Бомбоубежище

а подскажите форумчане за чей счет строится бомбоубежище в мирное время или БВУ в период нарастания угрозы?
В ст. 6 ФЗ от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"сказано, что Правительство РФ определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
В постановлении Правительства № 1309 указано (п.10) что организации создают в мирное время по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, в сфере ведения которых они находятся, объекты гражданской обороны.
А если организация не находится в сфере ведения указанных органов?
Суть в том, что в 2001 году по договору о правах и обязанностях мы получили в довесок бомбоубежище в полностью затопленном и полуразрушенном состоянии. По условиям договора органы власти совместно с органами МСЧ обязаны были привести его в соответствие и лишь затем у нас возникала обязанность по его содержанию и поддержании в постоянной готовности. ГУ МЧС долбило нас предписаниями, направленными на то, что бы мы за свой счет это бомбоубежище восстановили. Мы были против. В итоге пройдя несколько судебных инстанций было доказано отсутствие обязанности организации за свой счет восстанавливать переданное в разрушенном виде бомбоубежище при невыполнении другой стороной своих обязательств по приведению его в норму в соответствии с условиями договора о правах и обязанностях.
Теперь новая напасть, ГУ МЧС наседает на то, что мы обязаны за свой счет построить капитальное бомбоубежище или, как минимум прям здесь и сейчас возвести БВУ для укрытия наибольшей рабочей смены. Наши доводы о том что капитальное бомбоубежище законодатель не обязывает организации возводить за свой счет, а БВУ строятся в период нарастания угрозы а не в мирное время не принимаются от слова совсем. При этом ГУ МЧС ссылается на п.3 Правил № 1309 который просто указывает для каких категорий укрываемых что должно создаваться.
Есть ли у кого-нибудь практика или какие либо разъяснения относительно вопроса финансирования строительства убежищ? Буду очень признателен!. Со своей стороны поделюсь наработками, образовавшимся в ходе судебных баталий с ГУ МЧС по поводу пришедшего в негодность убежища.

А этот пункт из Правил Вам ни о чем не говорит?Вам этот план показывали?

он то нам и говорит что перед созданием бомбоубежища необходим разработанный план в соответствии с п.7 Правил, однако наши доводы что о стенку горох. Их доводы - раз в п.3 написано что создаются для наибольшей работающей смены, значит организации и обязаны создавать за свой счет. Первую инстанцию по обжалованию предписания проиграли. Готовлю апелляцию. Вчера из правительства области получили ответ, что согласно п.7 создание объектов ГО в моб планы не включается в связи с чем дано поручение ГУ МЧС (то есть тем, кто нас кошмарит) проработать вопрос о порядке создания убежищ на территории области для работников наибольшей работающей смены. Это просто фиаско какое-то))
Но суть не в этом, перелопатив кучу документов я не нашел обязанности создавать бомбоубежище за счет организации. Логически мыслить если, то строительство бомбоубежищ это все таки относится к обороноспособности страны и каким образом обороноспособность страны, которая является одной из основных функций государственных институтов, должно укреплять частное предприятие за свой счет возводя убежища не получая от бюджета на эти цели ни копейки.

План не показывали.

Вы частная лавочка или бюджетная?

получается, что строительство убежища МЧС относит на мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время

то есть суды принимают ссылку на ст. 9 ФЗ "О гражданской обороне" ? Просто таких решений мне не попадалось. Попадались решения где суды признавали требования МЧС обоснованными по предписаниям обязывающим организации построить ЗС

Так вопрос не в том что можно в складчину, можно и вообще самим за свой счет построить. Вопрос есть ли такая обязанность строить за свой счет

А за чей тогда? Всё зависит от того, чьей собственностью будет это убежище. Вы же не будете строить за свой счет, чтобы потом убежище передать в федеральную собственность? Построите за свой счет, и будет оно частной собственностью, т.е. принадлежать организации.

И что? Голова цела? Только что-то не помню из нашей переписки о построенном на голове убежище