Нынешняя зима во многих регионах страны отметилась обильными снегопадами, которые периодически повторяются. Это сделало вопрос очистки крыш актуальным как никогда. СМИ с завидной регулярностью пишут о пострадавших от схода снеговых масс, при этом не меньше случаев травмирования фиксируется и с рабочими, непосредственно занимающихся очисткой крыш.
Недавно наш портал писал о вопиющем случае, произошедшем в Алтайском крае, где при расчистке кровли зернохранилища под завалом оказались 8 рабочих, из которых четверо погибли и один получил травмы. Чтобы остановить вал нарушений норм безопасности Роструд подготовил информационное письмо, содержащее требования охраны труда при проведении подобных работ.
Однако, к сожалению, инциденты продолжаются причем на самых разных объектах. Так в начале февраля мужчина без страховки пытался убирать снег на крыше здания городской администрации Екатеринбурга, чем привлек внимание прохожих, всерьез опасавшихся за его безопасность.
Последний случай - в Новокузнецке бесстрашные женщины и один мужчина при отсутствии страховки расчищали скатную крышу детского сада №188. Как оказалось, это был дворник и помощники воспитателей. В образовательном учреждении пояснили, что один человек все-таки имел при себе страховку, однако по причине неудобства...решил ее СНЯТЬ.
Мало того, заведующие детских садов обращаются к родителям с просьбой удалить снег с крыш. Привлекать профессиональных промышленных альпинистов к таким работам очень накладно для бюджетных учреждений, и не все родители готовы оплачивать их труд. С другой стороны, если скопление снега приведет к проблемам, то детский садик может быть просто закрыт.
Нельзя оправдывать заведующих, которые обращаются к родителям за помощью, но и их заботу о безопасности детей можно понять. Огромный риск для их воспитанников создает нависающий снег и сосульки, которые станут появляться во время оттепелей. И при несчастном случае ответственность, прежде всего, падет на руководителей детских учреждений.
По закону заведующие не имеют права привлекать к таким работам родителей, так как крыши относятся к категории опасных объектов. На них могут работать исключительно подготовленные специалисты, обладающие опытом проведения высотных работ, использующие страховку и знающие правила охраны труда при работе на высоте.
Складывается ощущение, что ситуация с уборкой снега с крыш, особенно в учреждениях бюджетной сферы, практически неуправляемая. Уборку снега либо не проводят в принципе, либо, если в этом есть необходимость, ее организуют люди абсолютно далекие от охраны труда с привлечением таких же сотрудников.
Очевидно, что проблема должна решаться на высшем уровне – на уровне муниципалитетов, региональных властей, федеральных органов власти. И не только методом выборочных проверок с последующими штрафами.
Как минимум сверху можно было бы спустить некое готовое типовое и простое для понимание решение в виде методических рекомендации по организации работ по очистке крыш от снега и льда. Недостатка в подведомственных институтах, способных выполнить такую работу с результатом в виде общедоступного документа сейчас нет. Речь идет именно о современном методическом документе, который не будет нарушать идеологию регуляторной гильотины. Сейчас же руководителям, не являющихся технарями по мышлению и образованию, элементарно не от чего оттолкнуться.
В новых правилах по охране труда нет даже отдельного раздела посвященного очистке крыш от снега и льда. А вот, например, в Правилах техники безопасности при эксплуатации жилых и общественных зданий 1979 года был отдельный раздел «ОЧИСТКА КРЫШ ОТ СНЕГА» с требованиями из 21 пункта.
В заключении приведем выдержки из новых правил по охране труда в жилищно-коммунальном хозяйстве, которые сейчас наиболее полно освещают вопросы очистки крыш. Может это даст хоть какие-то начальные знания для заведующих детских садов.
13. К работам с повышенной опасностью, на производство которых выдается наряд-допуск, относятся: работы на высоте, выполняемые на нестационарных рабочих местах, в том числе работы по очистке крыш зданий от снега;
71. При очистке крыш зданий от снега и льда должны быть приняты следующие меры безопасности:
1) тротуар, а в необходимых случаях и проезжая часть на ширину возможного падения снега и льда ограждается с трех сторон инвентарными решетками (щитами), сигнальной лентой или веревкой с красными флажками, подвешиваемой на специальных стойках;
2) на тротуаре для предупреждения людей об опасности должен быть выставлен дежурный со свистком в сигнальном жилете и защитной каске;
3) дверные проемы, выходящие в сторону очищаемого от снега ската крыши, запираются или внутри лестничных клеток, арок, ворот, выставляются дежурные для предупреждения людей об опасности
72. Снятие ледяных сосулек с краев крыши здания и у водосточных труб должно производиться специальным приспособлением (крючком). Свешиваться с крыши при выполнении этой работы запрещается.
73. Очистку крыши здания от снега необходимо производить только деревянными лопатами, начиная от конька к карнизу, равномерно, не допуская перегрузки снегом отдельных ее участков.
74. Запрещается сбрасывать снег на электрические и телефонные провода, оттяжки троллейбусных проводов.
Комментарии
Безопасней использовать специальные снежные грабли (SnowPeeler).
Грабли срезают снег маленькими кубиками небольшого веса (нет риска падения глыбы вниз) и не портится конструкция крыши. Грабли можно удлинять по необходимости. Как это работает при уборке крыши - ссылки на видео.
Наши умельцы тоже что-то подобное применяют.
Этому пункту правил про деревянную лопату уже скоро сто лет будет. А пластиковой будем убирать - оштрафуете? Какие-то еще снежные грабли (SnowPeeler) предлагают. Напомню, что все правила уже приведены к современным реалиям и современному уровню технологического развития.
Очистку крыши здания от снега необходимо производить только деревянными лопатами, начиная от конька к карнизу,
К уборочным работам привлекают родителей (на условиях договора Спасибо-Пожалуйста), либо свой же персонал.
К уборочным работам привлекают родителей (на условиях договора Спасибо-Пожалуйста), либо свой же персонал.
Я думаю тут надо очень просто все решать.
Вместо всяческих НПА который ещё надо найти и постараться понять Минтруду надо создать простенький сайт по охране труда где выложить все требования в списочном порядке и примеры безопасного выполнения работ на крышах. В картинках. Вот это будут Знания а не требования не пойми чего.
Во вторых убрать термин охрана труда и заменить его на безопасность труда вне зависимости от наличия труд отношений.
А сейчас существование идиотских непонятных НПА уход от заключения труд договоров позволяет шаралатанить всячески Сотам и прочим псевоэкспертам.