В соответствии с п.2.4. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарнаяклассификация предприятий, сооружений и иных объектов" для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается единая расчетная и окончательно установленнаясанитарно-защитная зона с учетом суммарных выбросов в атмосферный воздух и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в единую зону.
Размер санитарно-защитной зоны для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса) устанавливается с учетом суммарных выбросов и физического воздействия источников промышленных объектов и производств, входящих в промышленную зону, промышленный узел (комплекс). Для них устанавливается единая расчетная санитарно-защитная зона, и после подтверждения расчетных параметров данными натурных исследований и измерений, оценки риска для здоровья населения окончательно устанавливается размер санитарно-защитной зоны. Оценка риска для здоровья населения проводится для групп промышленных объектов и производств или промышленного узла (комплекса), в состав которых входят объекты I и II классов опасности (п.3.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
В прежней редакции СанПиНа 2.2.1/2.1.1.1200-03 возможность разработки индивидуального проекта СЗЗдля предприятия в составе группы предприятий (промузла) вообще не предусматривалась. Согласно новой редакции (п.3.13 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03) для промышленных объектов и производств, входящих в состав промышленных зон, промышленных узлов (комплексов), СЗЗ может быть установлена индивидуально для каждого объекта.
Таким образом, у предприятия есть выбор: разработать проект индивидуальной СЗЗ или включиться в разработку проекта единой СЗЗ. Нормативными актами не установлены условия или ограничения для реализации данного права.
В связи с такой ситуацией руководители органов Роспотребнадзора могут иметь собственную точку зрения в пользу того или иного варианта и на этом основании отказываться от согласования проекта индивидуальной СЗЗ.
Следовательно, если уполномоченными лицами Роспотребнадзора Вам выдано предписание об установлении единой СЗЗ, Вы можете разработать единый проект СЗЗ для предприятий, расположенных на территории одной производственной площадки. Также Вы вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц Роспотребнадзора и/или его территориального органа в досудебном и судебном порядке (п.93 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по предоставлению государственной услуги по выдаче на основании результатовсанитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и иных видов оценок, оформленных в установленном порядке, санитарно-эпидемиологических заключений, утвержденного Приказом Роспотребнадзора от 18.07.2012 г. № 775).