-то продолжает казаться, что само название завода химконцентратов говорит о том, что здесь применяется какое-то несметное количество химических веществ.
Сегодня на всех предприятиях Росатома существует система экологического менеджмента. Это постоянная рутинная работа огромного коллектива специалистов, которая направлена на снижение всех возможных экологических рисков. Я надеюсь, что ПАО «НЗХК» на сегодня не просто является одним из наиболее передовых предприятий в сфере безопасности и снижения вредного воздействия на окружающую среду, но и в какой-то мере создает новый качественный стандарт в этой сфере деятельности для всех предприятий Новосибирска.

- ахах, точно, сегодня наш главный насяльника по КК ГИТ об этом говорил, правда он начал в шуточной форме "бранить" почти все ПЛ, да и сам он, как я понял, с чувством юмора, ну да ладно...
- если уж сама инспекция материт не согласна с проверочными листами, то я чувствую к концу 2018-го года письмами и обращениями завалят и Минбред и саму ГИТ, а с 2019-го вообще эти проверочные листики - отменят. Моё мнение.

28 апреля 2018 года
Илья Семяшкин: "Координаторы по охране труда - опыт Коми, уникальный в масштабах страны"

28 апреля во всем мире отмечают День охраны труда. Эта дата призвана привлечь внимание общества к вопросам предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Сегодня в России профилактика производственного травматизма и повышение безопасности труда – в числе приоритетов государственной политики в области охраны труда. В декабре 2017 года Россия присоединилась к движению Vision Zero или "Нулевой травматизм", которое основывается на 7 "золотых правилах". В основе идеи "нулевого травматизма" лежит осознанная деятельность всех участников производственного процесса, начиная от работодателя и заканчивая работником, нацеленная на предотвращение любых несчастные случаи на производстве.

Республика Коми – один из тех регионов, в которых по нескольким направлениям в этой сфере накоплен положительный и даже передовой опыт.

Так, по итогам 2017 года Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми вошло в пятерку самых активных регионов по привлечению общественного внимания к важности решения вопросов обеспечения безопасных условий труда на рабочих местах. За это достижение ведомство награждено дипломом Минтруда России.

Но по-настоящему уникальный проект Коми, аналога которому нет ни в одном субъекте Российской Федерации – это введение в регионе координаторов по охране труда. Этот опыт нашей республики в 2017 году отмечен федеральным Минтрудом и включен в сборник практик передового опыта в области охраны труда в Российской Федерации.

О том, в чем уникальность этого опыта и как он повлияет на развитие в Коми движения "Нулевой травматизм", рассказал министр труда занятости и социальной защиты Республики Коми Илья Семяшкин.

- Илья Васильевич, когда и для чего в республике была ведена система координаторов по охране труда?

- Координаторы по охране труда в нашем регионе введены в мае 2016 года с целью совершенствования государственного управления охраной труда.

Сейчас координаторы работают в муниципальных образованиях на базе центров по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения и исполняют свои функции, представляя интересы Министерства труда, занятости и соцзащиты Коми в области охраны труда.

- Что это за функции?

- Координаторы собирают информацию о состоянии условий и охраны труда у работодателей, совместно с представителями республиканской Государственной инспекции по труду принимают участие в работе комиссий по расследованию произошедших в муниципалитете несчастных случаев на производстве. Координаторы включены в состав муниципальных межведомственных комиссий по охране труда или муниципальных трехсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, на которых регулярно рассматриваются вопросы условий и охраны труда, состояния производственного травматизма и другие вопросы в области охраны труда.

Говоря коротко задача координаторов - оказывать содействие работодателям в создании безопасных условий труда в своих организациях и в том, чтоб эти безопасные условия поддерживались постоянно.

- В чем уникальность опыта нашей республики по введению института координаторов по охране труда?

- Главным образом в том, что координаторы работают абсолютно во всех муниципальных образованиях республики.

Дело в том, что после передачи Минтруду Коми полномочий государственного управления охраны труда, мы проанализировали ситуацию, которая сложилась в муниципалитетах. Выяснилось, что там по этому направлению образовался своего рода вакуум. Тогда было принято решение о введении в городах и районах координаторов по охране труда, чтобы работа в области создания безопасных условий труда велась непосредственно на местах, делалось это постоянно и в прямом контакте со всеми заинтересованными сторонами.

Сейчас в каждом городе и районе Коми обеспечено присутствие представителя управления государственной охраны труда. Это позволяет максимально охватить предприятия и организации, которые ведут свою деятельность на территории соответствующих муниципалитетов, оперативно предоставлять работодателям необходимую методическую помощь и рекомендации по улучшению условий и охраны труда, содействовать профилактике случаев производственного травматизма.

- Для этого координаторы проводят проверки?

- Ни в коем случае. Проведение проверок вообще не входит в круг их полномочий. Речь идет о сотрудничестве. Координаторы посещают организации, чтобы собрать информацию о состоянии условий и охраны труда на этих предприятиях, обратить внимание работодателя на существующие пробелы в области охраны труда и оказать методическую и практическую помощь в создании безопасных условий и охраны труда на каждом конкретном рабочем месте, участке и в организации в целом.

За время своей работы координаторы по охране труда собрали сведения о состоянии условий и охраны труда более чем в 400 организациях республики, и на основе собранной информации подготовили более 3000 рекомендаций по улучшению условий и охраны труда.

Чтобы эти советы координаторов не уходили, как говорится, в пустоту, налажена обратная связь с организациями. Это позволяет вести мониторинг выполнения рекомендаций координаторов по улучшению условий и охраны труда. На сегодня результаты мониторинга таковы: 85 процентов рекомендаций координаторов организации применили на практике.

Скажу больше, сейчас работодатели нередко сами приглашают координаторов по охране труда, чтобы с их помощью выяснить, как улучшить условия труда в своих организациях, сделать труд своих работников более безопасным. Так, на примере Усть – Цилемского района к координатору по охране труда, так скажем, выстроилась очередь из числа работодателей муниципальных организаций, его ждут в каждой организации района.

Но это еще не все. Как я уже сказал, координаторы сотрудничают с администрациями муниципальных образований. Так, в Инте благодаря настойчивости координатора по охране труда на муниципальном уровне реанимирована работа муниципальной межведомственной комиссии по охране труда, начали проводить семинары, "круглые столы", а в ближайших планах - проведение муниципального смотра-конкурса по охране труда.

И не нужно забывать, что выявляя в организации недоработки в области охраны труда и советуя, как их исправить, координаторы помогают организациям экономить, разумно использовать свои средства. Ведь если недоработки в охране труда выявят надзорные органы, работодателю грозит штраф. Он может быть гораздо больше той суммы, которая требуется на устранение нарушений в сфере охраны труда. Поэтому для работодателя выгодно пригласить координатора по охране труда и по его рекомендациям направить средства на благое дело защиты здоровья своих работников, а не на уплату штрафов.

Так что, действующий в Коми институт координаторов по охране труда – опыт, действительно уникальный в масштабах страны. И он по праву включен в сборник практик передового опыта в области охраны труда в Российской Федерации. И без сомнения институт координаторов по охране труда будет способствовать тому, чтобы международное движение "Нулевой травматизм", в которое включилась Россия, успешно развивалось в нашей республике, среди работодателей, ведущих свою деятельность на территории Коми. Я так считаю, потому что цель работы координаторов полностью совпадает с задачей движения "Нулевой травматизм" - предотвращение любых несчастные случаи на производстве.

- Какие еще результаты работы координаторов?

- С мая 2016 года по сегодняшний день координаторы по охране труда приняли участие в расследовании более 120 несчастных случаев на производстве в организациях республики. Отмечу, что по итогам расследования каждого несчастного случая проводится анализ причин производственного травматизма и готовятся мероприятия по предотвращению таких происшествий в дальнейшем.

Координаторы работают в тесном взаимодействии с представителями администраций муниципальных образований, входят в составы муниципальных межведомственных комиссий по охране труда. На заседаниях этих комиссий рассматриваются проблемные вопросы в области охраны труда, заслушиваются представители организаций, в которых были зафиксированы случаи производственного травматизма, и даются рекомендации по улучшению условий и охраны труда в этих организациях. Координаторы приняли участие в 50 заседаниях муниципальных комиссий по охране труда.

В декабре 2017 года, на республиканском совещании по охране труда за высокую ответственность, добросовестный труд и значительный вклад в работу по улучшению условий и охраны труда три координатора по охране труда отмечены благодарственными письмами Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми.

В целом можно сказать, что институт координаторов по охране труда стал важным элементом созданной в нашей республике системы государственного управления охраной труда. Эта система достаточно эффективна, одно из доказательств тому - снижение производственного травматизма.

Сегодня, в Международный день охраны труда я хочу пожелать успехов всем, кто трудится в сфере охраны труда. Желаю этим специалистам, чтобы работодатели понимали значимость их дела и стремились объединить с ними усилия по повышению уровня охраны труда на своих предприятиях и достижению нулевого травматизма.

28 апреля 2018
Михаил Дайбов: «Без заботы о человеке не бывает успешной экономики»

Права каждого человека на безопасное рабочее место, защиту жизни и здоровья закреплены Конституцией Российской Федерации и Международной организацией труда (МОТ) – положения эти ратифицированы Российской Федерацией и используются в региональной нормативной базе. Без их неукоснительного соблюдения не бывает ни положительной демографии, ни социального благополучия жителей региона – в этом уверен министр труда и социальной защиты Алтайского края Михаил Дайбов.

Как изменить мир
– Михаил Иванович, насколько система охраны труда края отвечает международным и российским стандартам безопасности производства?

– В каждом регионе складывается свой, специфичный рынок труда. Экономика развивается циклично, через взлеты и падения, идеальной модели, применимой абсолютно для всех отраслей, нет, да, в принципе, и быть не должно. Иначе не будет прогресса.
Главный и очень ценный для нас стандарт МОТ – комплексный подход к благополучию человека, неделимость его прав в экономике, политике, социальной и культурной сферах. Региональная нормативно-правовая база соответствует федеральной, система действует как единый государственный механизм.

– Какова статистика производственного травматизма?

– Чаще всего травмы происходят на предприятиях, эксплуатирующих объекты повышенной опасности, в аграрном секторе, строительстве, сфере торговли и услуг. В 2017 году в крае пострадали на рабочих местах 660 человек, в том числе 102 получили тяжелые травмы, 33 работника погибли. Но анализ ситуации в динамике показывает серьезное снижение травматизма, за пять лет – на треть. Это связано, на мой взгляд, с модернизацией, внедрением современных технологий на опасных участках, где роль человека сводится к управлению процессами. Настоящий прорыв совершили аграрии. Крепкие хозяйства приобретают современную технику с климат-контролем, низким уровнем шума и вибрации. У человека, управляющего такой машиной, более высокий образовательный и социальный статус, следовательно, более ответственное отношение к вверенному оборудованию и строгое соблюдение требований безопасности. Так меняется и вектор развития общества в целом – это взаимосвязанные процессы. Искать возможности вместе

– А если предприятиям не по силам приобретать новую технику? Как быть?

– Хороший ресурс – государственная поддержка, когда фонд социального страхования компенсирует им часть затрат на профилактику профболезней и травматизма. Только в 2017 году региональным отделением ФСС 945 работодателям выделены ассигнования на общую сумму более 94 млн рублей на приобретение средств индивидуальной защиты, специальную оценку условий труда, медосмотры, санаторно-курортное лечение и другие профилактические мероприятия.

– Очевидно, есть проблема у малых сел, где единственный фермер зачастую и основной работодатель.

– Там, где работают несколько крупных работодателей, конкуренция заставляет их внедрять комплекс мер безопасности. Но и малые села хорошо встраиваются в эту модель. Даже если фермер – монополист, он все равно действует в рыночном поле. Любой социально ответственный руководитель знает: без заботы о работниках не добиться высоких качества продукции и производительности труда. Никому не удавалось сэкономить на здоровье людей. Отрадно видеть, что большинство работодателей края переросли традиции бизнеса 90-х, ориентированного на сиюминутную прибыль. Пришло понимание, что вложения в человека – самые прибыльные, так как работают на перспективу.

– Много ли знаете таких позитивных примеров в нашем регионе?

– На память с ходу назову молодую новоалтайскую компанию «Зиас Машинери». Она работает, придерживаясь международных стандартов. В охрану труда работодатель вложил за год более 700 тысяч рублей, построил гимнастический клуб Сергея Хорохордина, обеспечивает сотрудников бесплатными абонементами на занятия, проводит медосмотры, компенсирует 50% стоимости питания, средняя заработная плата – 35 тысяч рублей. То есть речь все о тех же стандартах МОТ. Вложения в человека, его здоровье, квалификацию, комфортные условия труда оборачиваются успешной экономикой в условиях рыночной конкуренции. Таких предприятий в регионе становится больше год от года. В 2009 году насчитывалось лишь 9 социально ответственных работодателей, сейчас их 374, около 70 тысяч жителей края работают в весьма достойных условиях.

– Как эта статистика соотносится с процедурой специальной оценки условий труда, которую в регионе прошли уже более двух тысяч предприятий?

– Этот стандарт связан с диагностикой проблем. Оценка условий труда проводится не ради констатации по принципу «провели и забыли». На основе полученных данных составляется «дорожная карта», план устранения недостатков. Процесс небыстрый, но на сей день оценено уже 80% рабочих мест в крае. Много это или мало? Среднероссийский показатель – 40%. «Так удобнее»

– А как быть, если не работодатель, а сами работники игнорируют нормы безопасности? Работают на высотных стройках без страховки, не пользуются респираторами в токсичной среде, потому что так удобнее и быстрее, как им кажется...

– Психологию русского авось переломить трудно. Особенно если человеку что-то кажется. Планку производственной культуры должен задавать руководитель. Молодой специалист пришел в цех и увидел, что спецодежда, каска и все, что прописано в инструкции, обязательны для всех, от директора до рабочего вспомогательных служб. С этого и начинается культура труда.

– Роструд запустил новый ресурс – «Онлайнинспекция.рф». Кто может к нему обращаться?

– Это, по сути, производственный квест для работодателей. Любой из них может зайти в нужный раздел и самостоятельно диагностировать систему охраны труда на своем предприятии, не дожидаясь визита надзорных органов. К слову, когда недостатки устранены, они удивляются, узнав, каких штрафов им удалось избежать.

– А куда обращаться людям, если нарушаются их права на безопасный труд? Не секрет, что они молчат порой только потому, что боятся потерять работу.

– Руководитель может надеяться на то, что он далеко от краевого центра и с проверкой к нему не приедут. Или на то, что рабочие не будут жаловаться. Если наемного работника устраивает, что его здоровье подвергают опасности, а зарплату платят «в конверте», так, в общем-то, и происходит. Меж тем сейчас есть масса возможностей сообщить о непорядках без неприятных для себя последствий – через интернет-приемную профильного краевого ведомства, Минтрудсоцзащиты или на «горячую линию» инспекции по труду. Одними лишь административными мерами, без помощи людей, мы ситуацию не исправим. Нормы безопасного труда должны быть в голове, в природе нашей.

Факт
Впервые День памяти погибших работников провели профсоюзы США и Канады в 1989 году, спустя десять лет в акции уже участвовали сто стран мира. Цель – привлечь внимание работников, работодателей и чиновников к проблемам, связанным с безопасностью труда.

28 апреля 2018
Офисные карьеристы и обычные работяги: чем опасна ваша работа и что вам положено по закону

В эту рабочую субботу отмечается Всемирный день охраны труда. Он напоминает работодателям и подчиненным о том, что человеческое здоровье всегда превыше эффективности труда. На страже интересов зауральских работников стоят специалисты Государственной инспекции труда. Корреспондент пообщался с руководителем ведомства Олегом Антроповым, который рассказал о том, считается ли производственной травма, полученная по пути на работу, выдают ли сейчас молоко за вредность и как сохранить здоровье офисному работнику.

Какая травма считается производственной?
Если вы поскользнулись и сломали ногу по пути на работу или за углом здания во время перекура, это производственной травмой считаться не будет. Если же ЧП произошло, например, на лестнице офисного здания в рабочее время, в служебном автобусе по дороге на работу или обратно или же во время рабочей поездки, то несчастный случай признают производственным.

— Компенсацию за несчастный случай может получить и работник, который официально не трудоустроен. В случае ЧП специальная комиссия проведет расследование и установит, что между работодателем и подчиненным были трудовые отношения. В крайнем случае — если руководитель начнет отрицать свою причастность, дело будет передано в суд, — объясняет Олег Антропов.

Что касается травмы при выполнении сверхурочной работы, то это как раз случай, когда инициатива бывает наказуема. Чтобы такую травму признали производственной, нужно будет доказать, что вы задержались на работе или приехали в офис в выходные по инициативе работодателя, а не по своему желанию.

Если травму признали производственной, пострадавшему полагаются:
-оплата больничного листа;
-выплата единовременной страховки;
-ежемесячная страховая выплата;
-оплата расходов, связанных с лечением, уходом, реабилитацией травмированного работника.

Слабый контроль и опасные машины
В основном несчастные случаи бывают из-за плохой организации рабочего процесса и слабого контроля за безопасностью на всех уровнях — от руководителя до бригадира. Например, из-за того что сотрудник приступает к обязанностям без должного обучения. Еще одна причина — ненадежные машины, механизмы и нарушение технологического процесса.

— Вот, к примеру, несчастный случай в ООО «Надежда» в Макушинском районе. Там 1 сентября 2017 года работник нарушил технику безопасности при эксплуатации транспортных средств, был травмирован уборочным комбайном и погиб. Юридическое лицо заплатило административный штраф. Признаков уголовно наказуемого деяния в действиях работодателя органы предварительного следствия Курганской области не увидели, — сообщает руководитель Государственной инспекции труда по Курганской области.

Другой несчастный случай на производстве произошел 26 января 2018 года на «Курганмашзаводе».
— Непосредственный руководитель пострадавшего не проследил за тем, чтобы работник надел защитные очки, в результате мужчине в глаз угодила металлическая стружка. Сейчас решается вопрос о возбуждении уголовного дела против виновных, — рассказывает Антропов.

Также на этой неделе завершилось расследование по делу гибели двух работников ЗАО «Курганспецарматура». В преступлении подозревается 29-летний слесарь-испытатель. По версии следствия, в мае 2017 года на предприятии проводилось пневматическое испытание затвора (клапана) — нужно было проверить его герметичность. При опускании затвора в броневанну затвор разрушился, так как обвиняемый подал в корпус затвора воздух с избыточным давлением. В это время рядом были два слесаря механосборочных работ. Они получили травмы, от которых погибли. Дело слесаря передано в суд.

Какие еще бывают угрозы?
На здоровье могут влиять вредные и опасные факторы (контакт с вредными веществами или производственными условиями). Они в Трудовом кодексе разделены по уровню воздействия на человеческий организм.

— Если сотрудник такого производства заработает профессиональное заболевание, вынесенный ему предварительный диагноз проверит Центр профессиональной патологии. Если заболевание признают профессиональным, работнику и его страховщику выдадут соответствующее медицинское заключение, — говорит руководитель ведомства.

Этот же центр может отменить или изменить диагноз после дополнительных исследований и экспертизы. Особо сложные случаи расследует Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Опасные мелочи
Помимо того что условия труда оцениваются как вредные/невредные и опасные/неопасные, существуют еще и гигиенические нормативы условий труда. Если вы работаете в офисе, следите, чтобы рабочее место было хорошо освещено, не подвергалось электромагнитному излучению, а температура и влажность в кабинете соответствовали нормам.

— Если среднесуточная температура за окном выше 10 °С, в офисе должно быть по общему правилу 23–25 °С, а если ниже этой границы — 22–24 °С. Также в нормативах определено, как сокращается рабочий день, если в помещении слишком холодно или очень жарко. К примеру, если температура воздуха в офисе — 19 °С, то находиться в нем можно не более семи часов, а если 18 °С — не более шести часов, — приводит примеры Олег Антропов.

Отдельные нормы существуют для тех, кто работает за компьютером.
— Площадь рабочего места таких сотрудников должна быть не менее 4,5 квадратного метра (если установлен плоский монитор) или 6 квадратных метров (если монитор старого типа, с кинескопом). А после каждого часа работы помещение следует проветривать, — перечисляет руководитель ведомства.

Есть еще один критерий — напряженность рабочего процесса, но вот вычислить её сложно.

— Напряженность — это рабочая интенсивность и количество часов, которые сотрудник проводит в таком режиме. А ведь есть еще нервно-психологические нагрузки, уровень ответственности за собственную работу и работу подчиненных, риск повышенной нагрузки на глаза и статическое состояние опорно-двигательного аппарата. Если вы постоянно напряжены, пропускаете перерывы на обед и задерживаетесь на работе, вам грозят более серьёзные заболевания: остеохондроз, депрессии, невроз, астенопия, — говорит Олег Антропов.

Некоторые ситуации санитарными нормами не урегулированы, но на практике встречаются регулярно. Это, например, неисправность туалетов в здании. В таком случае, по мнению Роструда, работник вправе отказаться от работы, а работодатель должен до устранения проблемы предоставить ему другую работу — не угрожающую здоровью. Если же это невозможно, объявляется простой, причем работник может рассчитывать во время простоя на оплату труда в размере не менее 2/3 средней зарплаты.

Как сберечь здоровье в офисе
— Работа в офисе, сидячий образ жизни и постоянный цейтнот всерьез вредят не только физическому здоровью, но и нервной системе. Свести негатив к минимуму не просто возможно, но и необходимо. При сидячей работе перед компьютером больше всего страдают глаза, запястья и позвоночник. Именно на их здоровье предлагается сделать упор, — советует Антропов.

Безопасное время работы за компьютером — 5–6 часов в сутки. Так как офисные работники проводят у монитора по 8–10 часов в день, следует прерываться хотя бы каждые 40 минут и давать глазам отдохнуть.

Сберечь позвоночник поможет зарядка. Но поскольку делать ее на рабочем месте не всегда удобно, необходимо для начала освоить правильную посадку за столом.

Сделай паузу...
Помимо должностных обязанностей, у работников есть и весьма приятные права. Так, по Трудовому кодексу РФ в офисе должны быть оборудованы комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, помещения для оказания медицинской помощи. Также в организации должны быть укомплектованные аптечками посты для оказания первой помощи, а для работников горячих цехов и участков — установлены аппараты с газированной соленой водой.

— Если в вашем офисе нет таких помещений, вы можете пожаловаться на это в Государственную инспекцию труда в Курганской области или в управление Роспотребнадзора по Курганской области, — рекомендует руководитель Государственной инспекции труда в Курганской области.

Если что, то кто виноват?
Создавать безопасные условия труда должен работодатель. Но и у работника есть свои обязанности, например, он должен сообщить руководству, если что-то будет угрожать жизни и здоровью людей или имуществу работодателя.

— Сотрудник может отказаться от своих обязанностей, если считает, что работа угрожает его жизни и здоровью или другим людям. По закону такой отказ не считается нарушением трудовых обязанностей, — рассказывает руководитель Государственной инспекции труда в Курганской области Олег Антропов.

Чем грозят нарушения?
Нарушители правил безопасности могут понести административную или уголовную ответственность.

— Размер административного штрафа зависит от статуса нарушителя и грубости нарушения и колеблется от 2 тысяч до 150 тысяч рублей. Так, должностное лицо, нарушившее требования охраны труда, должно заплатить от 2 до 5 тысяч рублей. Если юридическое лицо не обеспечило работника средствами индивидуальной защиты, штраф будет уже от 130 тысяч до 150 тысяч рублей. Если же вина лежит на работнике, то он может отделаться замечанием, выговором или будет уволен. Подробнее об ответственности можно узнать в статье 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, — объясняет Антропов.

Если здоровью сотрудника причинен тяжкий вред, по Уголовному кодексу РФ виновнику придется заплатить штраф до 400 тысяч рублей (или в размере одной зарплаты за период до восемнадцати месяцев) либо поработать на благо государства (максимально — до одного года на принудительных работах). А еще нарушитель может на год лишиться свободы и права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.

Если вы считаете, что ваши права как работника нарушены, вы можете сообщить об этом по телефону Государственной инспекции труда в Курганской области (3522) 45-53-11.

03.05.2018
Неработающим предложили самим оплачивать медстраховку и будущую пенсию

Граждане, которые не являются безработными, пенсионерами, инвалидами, но при этом не имеют постоянного места работы должны самостоятельно оплачивать за себя страховые взносы. С такой идеей выступил депутат Государственной думы Сергей Вострецов.

Он подготовил законопроект "О внесении изменений в главу 34 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000" (находится в распоряжении "Российской газеты"), по которому предлагает установить следующие отчисления для неработающих дееспособных граждан. В Пенсионный фонд для формирования будущей пенсии неработающие, как предлагает депутат, будут отчислять 22% от минимального размера оплаты труда. В Фонд соцстраха - 2,9%, а в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1% от МРОТ.

- Заставить людей работать никто не может,- поясняет свою позицию Сергей Вострецов. - Но почему работающие должны оплачивать бесплатное медицинское обслуживание и пенсию миллионов вполне дееспособных людей, которые по тем или иным причинам предпочитают не работать и не платить налоги?

В Госдуме выступили против лишения неработающих полиса ОМС
По данным Росстата, численность официально работающих граждан в России составляет почти 72 миллиона человек или 65,2% от трудоспособного населения. При этом, по статистическим данным, 18 миллионов человек трудоспособного возраста не имеют официальной работы без каких-либо на то причин, то есть находятся в "серой зоне".
Подобная ситуация, по мнению Сергея Вострецова, не соответствует принципу социальной справедливости и порождает иждивенчество.

"Полагаю, что принятие данного законопроекта позволит сделать ситуацию на рынке труда более понятной и прозрачной, "вывести из тени" зарплаты значительной части населения, работающего по "серым схемам", привлечь в бюджет дополнительные денежные средства и компенсировать затраты государства на социальное обслуживание неработающей части трудоспособного населения, - подчеркивает депутат. - Полученные дополнительные средства лучше направить на повышение пенсий".