ОТ при строительстве телекоммуникаций

Вступил на должность 2 дня назад. Фирма стала дочкой в августе месяце 2014г. по ОТ, промке, пожарке ничего нету.Работаю в ДО ЗАО "Колхоз" ООО "Рога и копыта" в строительно-монтажном управлении №1 (СМУ-1) инженером по охране труда (так составлен договор).еще есть 1 инженер ОТ в сму-1, 1 инженер ОТ на 0.5%, 1 специалист на 0.5% (приняли недавно)
Есть само общество (директор, главный инженер, зам главного инженера, отдел логистики, ПТО, кадры и бухгалтерия), в нем сму-1 (начальник сму-1, главный инженер сму-1, зам.главного инженера сму-1,), а в сму-1 есть 4 участка (нач.участка, мастера, прорабы, монтажники, стропальщики, бетонщики и т.п.)
Есть аттестованные по А1, Б1,4,7,9:
1 главный инженер СМУ-1
2 заместитель директора по производству (по ДО, а не по сму-1)
3 заместитель главного инженера (по ДО, а не по сму-1)
4 начальник сму-1.
надо организовать обучение и проверку знаний по ОТ, промке, пожарке, стажировку (кого, кем и куда назначать), ну и остальные вопросы закрыть.
Прошу учесть, что штатного расписания нет, колл.договор еще на утверждении, даже должностной инструкции нет на инженера по ОТ.
СКАЖИТЕ С ЧЕГО НАЧАТЬ? ЧТО ДЕЛАТЬ? НА ЧТО ССЫЛАТЬСЯ (НПА)?
Попробуйте помочь. коллеге=(