Минтруд о ситуации и о своих планах в охране труда

ввести учет микротравм мало нам бумаг..еще и здесь хотят добавить..

Про изменения. Начинать нужно с терминологии.

На сайте МОТ есть Глобальная база законодательства по безопасности и охране здоровья большинства стран - LEGOSH. Информация по странам (Brouse by Country) представлена в виде анкеты по 11-ти темам на английском языке.
По ссылке можно найти и законодательство Российской Федерации по охране труда. Ссылка следующая.

https://www.ilo.org/dyn/legosh/en/f?p=14100:1000:::NO:::

Рекомендую также посмотреть глоссарий терминологических терминов, который применяется в общепринятом странами законодательстве по безопасности и охране здоровья - OSH GLOSSARY.
Его можно скачать также на сайте МОТ по ссылке ниже. Русский перевод терминов в документе имеется. Я , прочитав термины, увидела в глоссарии "технику безопасности", а не охрану труда.

https://www.ilo.org/safework/info/publications/WCMS_113126/lang--en/index.htm

Если посмотреть информацию критически, сравнивая наше законодательство и законодательство других стран, то картина складывается интересная: терминология, представления в нашем законодательстве трактуются очень свободно и не совпадают по- существу смыслового значения.

Законодательство развитых стран (можно легко сравнить) - это системный подход, гармонично перекликающийся со стандартами ISO высшего уровня управления (управление бизнесом, качеством, безопасностью труда, экологией, информационной безопасностью и пр.). При этом измерения и улчшения любого вида проводятся постоянно.

Наши законы ( с подачи Минтруда) пишутся в парадигме "классического анализа". Проект СОУТ - яркий тому пример. Согласно статьи 3 закона 426-ФЗ - СОУТ - комплекс мероприятий... Такие определения в европейских странах еще называют в шутку "коллекцией". И этот закон приравняли в п.5.1.3 международной анкеты к оценке рисков? Не знают руководители Минтруда, что риск - величина переменная , а в терминологии классического анализа - окружающая среда статична, как разобранный автомобиль. То есть динамика процессов и обратная связь взаимодействия компонентов системы, не рассматриваются в принципе.

В результате наше законодательство по ОТ напоминает нерегулируемый перекресток, так как вступает терминологически в острый понятий-терминологический конфликт: и с руководствами МОТ и со стандартами ИСО. К примеру, попытайтесь сравнить нашу терминологию в охране труда и термины ключевого стандарта по производству - ГОСТ Р ИСО 9000-2015 по качеству продукции. Не связывается никак. И со стандартом по социальной ответственности не связывается. Какой- то сплошной когнитивный диссонанс.

Поэтому, если действительно и снижается травматизм, то по другим причинам. Просто люди, возможно, в непростое время стали более осторожными, а труд работающих по ГПД и мигрантов ( на предмет рисков ) остается не учтен в вопросах безопасности.

На многих предприятиях уже давно ведется, у нас тоже. Если не для галочки, а для дела, то инструмент крайне полезный, а документооборот можно при желании оптимизировать, например, у нас все корпоративные инструменты по БТ сделаны в электронном виде: удобно заносить, удобно выводить, анализировать по разным критериям и многое другое...

а у нас намного меньше стало...