Ответы и разъяснения важных допущающих и поглядывающих органов до мая 2017 года

А где там, в форуме или в файлах ?

На форуме обсуждался порядок организации работы арендованных подъемных сооружений (г/п краны)

Отправлено: 13 апреля 2017г. на http://mos.gosnadzor.ru/reception/feedback/form/

Предприятие планирует задействовать на объекте строительства арендуемую технику – подъемные сооружения (г\ краны, строительные подъемники, автогидроподъемники).
Ранее в организацию-владельца кранов при оформлении Договора аренды техники предоставлялись сведения о персонале нашей организации, имеющем соответствующую подготовку - лицах, ответственных за безопасное производство работ кранами и пр. подъемными сооружениями на объекте, стропальщиках и рабочих люльки.
Лица, ответственные за безопасное производство работ подъемными сооружениями, проходили аттестацию по промышленной безопасности (области аттестации А.1., Б. 9.31., Б.9.32.)
Работники рабочих профессий проходили обучение в учебных комбинатах по профессиям стропальшиков и рабочих люльки (для работы на АГП и фасадных подъемниках)
Издавался приказ по Предприятию, где устанавливались ответственные лица и работники рабочих профессий для работы на подъемных сооружениях. Были разработаны соответствующие должностные и производственные инструкции

Вопросы:

1. Допускается ли подобный порядок организации работ в настоящее время. Соответствует ли он требованиям Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности “Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” (Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 ноября 2013 г. № 533)

2. Является ли Предприятие, арендующее подъемные сооружения для обеспечения производства строительно-монтажных и погрузочно-разгрузочных работ (договор заключается как на определенный срок, техника выделяется на объекты по заявкам, по мере необходимости), в данном случае - эксплуатирующей организацией, на которую распространяются требованиями ФНП Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения” (в частности, п. 23 (ж), п. 125, п. 139)

3. Необходимо ли в данном случае разрабатывать Положение о производственном контроле – в соответствии с требованиями Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 марта 1999 г. № 263)

ответ - во вложении

Ну, пока думают.......

• "Обзор правоприменительной практики органов надзорной деятельности МЧС России. Ответы на наиболее актуальные вопросы организации и осуществления надзорной деятельности МЧС России" (утв. МЧС России)
  
• • снижение излишней административной нагрузки с субъектов малого и среднего предпринимательства
    • 1. Осуществляется ли в настоящее время снижение нагрузки со стороны контролирующих органов МЧС России на субъекты предпринимательства?
      
    • 2. Как учитываются при планировании проверок проведенная в отношении объекта защиты оценка соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности (НОР)
      
  • Разъяснение требований законодательства по соблюдению обязательных требований
    • 1. На что нужно обращать внимание при выборе огнетушителей?
      
    • 2. Срок действия заключения о соответствии объекта защиты требованиям пожарной безопасности, выданный государственным органом
      
    • 3. Направляется ли информация в Федеральную налоговую службу после получения лицензии на вид деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений?
      
    • 4. Для каких объектов должна предусматриваться передача сигнала о возникновении пожара на пульт пожарно-спасательного подразделения?
      
    • 5. Какими документами регламентированы требования пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий?
      
    • 6. Допускается ли оснащение объектов с классом пожара "E" воздушно-эмульсионными огнетушителями?
      
    • 7. Применение действующих сводов правил к объектам защиты запроектированным по ранее действующим нормам?
      
    • 8. Обязательность исполнения предписания государственного пожарного надзора
      
    • 9. В каких формах предусмотрено осуществление профилактических мероприятий?
      
    • 10. Какие маломерные суда не подлежат государственной регистрации?
      
    • 11. Как определить массу судна для целей его государственной регистрации?
      
    • 12. Какие требования по комплектованию маломерных судов предъявляются должностными лицами ГИМС МЧС России?
      
    • 13. Кто устанавливает ограничения на пользование маломерными судами на водных объектах Российской Федерации?
      
  • Организация и проведение проверок соблюдения обязательных требований
    • 1. Может ли анонимное обращение являться основанием проведения внеплановой проверки?
      
    • 2. Могут ли служить основанием для проведения внеплановой проверки обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов?
      
    • 3. Основания для проведения внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления (должностных лиц местного самоуправления) с целью контроля исполнения ранее выданных предписаний
      
    • 4. Правомерность предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности на объекте защиты, не используемом для осуществления хозяйственной деятельности
      
    • 5. Составление акта проверки в один день с протоколом об административном правонарушении
      
    • 6. Правомерность проведения выездной плановой проверки объекта защиты, собственник которого изменился в результате реорганизации
      
    • 7. Включение в план плановых проверок детских оздоровительных лагерей, объектов сферы здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, деятельность на которых осуществляют лица, отнесенные к субъектам малого предпринимательства
      
    • 8. Имеет ли право лицензирующий орган проводить внеплановую выездную проверку без направления предварительного уведомления лицензиату при поступлении в лицензирующий орган обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований?
      
  • Проведение проверок соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
    • 1. Основания проведения внеплановых проверок, в области гражданской обороны
      
    • 2. Должны ли проверки по пожарной безопасности и надзору в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводиться одновременно или могут проводиться в разное время?
      
    • 3. Какие объекты, расположенные на территории города, отнесенного к группе по гражданской обороне, являются объектами надзорной деятельности в области гражданской обороны
      
    • 4. Требуется ли организации, не категорированной по гражданской обороне, эксплуатирующей опасные производственные объекты III и IV классов опасности, не имеющей мобилизационного задания, не эксплуатирующей химические опасные производственные объекты, прекращающей работу в военное время, создавать и поддерживать в состоянии готовности локальные системы оповещения. Какой нормативно-правовой акт устанавливает требование к наличию у организаций локальной системы оповещения?
      
    • 5. Необходимо ли разрабатывать план ликвидации аварийных розливов нефтепродуктов для организации являющейся перевозчиком нефти?
      
    • 6. Необходимо ли создавать нештатные аварийно-спасательные формирования в организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты 1, 2 классов опасности в целях ведения аварийно спасательных и других неотложных работ?
      
    • 7. Обязана ли организация создавать резервы материальных ресурсов?
      
  • Привлечение к административной ответственности за правонарушения, выявленные при осуществлении надзорных функций
    • Процессуальные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушение требований в сфере осуществления надзоров МЧС России
      • 1. Применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде привода
        
      • 2. Правомерность составления должностными лицами органов ГПН ФПС протоколов по статьям 6.24, 6.25 КоАП РФ
        
      • 3. Применение статьи 2.9 КоАП РФ (малозначительность) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ
        
      • 4. Подведомственность обжалования постановлений о назначении административных наказаний
        
      • 5. Повторное привлечение к административной ответственности
        
      • 5. Назначение административного наказания за нарушение требований пожарной безопасности, допущенные в результате бездействия, и выявленные в рамках одной проверки по разным адресам осуществления деятельности организацией
        
      • 7. Привлечение к административной ответственности органа местного самоуправление, в связи с несоблюдением обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
        
      • 8. Какую ответственность несут собственники за нарушение правил государственной регистрации судов?
        
      • 9. В каких случаях к судоводителю применяется такая мера обеспечения, как отстранение от управления транспортным средством?
        
      • 10. В каких случаях применяется временное ограничение права управления маломерным судном?
        
      • 11. Административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии)
        
      • 12. Административная ответственность юридического лица за осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) (результаты решений арбитражного суда)
        
      • 13. Аннулирование лицензии в связи с нарушением порядка ее переоформления (результаты решений арбитражного суда)