постоянно действующая комиссия по проверке знаний персонала, эксплуатирующего энергоустановки

Благодарю.

Откуда такая информация? Положения НПА, локальный нормативный акт или предположения?

И какое отношение эти Правила имеют к организации, эксплуатирующей тепловые энергоустановки?

И что теперь? Прощай воля? Упал - отжался? Нет, даже Ростехнадзор при всей его тупости не догадывается распространять Правила для электроэнергетиков на не электроэнергетические организации!
Свои правила - да, но не на основе указанных Вами правил...

2.3.2. В соответствии с принятой структурой в организации персонал, эксплуатирующий тепловые энергоустановки, подразделяется:
- руководящие работники;
- руководители структурного подразделения;
- управленческий персонал и специалисты;
- оперативные руководители, оперативный и оперативно-ремонтный;
- ремонтный
<*>.
--------------------------------
<*> Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные Приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 N 49 и зарегистрированные в Минюсте России 16.03.2000 N 2150.

Лёлька, ну и что? Ну, персонал разделили в соответствии с Правилами для электроэнергетиков... А что дальше? А дальше расписываются уже свои требования, отличающиеся от тех Правил!

Итак: п. 2.3.21.Правил ТЭТЭ говорит: Для проведения проверки знаний персонала руководитель
организации назначает постоянно действующую комиссию.
Для организаций, не имеющих возможности для создания комиссии,
проверка знаний может проводиться в комиссиях органов государственного
энергетического надзора в соответствии с правилами работы с персоналом
в организациях электроэнергетики Российской Федерации. Далее обращаемся к правилам работы с персоналом:
п.1.2. Настоящие Правила являются руководящим документом для персонала предприятий, организаций и учреждений (далее - организаций) независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих проектирование, эксплуатацию, ремонт, наладку, испытание, организацию и контроль работы оборудования, зданий и сооружений, входящих в состав электроэнергетического производства, а также выполняющих другие виды работ в условиях действующего электроэнергетического объекта.Правилами могут руководствоваться и любые другие организации, имеющие в своем составе электро- и теплотехнический персонал. Применение настоящих Правил в организации должно определяться приказом или распоряжением.
Таким образом, если мы хотим создать ПДК в своей организации, обращаемся к след. пунктам:

8.10. Для проведения проверки знаний руководитель организации должен назначить постоянно действующую комиссию организации в составе не менее пяти человек. Председателем комиссии назначается, как правило, главный технический руководитель организации.Члены комиссии должны пройти проверку знаний в комиссии вышестоящих хозяйственных органов или в комиссии органов государственного энергетического надзора.
8.11. Допускается проверка знаний отдельных членов комиссии на месте, при условии, что председатель и не менее двух членов комиссии, прошли проверку знаний согласно п. 8.10.
8.12. В структурных подразделениях руководителем организации могут создаваться комиссии по проверке знаний работников структурных подразделений.
Члены комиссий структурных подразделений должны пройти проверку знаний норм и правил в постоянно действующей комиссии организации.
8.13. При проведении процедуры проверки знаний должно присутствовать не менее трех членов комиссии.
8.14. Проверка знаний работников организаций, численность которых не позволяет образовать комиссии по проверке знаний, должна проводиться в комиссиях органов государственного энергетического надзора.
8.15. Контроль за организацией работы по обучению и проверке знаний осуществляется органами государственного надзора и контроля.
Представители органов государственного надзора и контроля по их решению могут принимать участие в работе комиссий по проверке знаний всех уровней.
Участие государственного инспектора по энергетическому надзору в работе комиссии при проверке знаний у директоров, главных инженеров, инженеров по охране труда электростанций, котельных, предприятий и районов электрических и тепловых сетей - обязательно.
При этом проверка знаний у перечисленных категорий работников, а также внеочередная проверка знаний любого работника, связанная с нарушением им требований норм и правил, аварией, инцидентом в работе энергоустановок или несчастным случаем, может проводиться в комиссии управления государственного энергетического надзора в субъекте Российской Федерации.
8.16. Проверка знаний каждого работника должна проводиться индивидуально.Программы предэкзаменационной подготовки, вопросы для проверки знаний утверждаются председателем комиссии и согласовываются с органами государственного надзора и контроля, участвующими в проверке знаний.
Если по этим правилам мы не можем собрать ПДК- идем в РТН и здаем. Как то так.

С каких пор возможность ("могут") является обязанностью ("должны", "обязаны")?