Сергей.мозпит написал: экзамен подтверждения квалификации «Специалист по разработке и внедрению системы управления охраной труда (6 уровень квалификации)»
Метро Фили С мольбами о помощи к вам обращаются локомотивные бригады электродепо «Фили» Московского Метрополитена. Просим обратить внимание руководства метро, а также трудовую инспекцию на положение дел в нашем депо! Мы обслуживаем Филевскую и Арбатско-Покровскую линии. В 2017 году, с приходом к власти заместителя начальника депо по эксплуатации А.Ю. Калинёва стало невыносимо работать! Начальник депо о работе цеха эксплуатации осведомлен лишь со слов заместителя, чем тот и пользуется. Коллектив распался, все приходят на работу, как на каторгу, появилась огромная «текучку» кадров. За малейшую провинность лишают премии и выдают выговора! Раньше за год было около 5-8 выговоров, а сейчас такая цифра в среднем за месяц! Отсутствуют подмены локомотивных бригад. Месяцами отсутствуют смены, которые должны делать подмены, т.е. одна подменная смена должна делать по 6-8 подмен, и так как ее нет, то получается 6-8 машинистов остаются без обедов и, бывает, работают по 5-8 часов подряд не вылезая из-за контроллера! Докладывать диспетчеру об этом боятся, так как последуют репрессии, вплоть до увольнения. Люди в страхе. Молодых машинистов ставят на должность только на бумаге, чтобы была статистика перед управлением, по факту за контроллер сажать их запрещают, и получается, что числятся они машинистами, занимают место в штате машиниста, зарплату получают машиниста, а работают только помощниками! Тех, кто берет больничный или донорские дни по выходу на работу, вызывают к руководству, и открыто запрещают брать больничные, грозят штрафами и увольнениями. Люди боятся оформлять больничные, в итоге многие переносят болезни на ногах! С температурой люди работают, а чтобы пройти предрейсовый медосмотр, употребляют таблетки, которые временно нормализуют пульс и давление. И эти люди отвечают за жизни пассажиров! Довели! Управление метрополитена никак не реагирует на наши жалобы, приезжают и находят замечания ТОЛЬКО в работе локомотивных бригад, а то, что несколько смен открыто, отсутствует какой-либо резерв (машинисты бывает по 12 часов работали) — на это управление глаза закрывает! Что уж говорить, если даже наше электродепо МОСКОВСКОГО МЕТРОПОЛИТЕНА не может обеспечить обычной БУМАГОЙ! По указанию заместителя, для того, чтобы получить должностные инструкции и прочие документы по работе, нужно приносить СВОЮ бумагу! Стыд. Трудовая инспекция и Прокуратура метрополитена, к сожалению, анонимные сообщения не принимают. Все боятся потерять работу, поэтому остается только попробовать через общественный резонанс обратить внимание на творящийся беспредел и самодурство в электродепо «Фили»! Спасите нас, мы хотим нормально работать и не быть в рабстве.
Почему охрана труда не работает и как Facebook помог нам понять это
Как и у многих людей у меня есть личная страница в Фейсбук. Как у всех — у меня есть там друзья. Около 1000 человек. Как и у всех — друзья делятся на друзей и «друзей». В процентном соотношении примерно 95 к 5. И я постоянно вижу в ленте не только их посты, мысли и фотографии, но и их лайки. Людям нравится все – от хрестоматийных кошечек и детенышей до политических партий, гороскопов и тестов угадай кто ты из фильма «Служебный роман».
Люди мегабайтами генерируют симпатии, предпочтения и е-моции. Самое главное в этом процессе – не угодить владельцу котейки или родителю детеныша, не узнать какой ты сорт колбасы согласно тесту или помочь в продвижении политической партии очередного политика. Самое главное – это то, как люди одновременно осознанно и инстинктивно формируют собственный сетевой имидж прибавляя к нему то, что они хотели бы видеть в себе и отфильтровывая то, от чего хотели бы отказаться.
Год назад, мы создал страницу нашей компании в Facebook. Цель была абсолютно прагматичная – создать еще один канал для коммуникации с клиентами. 21 век, сейчас человеку проще написать сообщение в ФБ, чем звонить по телефону. Мы решил попробовать. После — я попросил своих 1000+ друзей поставить лайк этой странице. Я понимал, что охрана труда, это совсем не котики, но… За неделю страница собрала 19 лайков. 1,9 % пользователей посчитали это интересным.
Я занимаюсь вопросами охраны труда и промышленной безопасности уже почти 10 лет. За это время я мог наблюдать за тем как это работает с разных сторон – в качестве руководителя, как штатный инженер по охране труда, как аутсорсинговый специалист, как аудитор. Как и все в этой сфере, я начинал с обычных инструктажей, заставлял сотрудников учить инструкции, сдавать экзамены и т.д. Но опыт показывал, что пресловутая «охрана труда» работает только пока в поле зрения персонала присутствует «охранник». Сам термин «охрана труда» предполагает наличие третьей стороны, которая стоит за спиной в тот момент, когда кто-то трудится и пристально охраняет этот процесс. Стоит отвернуться и люди не просто не соблюдают правила, а наоборот – прилагают некие усилия, чтобы их не соблюдать, идти против правил.
Это погрузило меня в депрессию. Знать, что дело, которым ты занимаешься, никому не нужно – это по меньшей мере грустно. Я понимал, что безопасность, как таковая не может быть бессмыслицей. Это одна из базовых потребностей человека, наряду со сном, едой или дружбой. А если со мной все в порядке, с безопасностью тоже все ок, значит, что-то было не так в самой системе взаимодействия «человек-правила-человек». Смеркалось, я много думал о причинах и следствиях и вот к какому выводу пришел:
Долгие годы мы жили в государственной и политической системе, где свобода человека (тоже одна из базовых потребностей) могла быть реализована только в форме сопротивления этой самой системе. Крупное сопротивление при этом могло повлечь за собой и крупные последствия – исключение из партии, тюремное заключение или даже расстрел. Мелкое же сопротивление особенно не наказывалось, так как по своему сопротивлялись все – от дворника до главы райкома. С тех пор мы ходим по газонам, курим в неположенных местах и не пристегиваемся в автомобиле. Мы гордимся этим, это наша личная битва при Фермопилах. Той партии, той страны и той системы давно уже нет. Но старя привычка неискоренима. Сколько должно еще пройти времени, смениться поколений, партий и правительство прежде чем в нас остановится этот процесс и из свободолюбивых хазар мы превратимся в законопослушных европейцев? Неизвестно.
В процессе этих размышлений я пришел к одному интересному выводу. Сопротивление в нашем человеке включается только при появлении в его поле зрения атрибутов пресловутой системы – запрещающих знаков, ограничений, правил, любых протокольных форм общения.
– Оружие, наркотики? – Давайте лучше чаю.
Инструктажи по охране труда в классическом понимании – это квинтэссенция Правил и Системы. В них есть правила, есть протокол, есть запреты и знаки. Нормальный человек будет этому максимум сопротивляться, минимум просто скучать и ждать, когда из советского «вчера» кабинета охраны труда, его отпустят в европейское «сейчас» его опен- спейса.
Поняв это, я провел эксперимент: 1) исключил из процедуры инструктажей инструкции как таковые, 2) придумал тренинг, составленный бытовым языком и основанный на примерах и практике 3) сместил фокус с общего «всем нужно соблюдать правила безопасности» на «можно конечно не соблюдать данное правило, но тогда будет вот так». С точки зрения классической «охраны труда» вышла довольно крамольная лекция. Страшно признаться, но во время инструктажей я иногда даже использую такие слова как «фигня» и «хрень». Единственное от чего не удалось уйти – это журналы, в которых все же приходится после лекции собирать подписи. Но собирать подписи с улыбающихся людей, которые искренне благодарят тебя за полезную и интересную информацию и «расписывать» «отсидевших» инструктаж – это две большие разницы.
После изменения подхода и смещения фокуса с протокольности собрания на дружеский треп о пожарах и огнетушителях каждая наша лекция (окей – 9 из 10) заканчивается аплодисментами. Воодушевленный таким фидбеком после тренингов я стал раздавать визитки с адресом нашей страницы в Фейсбуке и просьбой, если вам понравилось наше занятие – поставьте лайк.
За год мы проинструктировали около 1000 человек и собрали около 10 лайков. 1 % пользователей посчитали это интересным. Все таки мы пока еще ужасно далеки от европейской ментальности.
А если серьезно, то самым главным лайком и эмоджи для нас являются лица людей, которые за время часовой лекции смотрят на нас, а не в смартфоны. Это еще один индикатор полезности нашего дела. Пожалуй сегодня — самый важный.
3 мифа об охране труда и технике безопасности Миф № 1: Несчастный случай на рабочем месте является случайным и непредсказуемым. Один из самых опасных мифов. Именно он позволяет работодателю отрицать необходимость создания службы охраны труда, привлечения инженера по охране труда, разработку инструкций по охране труда, проведения инструктажей по охране труда и пожарной безопасности. Работодатель вместо того, чтобы взять на себя обязательства по управлению рисками в области охраны труда, делает шаг назад от такой ответственности. На самом деле подобная позиция работодателя, просто перекладывает ответственность с него на его работников, которые должны в этом случае сами заботится о своей безопасности. При этом статистика травматизма упорно свидетельствует, что на предприятиях где проводится работа по охране труда несчастные случаи происходят на 80 процентов реже.
Миф № 2: Этого никогда не случалось здесь раньше, поэтому и дальше не произойдет. По статистике наиболее часто несчастные случаи происходят с работниками, которые только начали свою трудовую деятельность (со стажем работы до 2-х лет) и с работниками, которые уже давно выполняют эту работу (со стажем работы более 14 лет). Первый тип несчастных случаев происходит от того, что молодой работник еще недостаточно изучил все требования охраны труда на данном рабочем месте. Второй тип несчастных случаев происходит то того, что работник слишком хорошо изучил требования охраны труда на данном рабочем месте. И более того – теперь он знает какие из этих требований действительно работают, а какие можно считать формальностью. К сожалению, формальность иногда становиться печальной реальностью.
Миф № 3: У нас есть инструкции, и мы даже расписываемся в журналах. К сожалению, на многих предприятиях вся работа службы охраны труда сводится к банальному сбору подписей. Очень хорошо, если при этом работникам дадут почитать какие-то распечатки из интернета, которые на данном предприятии называют инструкциями, но такое случается крайне редко. В итоге мы имеем три негативных тенденции на подобного рода объектах.
Тенденция 1 – Обманчивое спокойствие. Работодателю кажется, что раз подписи в журналах появляется, то вопрос с охраной труда решен. О том, что вопрос охраны труда может простираться дальше формальной бумажной работы он не задумывается. А так как проблема уже решена, то сама постановка задачи – «А все ли у нас в порядке с охраной труда?» на данном предприятии не возможна. Да, все у нас в порядке!
Тенденция 2 – Правовой нигилизм. Система управления охраной труда не зря называется именно системой. Все документы по охране труда, начиная от положений, заканчивая инструкциями, программами и порядками, связаны. Строчка одного документа предполагает наличие другого и так далее. В результате все документы представляют из себя замкнутую, автономную правовую систему. Скачанные из интернета образцы документов нуждаются в серьезной адаптации, как под конкретное предприятие, так и под текущее требование законодательства. Но: «Ведь у нас на предприятии уже есть инструкции, зачем нам еще какие-то бумажки? Этого достаточно!». Перебить подобного рода аргументы довольно сложно.
Тенеденция 3 – Иллюзия действия вместо самого действия. Сотрудникам, которые привыкли просто расписываться раз в полгода в скучных журналах, уже трудно привить какую-то производственную культуру. Каждая строчка инструкций и порядков написана чье-то кровью. Если этого не объяснили в самом начале работы, то потом сложно донести взрослым людям, смысл тех или иных бумаг из папки «Охрана труда». Вместо этого часто можно услышать: «Да давайте уже распишемся и пошли». Странно, но при визите к врачу, никто из них не говорит: «Доктор, да давайте уже рецепт, и я пошел».
Самый опасный тип бездеятельности – осознанная, подтвержденная предыдущим благоприятным опытом бездеятельность. И к сожалению, учиться такой руководитель будет, только после того, как кто-то из его сотрудников заплатит за его правовой нигилизм собственным здоровьем.
P.S. Компания, где работает автор - украинская и работает по украинскому законодательству. Сайт компании, если есть желание найдете в интернете и прочитайте другие статьи.
Самая массовая в истории человечества акция идиотизма "Час Земли" пройдет в ближайшую субботу, 24 марта
Час Земли (англ. Earth Hour) — ежегодное международное событие, проводимое Всемирным фондом дикой природы (WWF). Проводится в последнюю субботу марта и призывает всех — частных лиц, организации, школы, муниципальные образования, коммерческие учреждения — выключить свет на один час, чтобы стимулировать интерес к проблеме изменения климата, светового загрязнения и другим экологическим темам. Впервые это мероприятие было организовано Всемирным фондом дикой природы в Австралии совместно с изданием The Sydney Morning Herald в 2007 году, уже на следующий год получило мировую поддержку, а в 2009 году уже стало самой массовой акцией в истории человечества — по оценкам WWF, оно коснулось более миллиарда жителей планеты. В России Час Земли проводится с 2009 года.
Так что советую сегодня съездить в супермеркеты и гипермаркеты понабрать свечек чтобы пожечь их дома. Ах да какие свечки. Есть же смартфоны. Есть же наконец телики во всю стену. Выключайте свет и смотрите телики.
Утренняя планёрка началась как обычно, только на месте главного редактора оказался федеральный министр. Перед ним лежала схема завтрашнего номера. – Кое-что, правда, может поменяться в процессе, – уточнила заместить главного редактора Юлия Жуковская. – Ну и как я на это должен реагировать? – в шутку спросил министр. Правда, дальше он был уже не так строг к своим сегодняшним "сотрудникам". Куда строже он в прошлом году взялся за мусорный вопрос, о котором в последнее время узнали даже те, кто далёк от экологических дискуссий.
Про мусор Минприроды взяло курс на раздельный сбор мусора. – Это необходимо. Не только с точки зрения рациональности – вопрос в сокращении количества отходов. Многие регионы делают ставку не на захоронение, а именно на переработку мусора, – объяснил Донской. Министр рассказал, что правительство обяжет производителей батареек, бутылок, банок и прочих товаров, которые можно переработать, организовать эту переработку. – В советское время сдавали макулатуру, металлолом, но в 90-х это пропало. Скоро подобная система вернётся, только она будет внедряться не административно, как в СССР, а самими производителями. Поэтапно станем вводить запреты для разных видов отходов, и таким образом будет стимулироваться раздельный сбор мусора.
Про отношение к природе Видимо, в будущем мы оставим нашим потомкам гораздо меньше экологических проблем, чем советская промышленность. По словам Донского, до 80-х о сохранении окружающей среды в СССР вообще не беспокоились.
– Я недавно был на заводе в Череповце, и мне рассказывали, как в 60-х туда приехала иностранная делегация и спросила: "Как у вас решается вопрос экологии?" А там такого слова даже не знали! У людей долгое время отсутствовала какая-либо экологическая культура. Вот, к примеру, 50 лет назад построили целлюлозно-бумажный комбинат на берегу Байкала, – Донской в недоумении развёл руками. – Только в 2013 году его удалось закрыть, и теперь мы занимаемся рекультивацией комбината. Там много накоплено отходов, иногда сложных по составу, и это всё нужно утилизировать, но технологии для этого пока нет. Мы приглашали японцев, но и они тоже не смогли ничего предложить. Накопилось много вопросов, которые нужно решать сейчас, и в больших масштабах.
В то же время в СССР существовала очень модная сейчас экологическая привычка – вторичное использование всего на свете. – Наши люди вообще очень изобретательны. Я и сам в своё время изобретал, – с улыбкой поделился министр. – Изобретательство было моим главным хобби. Была такая газета – "Пионерская правда", она устраивала конкурсы изобретений, и я часто в них участвовал.
Про детство Отвечая на вопросы про свою юность, Сергей Ефимович рассказал, что играл в футбол, занимался музыкой, пел в хоре, правда, закончилось всё довольно скоро, Сергея Ефимовича отстранили от концертов за то, что он рассмеялся на концерте – Мы с моим товарищем оба забыли слова, – рассказал он. – Пауза – люди ждут. Он смотрит на меня – что дальше? А я не могу сказать, потому что мне смешно.
Про будущее Донской признаётся, что зачитывался приключениями, фантастикой, а теперь с восторгом наблюдает, как невероятные идеи из прошлого становятся реальностью: – Помните, у Кира Булычёва в книге про Алису Селезнёву "Сто лет тому вперёд" дома росли, как кораллы. А буквально на днях я узнал, что начали использовать 3D-принтеры для строительства домов. И я подумал: как здорово, что это произошло на моём веку.
Фантастическое будущее, которое воплощается у нас на глазах, должно изменить и экологию. – В сибирских научных центрах разрабатывают систему переработки мусора под высоким давлением паром. В итоге получается разделение на элементарные частицы. Планирую съездить к ним, посмотреть в ближайшее время, – объяснил Донской. – Фантастики много всякой, правда, сейчас нам нужны практичные решения.
Veles написал: За год мы проинструктировали около 1000 человек и собрали около 10 лайков. 1 % пользователей посчитали это интересным. Все таки мы пока еще ужасно далеки от европейской ментальности.
Европейская ментальность О да! Мы от неё действительно далеки. Евры и пиндосы с оторванным пальцем, например, обязаны вернуться на рабочее место после оказания мед помощи и продолжить работу. Не может работать со свежей раной без пальца на оборудовании, значит должен идти бумажки перекладывать но НА РАБОТЕ! Мы это уже проходили, когда наши иностранные хозяева были в недоумении, почему человека с отрезанным пальцем или сломанной рукой положили в больницу, у него же вторая рука есть и ноги ходят? Этот гад им показатели по корпорации портит, если на рабочее место не вернется в течение дня! Там вообще несколько иная градация производственных травм. И работник 10 раз подумает, стоит ли ему куда-то палец совать и во сколько ему это лечение обойдется. Кстати, никто там не бросится помогать ликвидировать аварию или какую то форс мажорную ситуацию, если за это не платят. Или рискуя своей жизнью спасать напарника, которого током лупит. Вызовут, исключительно, 911 и будут наблюдать. как напарник корчится. Много раз при импортных хозяевах наши работники подумали, что слава Богу, мы пока еще в России и в жо...эту евроментальность.
Где работает закон подлости, там отдыхает теория вероятности
С 28 марта по 28 апреля в “Норильскникельремонте” пройдет традиционный месячник охраны труда. Цель его остается неизменной – привлечь внимание работников к вопросам безопасности на рабочем месте. За этот месяц, который пройдет в “ННР” под девизом “Основа эффективного производства – соблюдение требований охраны труда”, будут проведены самые разнообразные мероприятия, в том числе творческие и конкурсные, главная задача которых – напомнить каждому работнику о ценности его жизни и здоровья. – Это важно для любого производства, особенно крупного, а у нас семь структурных подразделений и почти десять тысяч работников, – говорит Иван Шувалов, ведущий специалист управления охраны труда и промышленной безопасности “Норильскникельремонта”. – Прошлые годы показали, что результат месячника положительный: люди активно принимают в нем участие, а значит, они неравнодушны к вопросам безопасности труда. В этом году мы решили расширить круг мероприятий и еще раз напомнить, что безопасность труда – это важно.
День мастера День мастера стал для “Норильскникельремонта” уже традиционным мероприятием. Он проводится еженедельно. В этот день за мастером участка закрепляется инженер по охране труда, который проводит с ним всю рабочую смену. Но месячник – дело особенное. Уже специалисты управления ОТиПБ покажут линейным руководителям мастер-класс по приведению рабочего места в безопасное состояние с учетом всех потенциальных опасностей. Кроме того, они проанализируют, как инженерно-технический работник сам проводит динамическую оценку рисков, отметят сильные и слабые стороны процесса оценки. – Да, некоторых смущает, когда за их работой наблюдают. Но инженер по ОТ не только оценивает, насколько сотрудник качественно выполняет производственную программу, но, что важнее, помогает ему в работе. С инженером всегда можно посоветоваться в вопросах безопасности, так что получается своеобразный обмен опытом, помощь в онлайн-режиме. А по итогам проводится оценка действий линейных ИТР, корректируются их действия, – рассказывает Максим Колесников, начальник центра внедрения стандартов и мониторинга управления охраны труда “ННР”.
Охота на риски В прошлом году “Охота на риски” стала настоящим квестом на предприятиях “Норильскникельремонта”. Задача проста – найти опасные места на производстве и “обезвредить” их. Эту работу возглавляет центр оценки и управления производственными рисками. Риск-менеджеры ежедневно идентифицируют опасности того или иного участка, предотвращая таким образом производственный травматизм и инциденты на промобъектах. – Если каждый сотрудник сможет самостоятельно оценить риск на рабочем месте, он примет меры для его минимизации или устранения. К тому же будет работать куда внимательнее, – уверен Виктор Кирик, начальник центра оценки и управления производственными рисками. Базовыми методами проекта “Риск-контроль” работники “ННР” уже владеют, но работа в этом направлении продолжается. В середине года специалисты центра проведут конкурс среди слесарей-ремонтников и слесарей-сантехников, заключающийся в правильном управлении рисками при ремонте запорной арматуры с применением реестра идентификации опасностей и рисков и определением рисков по матрице. Еще планируется снять фильм на тему “Оценка и управление производственными рисками”. И это все не считая тематических семинаров, собраний и встреч, проводимых на постоянной основе, – добавляет Виктор Кирик.
Лучшие демаркации Логичным продолжением “охоты” станет новый конкурс этого года – на лучшую демаркацию производственной зоны. – Все опасные объекты, рабочие территории должны быть визуализированы. В ход могут пойти специальная разметка, броские фотографии, плакаты, баннеры, ограждения (переносные или стационарные). Участники конкурса должны будут сами провести демаркацию на своих базах и в цехах. И за это их поощрят ценными призами, – делится планами Максим Колесников. Структурных подразделений немало, а призовых мест всего три, тут же добавляют специалисты по промышленной безопасности, так что борьба будет напряженной. Кстати, один из инженеров управления ОТиПБ уже реализовал свой личный план повышения профмастерства, изготовив стенд – уменьшенную копию участка №128 производственного объединения “Норильскремонт” с расположением техоборудования, маршрутами передвижения работников и транспорта, с демаркацией опасных зон и визуализацией рабочего пространства. Теперь инструктажи станут более наглядными. С помощью этого стенда работникам покажут все, что представляет угрозу их жизни и здоровью.
Конкурсы профмастерства Пожалуй, самой приятной для работников всех подразделений “Норильскникельремонта” является традиция проводить конкурсы профмастерства. Участвовать в них не только почетно, ведь выбирают лучших из лучших, но и выгодно: призеры и победители получают солидные денежные призы. А в этом году участники, занявшие призовые места в теоретической или практической частях конкурса, отправятся на Всероссийскую неделю охраны труда. Она пройдет в апреле в Сочи. За звание “Лучший электрогазосварщик” мастера сварки из структурных подразделений “Норильскникельремонта” боролись еще в конце февраля. Эта профессия – одна из самых сложных и нужных. Сварочное производство востребовано везде. И хороший специалист обязан знать очень много. К примеру, марки стали и электродов, разновидности легирующих элементов. А для этого необходимо постоянно учиться, повышать квалификацию. Не менее важно соблюдать технику безопасности, ведь во время работы сварщик подвергается комплексному воздействию вредных производственных факторов. Минимизировать их воздействие на организм можно с помощью средств индивидуальной защиты. – Нужно отдать должное специалистам управления ОТиПБ, обеспечивающим наших работников новыми видами средств индивидуальной защиты, так как производительность труда сварщика, защищенного качественными и комфортными СИЗ, значительно возрастает, – делится главный сварщик “Норильскремонта” Николай Шемотюк.
Наши дети Особое внимание в ходе месячника в этом году приковано... к детям. Анжелина Таджибова, специалист центра внедрения стандартов и мониторинга управления охраны труда “ННР”, рассказывает: – Наше общество давно работает с семьями сотрудников. Инженеры по ОТ проводят мероприятия для школьников, показывают ребятам современные средства защиты. Также мы организуем для детей экскурсии, чтобы они своими глазами видели, в каких условиях трудятся их мамы и папы. Например, год назад возили ребят на полигон по обучению работам на высоте. Впечатления у них остались незабываемые. Побывали школьники и в учебном классе по оказанию первой медпомощи, где сами накладывали повязки и шины манекену по имени Александр. Потом ребята пили чай со сладостями и делились впечатлениями, а мы с удовольствием их слушали. Это всегда очень трогательно. Приглашать детей в гости будут и в этом году: уже запланирована экскурсия на полигон, имитирующий подземные условия. Также их ждет посещение обучающего класса изоляции источников энергии. Важно, чтобы дети понимали, какие виды энергии существуют и чем они опасны, уверены организаторы месячника. – Еще одной новинкой этого года станут веселые старты, но не обычные, а тематические. Тема выбрана следующая: “При любом труде помни о себе!”. И задания будут соответствующие, связанные с вопросами охраны труда. Родители тоже участвуют в веселых стартах, чтобы дети учились полезному и нужному на их примере, – подчеркивает Анжелина Таджибова.
Плакаты на тему Также дети работников смогут принять участие в смотре-конкурсе плакатов на тему “Безопасная работа”. Говоря проще, им предлагается изобразить безопасное выполнение сменного задания в сравнении с опасным. При этом можно пользоваться разными техниками рисования: от карандаша до графического дизайна. Эти плакаты впоследствии разместят на производственных объектах, чтобы лишний раз напомнить: “Будь осторожен, рабочий! Тебя очень ждут дома!”
В рамках декадника по профилактике травматизма граждан на Восточно-Сибирской железной дороге проходит ряд мероприятий, направленных на предупреждение несчастных случаев.
На участке Академическая – Кая Иркутской области, который считается одним из самых травмоопасных, прошел рейд по выявлению граждан, переходящих железнодорожные пути в неположенном месте. В нем приняли участие сотрудники ВСЖД и инспектор по делам несовершеннолетних транспортной полиции. Буквально за час было зафиксировано более 10 нарушителей. Среди них несколько школьников, которые таким опасным способом сокращают путь из дома в школу. Родители подростков будут вызваны на комиссию по делам несовершеннолетних и в дальнейшем привлечены к административной ответственности.
Еще одна акция прошла на станции Заудинский Республики Бурятия. Здесь специалисты по охране труда ВСЖД совместно с транспортными полицейскими также останавливали нарушителей правил перехода через пути. Некоторые из них шли по железной дороге в неположенных местах вместе с несовершеннолетними детьми. В ходе рейда были зафиксированы факты проникновения граждан на железную дорогу через ограждение, установленное вдоль станции Заудинский. Организаторы акции раздали нарушителям памятки с правилами поведения на объектах транспорта.
Для профилактики травматизма граждан железнодорожники используют все доступные формы информирования. На вокзале Северобайкальск Республики Бурятия был организован внеклассный урок для школьников начальных классов. Провести его помог известный мультипликационный герой – фиксик. Ребятам объяснили правила поведения на объектах железнодорожной инфраструктуры, после чего провели небольшую викторину, вручили всем подарки и сувениры. Школьники узнали о системе обеспечения безопасности пассажиров на вокзале, о том, как правильно переходить железнодорожные пути, вести себя на платформе, почему нельзя приближаться к проводам, зачем снимать наушники и капюшон, находясь около пути, и другие правила поведения.
Напомним, в 2018 году на Восточно-Сибирской железной дороге отмечен рост травмирования граждан. С начала года зарегистрировано уже 20 происшествий, 14 из них со смертельным исходом, в одном из них погибла 14-летняя девочка.
Специалисты службы охраны труда Северо-Кавказской железной дороги совместно с полицейскими провели рейд против пешеходов, пересекающих железнодорожные пути в неустановленных местах.
Со всеми нарушителями, пойманными в этот день, специалисты провели профилактические беседы. Им рассказали о том, что в январе–феврале 2018 года при пересечении путей в неустановленных местах на Северо-Кавказской магистрали погибло 10 и пострадало 5 человек. Кроме того, пешеходам напомнили, что основные причины происшествий связаны с хождением на железнодорожных путях, переходом через пути перед приближающимся поездом, нахождением на объектах инфраструктуры в состоянии алкогольного опьянения, проникновением в запретную зону.
Рейды безопасности в Минераловодском регионе СКЖД продолжатся. Ранее в ходе обследования участка «Минеральные Воды — Кисловодск» специалисты обнаружили 12 незаконных пешеходных переходов. Наибольшую опасность представляет «Пятигорск — Скачки», где расположено наибольшее количество несанкционированных переходов.
С начала года прошло более 10 рейдов, пойманы 70 нарушителей. Каждому из них были выписаны предупреждения, сообщается в пресс-службе Северо-Кавказской железной дороги.
ПОВТОР СТАТЬИ. ЧТОБЫ ПОЖАРОВ НЕ БЫЛО КАК В КЕМЕРОВО
- Сегодня в России пожарная безопасность на конкретном объекте защиты совершенно не гарантирована, - считает хабаровчанин Константин Ковригин, ветеран государственной противопожарной службы МЧС РФ. - Потому, что даже профессионалы пожарного дела пребывают в определённой «профессиональной прострации» от этого понятия.
С его наблюдениями и точкой зрения предлагаем ознакомиться читателям. Само понятие «пожарная безопасность», казалось бы, определяет некий механизм обеспечения именно пожарной безопасности для того же бизнеса, для объектов жилищно-коммунального комплекса, производственной индустрии, торговли, да и в целом - безопасности человека. Однако декларировать (посредством многочисленных нормативно-правовых актов) эту безопасность и обеспечивать её в реальности, как говорится, - две большие разницы! И, по моему мнению, сегодня в России пожарная безопасность на конкретном объекте защиты - совершенно не гарантирована. Вы можете судить об этом сами, руководствуясь следующими фактами, взятыми мной из реальной жизни Хабаровска…
Теоретическая эвакуация В мае 2017 года ранним утром моим сотрудникам пришлось наблюдать за ходом практической тренировки персонала одного из торговых центров Хабаровска. Работники торговли отрабатывали навыки эвакуации людей при возникновении пожара. Но весь тренировочный процесс у них сводился к тому, чтобы теоретически изучить, кому из сотрудников нажимать на кнопку ручного включения пожарной тревоги, а кому условно направлять виртуальные потоки эвакуируемых людей к эвакуационным выходам из здания…
Освоение навыков по применению ручного огнетушителя персоналом торгового центра тоже было чисто теоретическим - без использования какого-либо учебного очага горения. Хотя могли бы организовать его, например, в металлическом противне на открытой территории…
При этом совершенно не учитывалось, что в случае автоматического опускания противопожарных штор (для создания изолированных пожарных отсеков) перекрываются проходы к запасным эвакуационным выходам.
Не было учтено и то, что из-за высоких стеллажей и массивных балок каркаса перекрытия посетителями совершенно не просматриваются световые оповещатели «Выход» над «спрятавшимися» где-то вдалеке эвакуационными выходами. А дополнительных световых оповещателей, призванных обеспечивать людям визуализацию направления их движения при пожаре, вообще нет!
А если при пожаре погаснет штатное освещение, то как будут ориентироваться люди, не знакомые с планом здания? Ведь все его окна завешаны рекламными баннерами!
Для профессионалов пожарного дела - очевидно, что учебная тренировка на этом объекте, хоть и проводилась по требованиям п. 12 «Правил противопожарного режима», но проводилась формально, без участия персонала и посетителей, без учёта различных вариантов развития ситуации при пожаре. Поэтому она не позволила разрешить целый комплекс проблем, характерных для подобных объектов с массовым пребыванием людей, которых в Хабаровске становится всё больше.
По моим наблюдениям, вообще учебно-практические тренировки персонала по отработке навыков эвакуации людей при пожаре проводятся крайне редко. А если и проводятся, то главным образом на «поднадзорных объектах»: в школах, детских садах, интернатах и пр. А уровень проведения, на мой взгляд, в целом - формальный, когда со всех дверей эвакуационных выходов временно сняты все запоры, а персонал дружно ожидает сигнала пожарной тревоги.
При этом совершенно не учитывается вероятная динамика распространения опасных факторов пожара на объекте, особенности его плана, вероятность задымления путей эвакуации и т. д.
Куда планируется эвакуировать детей в холодное время года? Насколько увеличится время эвакуации, если возникает необходимость воспользоваться услугами гардероба? Ответов нет, так как нет анализа по результатам проведения таких тренировок.
А на негосударственных объектах такие мероприятия вообще не проводятся. В одной из гостиниц Хабаровска, например, с момента её постройки не было предусмотрено никакой системы оповещения людей о пожаре. Что лишало и клиентов, и персонал какого-либо шанса на благоприятный исход при возникновении пожара.
Проводить же учебные тренировки на таком объекте - дело почти бесперспективное. Вряд ли дежурный администратор будет бегать по этажам и стучаться в двери к спящим жильцам.
Где ваш гидрант? За последние несколько лет мне довольно часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда представители надзорного органа настойчиво требуют от руководителей учреждений вывесить на фасаде зданий таблички - указатели мест нахождения колодца пожарного гидранта. В случае невыполнения этого предписания юридическому лицу грозит штраф в размере 150 тысяч рублей!
Только вот нелепость такого предписания не осознают и сами пожарные инспекторы. У большинства этих учреждений не только никогда не было на балансе пожарных гидрантов (ПГ), но и сами колодцы, в которых размещаются стояки ПГ, зачастую расположены на значительном расстоянии от зданий.
Более того, таблички - указатели мест нахождения таких колодцев уже давно вывешены в непосредственной близости от ПГ на стенах близлежащих зданий! И позаботились об этом специалисты той самой организации, на балансе которой и находятся эти колодцы с пожарными гидрантами - МУП г. Хабаровска «Водоканал»…
Спрашивается: для чего ещё вывешивать такие таблички на других зданиях, расположенных вдали от колодцев с ПГ? К чему такое обременение? Однажды представитель проверяемого детского учреждения справедливо сослалась на нормативную необоснованность такого требования. А инспектор, не желая снимать с контроля выданное ранее предписание, искренне вознегодовала:
- Ну и что, что табличка водоканала уже висит на стене ближайшего к ПГ здания… Вам что, трудно ещё одну табличку у себя повесить?! А теперь попробуйте подсчитать: сколько таких табличек надо разместить на всех зданиях города Хабаровска? А если у здания несколько собственников? А почему - на ВСЕХ зданиях?
Гори, гори ясно Одному из высотных зданий в центре Хабаровска не исполнилось ещё и 10 лет с момента ввода в эксплуатацию. Проект был согласован в Главгосэкспертизе, объект принят в эксплуатацию по акту представителями Госстройнадзора… При этом в настоящее время в многочисленных офисах здания отсутствует система автоматической пожарной сигнализации. А это означает, что развитие пожара в любом из закрытых помещений будет происходить свободно до тех пор, пока под перекрытием не образуется зона с достаточно высокой температурой (70-72 градуса). И только тогда сработает система автоматического водяного пожаротушения, которая и примется заливать струями воды оставшиеся несгоревшими документы, мебель, оборудование… И зальёт водой всё, что ещё не сгорело!
Кроме того, в этой высотке запасные эвакуационные выходы перекрыты; на путях эвакуации самовольно устроены дополнительные помещения: пункты приёма пищи и пр. Двери лифтовых холлов не оборудованы устройствами для самозакрывания при том, что двери самих лифтов не предусмотрены в газодымонепроницаемом исполнении…
Собственниками помещений в этом здании самовольно производятся такие перепланировки, что посетители многочисленных офисов не смогут самостоятельно безопасно эвакуироваться из здания в случае возникновения пожара.
А работает ли в этом высотном здании система противодымной вентиляции? А сможет ли опуститься в автоматическом режиме и заблокироваться на первом этаже пассажирский лифт при возникновении пожарной тревоги? А исправен ли в здании внутренний пожарный водопровод, чтобы было чем тушить пожар?
Ответов на вопросы нет, так как ни о каких учебных тренировках по эвакуации при пожаре сотен людей на этом объекте, похоже, никогда и не слышали. Это не единичный случай. По моим наблюдениям, подавляющее большинство собственников таких зданий понимают свои обязанности по обеспечению противопожарной защиты объектов весьма своеобразно. Они готовы, если не оспорить, то хотя бы с минимальными затратами выполнить предписание пожарного инспектора. Но - не более! Когда порой случается деликатно обозначать таким собственникам многочисленные нарушения в системе обеспечения пожарной безопасности, они, как правило, категорически не желают ничего замечать. Говорят, что будут принимать меры тогда, когда инспектор напишет им предписание…
Вот, например, руководитель одного из предприятий после визита пожарного инспектора заключил договор с независимой экспертной организацией в области обеспечения пожарной безопасности. Эксперты по итогам исследования обозначили целый комплекс недостатков, в 10-12 раз превышающий список из предписания инспектора…
Но собственник не пожелал «тревожить» своих арендаторов и требовать от них освободить от загромождения эвакуационные выходы, проводить обучение, устранять возможность задымления при пожаре путей эвакуации. Не стал проводить ремонт перемёрзшей системы противопожарного водопровода… Собственник здания ограничился тем, что вывесил знаки безопасности и эвакуационные таблички на стенах коридоров и в лестничных клетках, да оплатил работы по разработке планов эвакуации. После чего договор между собственником и экспертами был расторгнут по инициативе собственника. Даже пожар, уничтоживший часть кровли на здании при проведении сварочных работ, не подвигнул бизнесмена на более действенные меры по повышению уровня пожарной безопасности…
Незазорный штраф К сожалению, представители пожарного бизнес-сообщества, призванного оказывать услуги в области пожарной безопасности, нередко выступают в роли не помощника, а «громоотвода».
Недавно, общаясь с представителем администрации одной из краевых организаций дополнительного профобразования, я узнал, что одно из их зданий не соответствует противопожарным требованиям. Между железобетонными маршами в лестничной клетке при строительстве не был предусмотрен специальный зазор шириной 75 миллиметров, необходимый для того, чтобы пожарным было легче протянуть рукавную линию в верхнюю точку здания между маршами. И ничего тут уже не поделать - не ломать же лестницу!
Но нарушение остаётся нарушением, что-то необходимо предпринимать. И вот появляется руководитель одной из хабаровских коммерческих фирм, специализирующихся в области обеспечения пожарной безопасности. И предлагает руководству предприятия выполнить расчёт пожарного риска, чтобы обосновать отступление от нормативных требований - этого самого зазора шириной в 75 миллиметров.
Мотивация следующая: отсутствие пресловутого зазора может негативно отражаться на таких характеристиках здания, как пути эвакуации, и существенно снизить условия безопасности людей при пожаре… Поэтому расчёт уровня риска позволит отступить от самого требования - наличие зазора. И ничего не нужно ломать, и штраф платить не придётся!
Хотя на самом деле зазор важен для пожарных, а не для тех, кто будет эвакуироваться по лестнице при пожаре. И его отсутствие между маршами допускается лишь для зданий высотой не более 2-х этажей. Но об этом руководству организации никто не сказал.
Тем не менее, за эту «филькину грамоту» коммерческой фирме были заплачены значительные финансовые средства.
По моим данным, обоснование расчётной методикой не устранения таких нарушений, как отсутствие второго эвакуационного выхода или второй лестничной клетки с верхних этажей здания, стоит в Хабаровске порядка трёхсот тысяч рублей.
При этом я не слышал ни об одном факте, когда бы представителями пожарного бизнес-сообщества был выполнен расчёт, в результате которого уровень риска превысил бы допустимый! Ведь тогда придётся всё-таки устранять недостатки. И у собственника возникнет логичный - с его точки зрения - вопрос: зачем платить такие деньги за расчёт, который не гарантирует ему безопасность… от штрафа?
Как говорится: спрос рождает предложение. Но тогда при чём тут гарантия безопасности, в данном случае - гарантия пожарной безопасности для людей? Лично я - не понимаю…
Нет системы С моей точки зрения, многолетняя монополия государства в обеспечении системы пожарной безопасности привела к тому, что до сих пор руководители объектов и собственники имущества занимаются вопросами пожарной безопасности крайне неохотно, абсолютно бездумно, непрофессионально и непродуктивно. А обращение к услугам коммерческого рынка пожарной безопасности носит неестественный и конфликтный характер. Потому что, как правило, это происходит либо после наложения штрафа, либо после административного конфликта. Иными словами - лишь бы «отбиться» от органов ГПН. После чего всё снова на время стабилизируется. То есть никакая работа по обеспечению системы пожарной безопасности после выполнения предписания не проводится.
Нормативно-правовыми актами и документами по пожарной безопасности прописаны многочисленные требования по обеспечению системы пожарной безопасности к руководителю и собственнику имущества. Но нет каких-либо методологических основ стандартизации управленческих технологий в деле обеспечения ПБ.
Да, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (№ 123-ФЗ) - для обеспечения ПБ каждая организация должна иметь системы предотвращения пожара, систему противопожарной защиты и комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению ПБ (статья 5 ФЗ‑123). Но дело в том, что нет определения этому самому комплексу… Почему? Потому, что сама пожарная наука не знает, в чём его смысл!
К сожалению, пожарно-профилактическая работа, которая прошла 65-летнюю проверку временем, в настоящее время практически не применяется! Собственнику сегодня проще просто назначить ответственным за обеспечение противопожарного режима на предприятии своего специалиста по охране труда (по экологии, по ГО и ЧС и т. п. ) и ждать предписания пожарного инспектора. Логика собственника проста - зачем ему организовывать пожарно-профилактическую работу (тем более - платить за пожарный аутсорсинг) и выявлять нарушения, если придёт инспектор и сам найдёт и отразит всё необходимое в предписании…
В свою очередь, по моим наблюдениям, пожарный инспектор, даже наделённый с некоторых пор функциями по проведению «профилактической работы», совершенно не заинтересован в том, чтобы проверяемые сами профессионально занимались предупреждением пожаров и не допускали нарушений. Так как он является представителем именно надзорного органа государства.
Я считаю, что дальнейшее неверное понимание таких фундаментальных категорий построения СИСТЕМЫ, как: обеспечение пожарной безопасности, пожарно-профилактическая работа, государственный пожарный надзор - будет только усугублять существующий кризис обеспечения и построения системы пожарной безопасности в стране.
К. Ковригин, директор ООО «Экспертно-консультативный центр «Эксперт - 01», ветеран государственной противопожарной службы МЧС РФ.
25 марта в Кемерово загорелся торговый центр «Зимняя вишня» — погибли не меньше 64 человек, среди них много детей. Это далеко не первый пожар с большим количеством жертв: в России в пожарах ежегодно гибнет больше людей, чем в среднем по миру. «Медуза» попросила бывшего сотрудника государственного противопожарного надзора, специалиста по пожарной безопасности Михаила Семенова объяснить, почему система работает так плохо.
Михаил Семенов окончил Академию государственной противопожарной службы в 2007 году. Три года работал в государственном пожарном надзоре. Сейчас — главный специалист по пожарной безопасности в строительной компании ФОДД, занимается проектированием противопожарной безопасности на объектах.
— Почему в России возможно то, что произошло в Кемерово? В чем ключевые причины, если говорить о системе в целом? — Есть несколько ключевых проблем. Первое — это служба эксплуатации объекта. Это конкретные должностные лица — у каждого здания есть ответственный за пожарную безопасность, главный инженер, электрики. Они не используют должным образом те системы, которые должны спасать людям жизнь. Если официальной причиной [пожара в Кемерово] не признают поджог, вина службы эксплуатации, я думаю, однозначно есть.
— А что они должны делать, если работают по правилам? — Конечно, они должны обучить персонал. Я на 100% уверен, что персонал торгового центра в Кемерово не знал, что делать во время пожара. Люди, которые должны были помогать посетителям и сотрудникам, не помогали. Персонал должен был своевременно отреагировать на возникновение пожара. А этого не было сделано, раз такая площадь [возгорания возникла], я вам точно говорю.
Такие комплексы должны быть оборудованы почти всеми системами противопожарной защиты. Должна быть cистема сигнализации и оповещения, которая «видит» пожар и дает сигнал к эвакуации. Спринклерная система водяного тушения, которая должна задержать пожар и по возможности потушить. Система дымоудаления — это такая противодымная вентиляция, которая должна удалять избытки продуктов горения из помещения, где находится много людей.
И все эти системы должны правильно использоваться — они должны быть включены, проходить тестирования. Но такие проверки вообще нигде не проводятся. И это полностью вина службы эксплуатации.
Часто бывает так, что системы противопожарной защиты выключены — они находятся в состоянии покоя и не срабатывают в нужный момент (25 марта сотрудники ТЦ «Зимняя вишня» сообщили, что пожарная сигнализация не сработала. 26 марта Следственный комитет сообщил, что сигнал поступил, но один из охранников его отключил — прим. «Медузы»). Системы часто выключают во избежание недоразумений — кто-то случайно задел спринклер на потолке или где-то закурил, включился сигнал пожара. Покупатели убежали — а это деньги. Поэтому часто системы просто выключают, чтобы не было ложных сигналов.
— А почему проверки не проводятся? — Ну потому что их должны проводить специализированные организации, которым надо платить за это дополнительные деньги, — это банальная экономия на безопасности.
— Буквально в феврале в «Зимней вишне» проводили проверку. — Возможно, но инспектор ГПН не в силах что-то глобально изменить за одну проверку. Если в проекте, например, не было предусмотрено лестничной клетки для эвакуации, то инспектор ее не в силах там создать, даже если будет писать 150 писем и всем будет жаловаться. Так что надо смотреть проектные решения, которые применялись для здания [торгового центра], потому что это здание с точки зрения пожарной безопасности технически сложное. В России много торговых центров и других зданий, которые строятся и даже проектируются так, что они небезопасны. Это сплошь и рядом. Естественно, экспертизы [принимающие проект] — и государственные, и негосударственные — это все пропускают, потому что тоже заинтересованы. В Москве и в России в целом экспертизы в строительстве не очень честные, так скажем.
— Можете привести пример, как проектное решение влияет на безопасность? — Представьте себе выход из бутика торгового центра в какое-то атриумное пространство, где находятся эскалаторы. Если до ближайшей лестничной клетки от этого выхода не 150 метров, а 25, то шанс у человека спастись гораздо выше. Часто проектом не предусмотрена правильная эвакуация — количество и ширина выходов, длина путей эвакуации. На это часто закрывают глаза, чтобы сэкономить деньги. Сделать лишнюю лестничную клетку в здании — это дорого. И еще за счет этого собственники теряют площадь.
— Есть еще причины таких катастроф? — Население. У нас люди абсолютно не знают, что делать при пожаре. Люди теряются, не понимают, где оставили детей в магазине, банально не следят. Наше население не обучено действовать в случае пожара, хотя знание определенных правил реально спасает жизни.
Как правило, мы ходим в одни и те же торговые центры. Надо знать, где расположены эвакуационные выходы. Обычно они обозначены. Если обратить внимание, их несложно заметить. Но люди, к сожалению, этого не делают и просто не знают, куда бежать. Никто не знает, что на стойках в некоторых торговых центрах есть противогазы, фонари.
— Как вообще устроен контроль безопасности зданий — хотя бы на бумаге? — Сначала здание проектируется, потом его должны построить по этому проекту — бывает, что происходит иначе. Первые годы (в зависимости от назначения здания) объект не проверяют. Потом примерно раз в три года государственный противопожарный надзор должен проводить проверку. По идее, инспектор должен добиваться, чтобы все системы противопожарной безопасности работали. Но часто это все только на бумаге. Собственники заключают какие-то левые договоры на обслуживание и разными способами вводят инспектора в заблуждение. Ну, естественно, и у инспектора может быть свой интерес — все же люди. Инспекторы могут брать взятки — такое бывает. А бывает, что инспектору звонят сверху и говорят: «Попрощайся и уходи».
Когда инспектор приходит, ему показывают, что все хорошо, эвакуационные выходы очищены, не захламлены. А как только уходишь, через месяц выход заставили большим принтером, договор оказался простой бумажкой, никакого обслуживания нет. После проверки инспектор уже не имеет права ничего делать — добиться [дополнительной проверки] рядовому инспектору нереально, даже в Москве, не говоря уж про Кемерово.
Когда я работал, да и сейчас, инспектор действительно старается порой поправить объект [где все плохо с безопасностью] — даже если на других объектах он ведет себя не совсем как ангел. Если ты прямо понимаешь, что случись здесь пожар, то будут трупы, ты стараешься что-то сделать, но инспектору слишком тяжело добиться, чтобы в центре города в подвале какого-то здания у кафе вдруг получился второй эвакуационный выход. Это просто нереально.Люди заплатят штраф, и все. Бейся не бейся, ты ничего не сделаешь. Отсутствие нормальных выходов или доступа к ним — самая банальная проблема.
— Насколько сейчас известно, двери в кинозал могли закрыть, чтобы не проходили безбилетники. Из-за этого дети не могли выйти. — Да, это большой вопрос к службе эксплуатации. На каком основании они закрывают двери? Это как раз та самая проблема доступа к эвакуационным выходам, о которой я говорил. Люди, которые работают в этом здании, просто не понимают до конца своей ответственности. И они просто не обучены.
— Правда ли, что коммерческие фирмы, которые предоставляют услуги в области пожарной безопасности, часто связаны со структурами МЧС? — Конечно, так часто бывает. Они, как правило, связаны с органами государственного пожарного надзора. Особенно с вышестоящим руководством. Создаются фирмы, которые принадлежат людям в чине полковника или подполковника МЧС. Эта фирма на подведомственной ему территории начинает предлагать свои услуги. Естественно, услуги покупают очень успешно, когда все узнают, чья это организация. И, скажем, те торговые центры, которые дружат [с такими организациями], инспектор уже не так трогает. Это не только полковники и подполковники МЧС, там разные могут быть люди — бизнес поделен.
— Если подводить какой-то итог, вы можете перечислить, на каких этапах возникает коррупция? — Первое — экспертиза при приеме проекта. Второе — строительный надзор, который оценивает соответствие объекта принятым проектным решениям. Это очень коррупционная система тоже — ничего так просто не введешь в эксплуатацию. Если, конечно, не построил совсем правильно, но, к сожалению, строители в России не могут так строить — из-за убого написанных строительных норм и человеческого фактора, ошибок. Третье — эксплуатация объекта и отношения с государственным пожарным надзором. Вот, в принципе, и все.
— Считается, что пожар в «Хромой лошади» многое изменил в плане безопасности. Это так?
— Нет. Это никакие не перемены. Сейчас из-за пожара в Кемерово тоже начнутся массовые проверки торговых центров, как в свое время после «Хромой лошади». Но это неэффективно. Как я уже говорил, дополнительная лестничная клетка в кафе не появится. Какой-то сдвиг будет, но это мелочь, потому что сама система ошибочна — ее участники только мешают друг другу. Там одни дыры — здесь прокололись, там прокололись. А другой системы нет. Поэтому мы и получаем такую картину
В телевизоре со вздохом упомянули надзорные каникулы, предоставленные бизнесу, которые и послужили катализатором массовых нарушений.
Обыватель знает - про бизнесменов телевизор не врет. Про растущую зарплату обывателя и падающие цены в его магазине - регулярно, а про кровопийц-барыг - никогда. Народ жаждет крови - проверок, посадок и расстрелов. Ведь если заставить всех исполнять закон - безусловно, правильный и мудрый,- такого больше не повторится.
Если бы.
Увы, никто не скажет по тому телевизору, что на бизнесмене только часть вины - бОльшая, но часть. Что этот ТЦ (наверняка) проверяли, ведь надзорные каникулы - это профанация чистой воды.
Что убивают не только тупые инженеры и жадные бизнесмены, но и проверки, которые нельзя пройти честно. Априори нельзя. А если так и так платить, так зачем еще и приводить что-то там в соответствие?
Пару лет назад присутствовала при визите (там это проверкой не называют) пожарного на производственную площадку клиента в Нидерландах. Там в одном 3-этажном здании - на 1-м и 2-м этажах производство и склад, на третьем, под крышей, офис. И вот стоим мы на первом, а он наверху в окружении офисных сотрудников и с главным инженером клиента:
- Формально все по закону. Лестница есть, ширина допустимая. Ну вот представьте себе, что здесь пожар. Смотрите наверх: что там? Металл. Горячий воздух при пожаре поднимается наверх, крыша быстро накаляется. Эвакуироваться вам надо вниз, на 1 этаж. Вот по этой металлической лестнице. Вот здесь вы побежите - раз, дверь одного офиса цепляется за другую. Потеряли 5 секунд, возникла еще большая паника. Инженер, вы бегите вниз по лестнице, только держитесь за перила. Нет, не идите, как кокетка, бегите, вам сверху от металлической крыши жарит, у вас паника. Что? Скользко на голом металле ступенек, да? Вот такие штуки (открывает папку, показывает) если наклеить, они помогут быстрее спускаться. Они негорючие и предотвратят травматизм в обычной жизни.
И так они прошли позонно все помещение. Крепкий мужчина, действующий пожарный, таскал за собой персонал и инженера по всему зданию, объясняя, что и как будет при реальном пожаре, кому куда бежать, как давать команды посетителям, не знающим планировки, что делать, если этот выход перекрыт. Ставил их в их офисе с зажатыми на минуту прищепками носами и смотрел, как они эвакуируются в условиях, приближенных к нехватке кислорода.
В следующий его визит, который будет через 2 недели, все его предписания - разумные, логичные и ИСПОЛНИМЫЕ - будут выполнены. И не из-за штрафа, который там тоже высок. А потому что каждый сотрудник увидел его глазами реальный пожар и СВОИ риски в нем. Каждое правило ожило и показало свое предназначение.
Обученные таким образом люди идут в ТЦ. И видят муляжи пожарной сигнализации, отсутствие путей эвакуации, опасность для себя. Им объяснили, как ведет себя огонь. Они не пойдут в такие места больше одного раза.
1. Один разумный, исполнимый закон. 2. Реальная проработка помещения в первый визит реальным пожарным, а не проверяющим борцом с бумажками и бизнесом. Без штрафов и угроз. Реальная совместная работа для создания безопасного мест. Обучение, выявление узких мест, инструктаж. 3. Повторный визит для контроля - и только после этого - штрафы и запреты.
А что сейчас? Получите корочку аккредитованного центра, в котором вам пробубнят неудобоваримый закон монотонным спичем, а то и вовсе просто дистанционно дадут по корочке на всех арендаторов БЦ. Составьте 20 никому не нужных бумажек по шаблону. Договоритесь с проверяющим, ибо по закону все сделать все равно невозможно, его писали неумные люди 60 лет назад. Профит. "Все в безопасности". А тем, кто не хочет соблюдать закон - тем штрафы и посадки. Вот тогда заживем.
А что говорят люди в интернете? Нет, они не требуют от государства реформирования системы и оказания нужной государственной услуги. Они требуют инквизицию. Штрафы растут, тюрьмы заполняются. Но вот масштабных трагедий от этого меньше не становится. И больше обученных поведению в пожарах, увы, тоже.
Нам всем - и государству, и нам с вами - пора сделать правильные выводы. Хотя бы из этой трагедии. И вот тогда появится шанс, что такой кошмар больше не повторится. По крайней мере, с таким количеством жертв.
P.S. После обучения у профи я пошла и купила домой и в офис, в те места, где все уже было по закону, огнетушители (много) и противоогневые одеяла. И огнетушитель для кухни, специальный, для тушения горящего масла. И обновляю их. Совсем, как вы понимаете, не из-за штрафов.
В ближайшее время член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель объединения профсоюзов России СОЦПРОФ Сергей Вострецов планирует разработать и внести на рассмотрение коллег инициативу о запрете работы по совместительству. О том, почему на законодательном уровне нужно ограничить труд на нескольких рабочих местах и как нужно менять в ближайшее время Трудовой кодекс, депутат рассказал «Парламентской газете».
- Сергей Алексеевич, почему вы хотите ограничить работы по совместительству? - В первую очередь важно защитить работника от нагрузки, сохранить его жизнь и здоровье. Человек, работая в двух-трёх местах, не успевает полноценно отдохнуть и восстановиться, что, естественно, отражается и на качестве его работы. Законодательство сегодня не содержит требований о том, что работодатель, у которого человек трудится по основному месту работы, обязан проверять наличие у него других мест работы и условия работы на них.
Человек, работая в двух-трёх местах, не успевает полноценно отдохнуть и восстановиться, что, естественно, отражается и на качестве его работы.
К тому же записи в трудовую книжку при работе по совместительству делаются только при желании работника. И часто получается, что работник, который не обязан уведомлять работодателя о других местах работы (за исключением определённых категорий), заключает ещё один договор, в котором ограничение по часам работы ни работодателем, ни работником может не соблюдаться. Выявить подобные факты сложно. Их замалчивают обычно.
- Кроме сохранённого здоровья, какая ещё польза будет гражданам? - В том числе и материальная. Зачастую у нас под совместительством скрывается обычная переработка и люди получают не те деньги, которые им действительно положены. Кроме того, остро, например, встаёт вопрос, когда дело касается больничного, при работе по совместительству своя специфика его оплаты. Болеть совместителям финансово невыгодно, человек теряет деньги и за работу, и за больничный.
- Как вы полагаете, пришло ли время что-то изменить в законодательстве по вопросам совместительства? - Вы знаете, на данный момент существуют различные точки зрения. Но по-моему, люди хотят, чтобы всё было по справедливости. Они прекрасно видят, что происходит на местах, в рабочих коллективах, когда чиновники отчитываются об одних зарплатах в среднем по стране, а в своих расчётных листках люди видят совсем другие суммы. Согласитесь, что это вызывает недоверие.
Мы уже провели один «круглый стол» по вопросам совместительства. Думаю, надо провести ещё один, создать рабочую группу и понять, как наладить социальный климат между работодателем и работниками.
Мы проводим много реформ в России, а трудовому законодательству, на мой взгляд, не уделяем должного внимания: оно десятилетиями практически остаётся без изменений. А те, что происходят, далеко не в пользу работника. Например, с момента издания Министерством труда и социального развития Российской Федерации Постановления №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» прошло 15 лет и оно безнадёжно устарело.
- Отмена работы по совместительству решит проблему борьбы за рабочие места? - У нас по каким-то профессиям переизбыток специалистов, а по каким-то — их нехватка. Люди оканчивают техникумы и вузы, а потом пытаются трудоустроиться и мечутся в поисках работы, в то время как вакантные места уже заняты совместителями. И работодатели не сообщают в центры занятости о наличии вакантных ставок, имеющихся в организации, так как на них уже работают совместители. Молодому специалисту остаётся либо переучиваться, либо трудоустраиваться не по специальности и искать себе другие должности.
- Интересно, что вам ответят на инициативу работодатели? - Полагаю, что не обрадуются. Во многих учреждениях ввиду нехватки кадров выгодно иметь и тех, кто работает по совместительству, и тех, кто трудится по совмещению. Ведь совмещение — это выполнение с письменного согласия работника работы по другой или такой же профессии за дополнительную доплату в течение рабочего времени у работодателя, с которым работник уже состоит в трудовых отношениях.
Последнее, кстати, особенно опасно: ты работаешь и за себя и за того парня, а в большинстве случаев платить тебе будут не более 30 процентов от оклада. В этих случаях не надо оплачивать сверхурочную работу в соответствии с ТК РФ, подавать информацию в центр занятости о наличии вакантных ставок или искать других работников. Часто права совместителей нарушаются в области установления им заработной платы как по ставке, так и в выплате премий, стимулирующих и компенсационных выплат, хотя по закону должны всё оплачивать.
- За рубежом есть понятие «работа по совместительству»? - В индустриально развитых странах такого понятия, как совместительство в нашем понимании, не существует. В некоторых странах Европы установлено фиксированное количество часов рабочей недели: от 40 до 44. Например, во Франции ты где угодно можешь работать и не обязан об этом сообщать ни первому работодателю, ни второму. Но если сообщаешь, то оба работодателя должны учитывать, что ты работаешь ещё и на другой работе при расчёте отпусков и сверхурочных. Если работник не сообщает о том, что он работает на нескольких работах, то норму отработанных часов в неделю должен фиксировать сам, чтобы не было переработки, иначе могут уволить или выписать штраф.
В Германии максимальное рабочее время в неделю ограничено законом и составляет в среднем 48 часов или 60 часов с возможностью компенсации до уровня 48 часов в неделю в течение шести месяцев.
- Много россиян сегодня работает по совместительству? - По информации Роструда, ведение статистической информации по учёту количества трудовых договоров педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры законодательством Российской Федерации не предусмотрено. По информации Минздрава, совместителями работает порядка 20 процентов от медработников всех категорий, трудоустроенных по основной должности. Между тем полагаю, что этих работников намного больше. Минобрнауки, Минкультуры и Росстат информацией так и не поделились.
В выходные в Кемерове сгорел торговый центр. СКР ведет расследование: множественные нарушения безопасности привели к смерти 64 человек, большая часть из которых – дети. Совладелец «Зимней вишни» Денис Штенгелов заявил, что выплатит по 3 млн руб. за каждого погибшего. Рассказываем, кто понес ответственность за другие подобные трагедии, которые случились в нашей стране за последние годы.
2004 Трагедия в развлекательном комплексе «Трансвааль-парк», Москва В комплексе обрушилась крыша, погибли 28 человек, более 100 человек пострадали. Площадь обрушения составила почти 5000 кв. м, причиной инцидента стала ошибка проектирования.
К ответственности привлекли главного конструктора проекта Нодара Канчели и начальника Московской государственной вневедомственной экспертизы (Мосгосэкспертиза) Анатолия Воронина. Первому было предъявлено обвинение в неосторожном причинении смерти и тяжкого вреда здоровью (ст. 109 ч. 3 и ст. 118 ч. 2 УК ), а Воронину – в халатности, приведшей к гибели двух или более человек (ст. 293 ч. 3 УК ). В 2006 году архитектора амнистировали, уголовное преследование в отношении Воронина также было прекращено.
Посетители «Трансвааль-парка» были застрахованы от несчастного случая страховой компанией «Пари», страховая сумма по полису составляла 60 000 руб. Некоторые суммы были взысканы по отдельным искам от пострадавших: ЗАО «Европейские технологии и сервис» должно было выплатить по 1–2 млн руб. моральной и материальной компенсации отдельным заявителям. Потерпевшие также обратились в ЕСПЧ с просьбой достойной компенсации от государства.
2009 Клуб «Хромая лошадь», Пермь В пожаре погибли 156 человек, еще 78 – пострадали. Причиной стало нарушение пожарной безопасности – вместо 50 человек, на которых был рассчитан клуб, собрались около 300 человек. Отделку помещений клуба выполнили из горючих материалов, также отсутствовало аварийное освещение.
Суд признал бывшего собственника «Хромой лошади» Анатолия Зака виновным по ч. 3 ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью, смерть двух и более лиц) и приговорил его к девяти годам и 10 месяцам лишения свободы. По делу осуждены восемь человек, из них семеро получили реальные сроки. Также к штрафу в 70 000 руб. приговорили экс-главу Госпожнадзора Пермского края Владимира Мухутдинова. С продажи имущества Зака выручили 158 млн руб., которые были разделены между 425 пострадавшими: по 1 млн – за тяжело пострадавших, 500 000 руб. – за вред средней тяжести, 200 000 – за легкий вред и 50 000 – за вред, не повлекший ущерба. 100 000 руб. из городского и краевого бюджетов получили родные погибших, также были назначены выплаты по 400 000 руб. из федерального бюджета.
2011 Крушение теплохода «Булгария», Республика Татарстан Катастрофа произошла в июле 2011 года в Куйбышевском водохранилище в районе села Сюкеево Камско-Устьинского района Республики Татарстан. Причиной трагедии стала ошибка экипажа: они не задраили иллюминаторы, в них залилась вода, что в итоге привело к крену. В крушении погибли 122 человека, из них 28 – дети.
Суд признал директора ООО «АргоРечТур» Светлану Инякину виновной по ст. 238 (оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности) и ст. 143 УК РФ (нарушение правил охраны труда). Бывший первый помощник капитана «Булгарии» Рамиль Хаметов признан виновным по ч. 3 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации морского транспорта лицом, в силу занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). Сотрудники Ространснадзора Владислав Семенов и Ирек Тимергазеев, а также старший эксперт Пермского участка Камского филиала ФГУ «Российский Речной Регистр» Яков Ивашов признаны виновными по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
Был удовлетворен гражданский иск от потерпевших на общую сумму в 50 млн руб., однако из-за того, что все виновные отбывают срок, получить выплаты пострадавшим практически невозможно. В рамках административного производства ООО «АгроРечТур» выплатило штраф в 50 000 руб. Семьи погибших получили по 1 млн руб. из федерального бюджета и по 300 000 руб. из республиканского.
2015 Пожар в торговом центре «Адмирал», Казань В результате пожара погибли 17 человек, более 70 пострадали. Огонь распространился на 4000 кв. м. Пожар возник из-за работ на крыше одноэтажного пристроя. По версии следствия, ТЦ работал незаконно – без разрешения на ввод в эксплуатацию, с грубыми нарушениями норм противопожарных правил.
По уголовным делам, связанным с пожаром, проходят 12 человек, кроме этого, наложен арест на имущество «АС Менеджмент». Помимо рабочих и владельцев ТЦ, к ответственности привлекли главного специалиста-эксперта отдела государственной регистрации прав службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан, специалиста инспекции Госстройнадзора и других ответственных лиц. Президент Татарстана Рустам Минниханов поручил выплатить по 1 млн руб. семьям погибших и от 200 000 до 400 000 руб. людям, получившим травмы в результате пожара.
2016 Гибель школьников на Сямозере, Карелия Лодки с детьми и инструкторами попали в шторм, в итоге погибли 14 человек. Директору лагеря Елене Решетовой, начальнику лагеря Вадиму Виноградову и инструктору Валерию Круподерщикову были предъявлены обвинения по ч. 3 ст. 238 и ст. 125 УК РФ (оставление в опасности и оказание услуг, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц). Также госинспекция труда выяснила, что вожатые лагеря не прошли обучение первой помощи, инструктаж по охране труда, экзамен по знаниям в этой области и стажировку на рабочем месте. Нарушения выявила и ФАС – картельный сговор обнаружили между «Сямозеро» и компанией «Карелия-Опен», владельцем которых является Елена Решетова. Ведомство нашло признаки антиконкурентного соглашения между двумя компаниями в пяти аукционах на сумму свыше 82 млн руб.
В итоге проверки парк-отель выплатил штраф в 505 000 руб. за нарушение трудового законодательства. В пользу 13 человек взыскано по 300 000 руб., в пользу еще одного – 100 000 руб. Компенсация назначена по искам потерпевших в рамках уголовного дела по обвинению Ирине Щербаковой, которая проигнорировала звонок тонущих на Сямозере детей. Родственники погибших детей получили единовременную помощь в 1 млн руб. из резервного фонда Карелии. Из федерального бюджета были выделены по 1 млн руб. семьям погибших и по 300 000 руб. – пострадавшим.
С открытым письмом к губернатору Кемеровской области Аману Тулееву обратился председатель Федерации профсоюзных организаций Кузбасса Олег Маршалко. Он выразил от имени профсоюзов глубочайшие соболезнования в связи с трагедией в ТРК «Зимняя вишня», унесшей жизни десятков людей, среди которых дети.
«Убежден, что эта трагедия – не случайность, а следствие системной ошибки в определении преференций для малого бизнеса. Одно дело – налоговые льготы, другое – безопасность людей. В этом никаких поблажек быть не должно», – говорится в обращении.
Профлидер считает, что огромный торгово-развлекательный комплекс, который посещают тысячи людей, – это вообще не малый бизнес: «К такой деятельности, включающей услуги по проведению развлекательных мероприятий с участием детей, должны предъявляться повышенные требования по соблюдению промышленной, пожарной, санитарно-гигиенической и др. безопасности».
Олег Маршалко напомнил, что «профсоюзы Кузбасса не раз говорили о том, что в бизнесе, в частности в сфере торговли, чрезвычайно низок уровень общественного контроля из-за низкого уровня охвата профсоюзным членством». А это, по его словам, ведет к нарушениям в обеспечении охраны труда, формальному проведению инструктажей, отсутствию плана действий в чрезвычайных ситуациях.
Федерация профсоюзов в связи с этим предлагает: - ужесточить требования к вводу в строй и последующей эксплуатации торгово-развлекательных комплексов в части обеспечения безопасности; - усилить общественный контроль за проведением мероприятий по охране труда; - сделать строго обязательным для персонала торгово-развлекательных комплексов обучение по охране труда в сертифицированных учебных центрах; - проводить регулярные учения по эвакуации посетителей во всех торгово-развлекательных комплексах.
Заявление ФНПР 26.03.2018
Гнев и горечь
Не в первый раз жертвами техногенных катастроф, вызванных пренебрежением техническими и санитарными нормами, системами безопасности, порождённых погоней за прибылью, становятся граждане страны. К подобным последствиям приводит и призыв "прекратите кошмарить бизнес проверками", который часто органы власти понимают как прекращение всякого контроля - и пожарного, и санитарного, и трудового. Иногда кажется, что мы даже привыкли к таким катастрофам. Но в случае массовой и мучительной гибели детей, как это было в киноцентре "Зимняя вишня", после чудовищной трагедии в Кемерово мы чувствуем только гнев и горечь. Нужны помощь пострадавшим, наказание виновным, психологическая помощь родным и скорбь по невинным жертвам. В катастрофах гибнут наши родные, друзья, наши дети. Это не трудовые отношения, которыми в первую очередь занимаются профсоюзы. Но, как крупнейшая общественная организация страны, мы тоже можем помочь предотвратить подобные ситуации. Мы призываем профсоюзных активистов выполнить свой гражданский долг. В свободное от основной работы время, на волонтерских основаниях общественного контроля, мы выйдем и посмотрим на состояние дел в торговых и развлекательных центрах, которые обычно и становятся местом трагедий. Открываются ли там двери из помещений? Есть ли доступные выходы? Что с оборудованием для тушения пожаров? Федерация независимых профсоюзов России - многомиллионная организация, чьи отделения есть в тысячах населенных пунктов. Если своим общественным контролем мы поможем предотвратить хотя бы несколько будущих подобных чудовищных трагедий, это зачтется нам всем по вере каждого.
Уралкалий Пермское ПАО «Уралкалий» довольно громко пропиарило относительно рядовое событие – проведение очередной, четвертой региональной конференции по охране труда в Березниках – вотчине калийного монополиста. Приглашенные телеканалы сделали кучу репортажей. Актуальность темы отметил замдиректора по охране труда Алексей Жуланов, однако, как показывает статистика, на самом предприятии несчастные случаи случаются регулярно, бывают и со смертельным исходом.
Пермское ПАО «Уралкалий» довольно громко пропиарило относительно рядовое событие – проведение очередной, четвертой региональной конференции по охране труда в Березниках – вотчине калийного монополиста. Приглашенные телеканалы сделали кучу репортажей. Актуальность темы отметил замдиректора по охране труда Алексей Жуланов, однако, как показывает статистика, на самом предприятии несчастные случаи случаются регулярно, бывают и со смертельным исходом.
«Жизнь и здоровье сотрудников являются ключевым приоритетом для компании, поэтому ее политика ориентирована на достижение нулевого уровня производственного травматизма», – заявил на конференции заместитель технического директора по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды компании Алексей Жуланов.
Свое веское слово сказали и глава Березников Сергей Дьяков вместе со спикером городской Думы Эдуардом Смирновым, приглашенные на мероприятие. Судя по прозвучавшим словам и информации – компания действительно идет в авангарде борьбы за безопасность труда. Может, оно и так, но вот для внутреннего употребления Алексей Жуланов откровенно сообщил в корпоративной прессе: «2017-й, по сравнению с предыдущим, 2016-м, был сложным. Общее число несчастных случаев возросло за год с 13 до 18. <…> Почти половина из них – тяжелые, повлекшие серьезный вред здоровью, один случай – со смертельным исходом».
При этом стали чаще нарушаться кардинальные правила, связанные с запретом курения и использованием курительных принадлежностей в шахте. Скажем иначе, за год количество несчастных случаев на «Уралкалии» увеличилось почти на треть! Тут, пожалуй, не благостные релизы надо выпускать, а трубить общий сбор и объявлять тревогу. Но нет, после пары пожаров на рудниках Соликамска спешно уволили технического директора по охране труда, промышленной безопасности и охране окружающей среды Станислава Селезнева, и на этом, похоже, все. Так полагать стоит, судя по практике работы с нарушениями безопасности труда в «Уралкалии». 2015-й год, к примеру, был самым тяжелым для компании.
Тогда всего за неделю погибло два шахтера. Немало говорилось о прочих случаях травматизма. А сегодня компания рассылает победные сообщения, что за последнее десятилетие в «Уралкалии» все чудесно и прекрасно с промышленной безопасностью и охраной труда.
Один из привычных аспектов борьбы за безопасность труда – назначение «стрелочников». Так получилось, к примеру, с 44-летним шахтером Андреем Катковым, который оказался уволен «по статье». В компании посчитали, что он «нарушил требования охраны труда, которые привели к обрушению в шахте и могли стать причиной катастрофы с человеческими жертвами». Хотя сам шахтер оказался жертвой несчастного случая на руднике БКПРУ-2 и чуть не погиб. Предприятие попыталось все списать на него, да не получилось. Суд защитил пострадавшего и от ЧП, и от родного предприятия.
Об уровне профилактики безопасности труда в этой компании говорит другой ужасающий случай, произошедший с работником «Уралкалий-Ремонта» Сергеем Кузнецовым. Он вместе с товарищами был крайне удивлен, что руководство его предприятия провело проверку специальной оценки труда и с 16 января 2016 года его профессия «электромеханик участка» была исключена из списка профессий, работа в которой дает право на льготное пенсионное обеспечение. И опять же суд и уполномоченный по правам человека Пермского края Татьяна Марголина защитили работника.
И пара слов о «говорящих головах» – экспертах по промбезопасности. И Дьяков, и Смирнов – выходцы с «Уралкалия». Последний до сих пор работает тут директором по недропользованию. До этого был первым заместителем технического директора по горным работам. А вот что было до этого – официально молчок. На сайте березниковской гордумы в его биографии«дыра» с 2010 по 2016 годы. Как считают некоторые жители города, этот выходец с БКПРУ-1 имеет прямое отношение к техногенной аварии – затоплению калийного рудника, превратившему Березники в город-катастрофу. Глава Березников – разговор особый. Хотя на сайте городской администрации скромно сообщается, что Сергей Дьяков «с 1978 г. по 2010 г. работал в ОАО «Уралкалий». Прошел путь от электрослесаря рудника БКПРУ-1 до заместителя генерального директора ОАО «Уралкалий», это неполная информация. Он был главным инженером БКПРУ-1 и первым лицом компании. И именно в то время, когда под Березники была заложена «бомба» и будущее города в результате аварии поставлено под большой вопрос. Комиссия под руководством Игоря Сечина вынесла тогда резолюцию, где говорится, что среди причин трагедии сотен тысяч жителей и города – в том числе, – нарушение промышленной безопасности при разработке Верхнекамского месторождения калийных солей.
Вспоминают в городе и такой момент: будучи главой, Дьяков распорядился засыпать новообразования, – провалы в почве, вызванные размыванием шахтных пород после затопления рудника. Было «засыпано» песчано-гравийной смеси на почти треть миллиарда рублей. А в начале осени 2012-го года работавший на засыпке провала житель Соликамска провалился вместе с техникой и погиб.
По всему получается, что празднуют успехи в борьбе за безопасность производства те, с кого не грех спросить построже за производственные провалы – во всех смыслах этого слова.
Болтовня. Поздно к сожалению. Заявления делать и проверять надо было далеко до трагедии. Перестроили, приняли ТЦ в эксплуатацию и т.д. Как обычно авось пронесёт. Не пронесло. Одна мразь (может и на одна) бабло считала за аренду, другая мразь делала вид, что проверяет ТЦ. Третьи мрази с печальным видом громкие слова по ТВ говорят. А воз будет и ныне там. Печально.
Ярость, словно столб пламени, вырывается из каждой статьи, из каждой публикации в соцсетях. Ярость на владельцев бизнеса за какую-то звериную халатность, на власть за бездействие, на охранников за непрофессионализм, на себя и на каждого – за то, что погибшим мы помочь уже не можем.
Одни и те же вопросы: почему аварийные двери были заперты, не работала сигнализация и система пожаротушения? Почему гигантское здание было оформлено под малый бизнес? Почему в 21-м веке, почему дети, почему так жестоко…
Каждый владелец небольшого магазина шаговой доступности не даст соврать - проверка к нему наведывается несколько раз в месяц. А торговый центр "Зимняя вишня" не проверялся с 2016-го года. Почему? Вот это как раз – вопрос риторический, ведь, положа руку на сердце, каждый житель России понимает, как у нас достигаются любые договоренности.
Боровец Дмитрий Яковлевич, полковник противопожарной службы в отставке: Государственный пожарный надзор сейчас занимается только тем, чтобы при согласовании, при инспектировании получить себе, ну, взятки, откаты, и этим они живут. Профилактикой, как таковой, сейчас никто из пожарной охраны не занимается".
Имя одного из владельцев сгоревшего торгового центра - долларового миллиардера Дениса Штенгелова теперь известно далеко за пределами бизнес-кругов. В кризис его компания "КДВ групп" заваливала прилавки страны всевозможными снэками. Делясь с журналистами моделью ведения бизнеса, в одном из интервью предприниматель произнес то ли компрометирующую, то ли пророческую фразу: "Мы экономим деньги, выжигая поляну". Под этим он имел в виду ловкие схемы урезания издержек, но теперь всё указывает на то, что экономия коснулась и безопасности людей.
Александр Старостин, исполнительный директор группы компаний "Пожарный центр": Есть та же самая система. Они требуют постоянного обслуживания лицензированной организацией. То есть, не реже раза в месяц это все должно там проверяться, обслуживаться и так далее. Делается соответствующая запись в журнале. Безусловно, это определенные финансовые расходы. Плюс, вопрос к обслуживающей организации. То есть, большинство организаций, безусловно, дорожат лицензией и обслуживание. Но, мало ли, есть случаи, когда не очень добропорядочные организации просто ограничиваются записью в журнале, и по факту там ничего не происходит, а система достаточно часто либо выходит в аварийный режим, либо какие-то случаи они просто глушат, чтобы никого не нервировало". "Зимнюю вишню" перестраивали из бывшего Кемеровского кондитерского комбината, принадлежащего бизнесмену Штенгелову. Есть предположения, что проводка не была рассчитана на мощности Торгового центра – электричество в нем вылетало регулярно, случались и замыкания. Само помещение похоже на лабиринт, сориентироваться внутри которого – крайне сложно – рассказывает один из выживших при пожаре, Антон Ченков:
Я помню, мне надо было что-то там найти, я ходил по этим этажам, непонятно куда там лестницы ведут, дороги, что-то с чем-то пересекается, переплетается, непонятно в принципе куда бежать. Иногда заходишь в ТЦ, там сразу вывеска "выход", тут такого нет. Идешь, как лабиринт какой-то".
Материалы, из которых собирали неказистое строение - копеечные. Снаружи - облицовочные панели из пластика, популярные у любителей построить быстро и дешево. Они вспыхивают мгновенно и при горении выделяют токсичный газ. Несколько глубоких вдохов – и человека уже не спасти.
Дмитрий Потапенко, бизнесмен, координатор проектов в аппарате уполномоченного по правам предпринимателей: Я вам еще больше скажу – напомню, все администрации заставляют техкоммерсов обшивать стены алюкобондом. Знаете что это такое? А это считайте труба. Представляете какая там тяга? Вы посмотрите на эту "Зимнюю вишню", чем она обшита? Алюкобондом. Красоту нагоняют, вместо того чтобы просто оштукатурить". Самое частое нарушение во всех торговых центрах, в том числе и столичных - перекрытые пожарные выходы. Их просто блокируют, чтобы люди не ходили, где не попадя, да и охранникам не приходилось контролировать дополнительный участок. Ведь он не приносит прибыли. Еще одна копеечная, но жизненно важная вещь, на которой умудряются экономить арендаторы – огнетушители. А ведь будь он тогда под рукой – загоревшийся поролон можно было бы в момент потушить. По одной из версий причина пожара - поджог в игровой комнате.
Антон Горелкин, депутат Государственной думы, написал у себя в фейсбуке: Сейчас рассматривают разные версии причины пожара. Но что бы это ни было — детская шалость, короткое замыкание, поджог — не это стало причиной гибели людей. А полностью, абсолютно не работающие системы пожарной сигнализации и пожаротушения. В самом начале не нашлось даже огнетушителя и того, кто мог бы его применить". Это было чудовищное совпадение всех факторов: закрытые выходы, отсутствие огнетушителей, и ко всему прочему – неисправная автоматическая система пожаротушения. А вот сигнализация могла бы сработать, не отключи ее сотрудник ЧОПа. Зачем? По-прежнему неизвестно, охранник дает показания. Кроме него задержаны еще четыре человека: технический директор компании-собственника здания, арендатор помещения, в котором предположительно находился эпицентр возгорания, сотрудник и руководитель организации по обслуживанию пожарной сигнализации. Эксперты говорят о полном отсутствии профессионализма и у сотрудников ЧОПа, и других обслуживающих организаций. Но стоит ли это обсуждать, глядя на зарплату, которую получает в "Зимней вишне" инженер по охране труда, промышленной безопасности, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Он зарабатывает 8 тысяч рублей в месяц.
Но это – взгляд изнутри. А снаружи злополучного торгового центра, за тысячи километров от него, по всей стране - еще большая неразбериха. Во вторник 27-го марта прошла волна митингов, на которые одни приходили поддержать убитых горем людей, найти решения и виноватых, а другие просто покричать что угодно против действующей власти…
Интернетанонимность, свобода и безнаказанность в этот раз сыграла злую шутку со всеми нами. Спекуляции на тему общей трагедии приняли небывалый размах. Информация о том, что официальные лица занижают количество погибших, разлетелась моментально. В аудиофайле, который распространялся в соцсетях и мессенджерах встревоженные голоса рассказывали о сотнях трупов, для которых необходимо готовить мешки и места в моргах. Медики, спасатели и представители власти устали опровергать этот фейк и предложили сформировать независимые комиссии, представителям которых будет открыт доступ в морг. Один из участников инициативной группы, Андрей Васильченко, рассказывал: "Мы выдвинули народную группу, которая вместе с мэром ездит и опровергает либо подтверждает информацию о том, что действительно количество погибших на сегодня 64 человека".
Мирсат Керимов, участник инициативной группы: Я обошел все комнаты, все кабинки, любые холодильники, все открывали, все показывали, смотрел журнал, список, сколько людей сюда привезли. В журнале указано, что сюда привезли 64 человека из "Зимней вишни", кого-то уже опознали, их уже отсюда вывезли". Чуть позже стало известно, кто распространяет слухи. Бездушным зверьем, потешающимся над общероссийским горем, оказался украинский пранкер Евгений Вольнов. На его Youtube-канале выложено видео, где он выдает себя за сотрудника МЧС, звонит в морг и сокрушается, узнав, что мест только 70. А затем встревоженным голосом заявляет, что нужно готовить больше 300. Подобно убежденному в собственном бессмертии Вольнову, полезли на свет и другие чудовища. Они создают фейковые счета, собирают деньги якобы на похороны или на помощь пострадавшим. И все же – зверей единицы, гораздо больше людей, объединившихся вокруг общей трагедии. По всей России сегодня проходят десятки траурных мероприятий. Сотни тысяч, миллионы жителей огромной страны едины в скорби по погибшим и хотят показать: Кемерово, мы с тобой.
Новости
Библиотека
Soft по ОТ и ПБ
Консультации по ОТ
Обучение по охране труда и пр.
Услуги для ОТ
Форум
Золотой фонд
Соцсеть специалистов (ССОТ)
О да! Мы от неё действительно далеки. Евры и пиндосы с оторванным пальцем, например, обязаны вернуться на рабочее место после оказания мед помощи и продолжить работу. Не может работать со свежей раной без пальца на оборудовании, значит должен идти бумажки перекладывать но НА РАБОТЕ!
