ЧТО, ПТО, ЭПБ ПС

Согласно п.164 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения" (далее – ФНП) подъемные сооружения (далее – ПС), перечисленные в пункте 2 ФНП, должны подвергаться техническому освидетельствованию до их пуска в работу, а также в процессе эксплуатации.

Согласно п. 165 ФНП, ПС в течение срока службы должны подвергаться не реже одного раза в 3 года полному техническом освидетельствованию (ПТО) путём проведения осмотра, статических и динамических испытаний. Здесь ключевое - "в течении срока службы". Согласно ТР ТС 010/2011 О безопасности машин и оборудования п.19. При проектировании машины и (или) оборудования в руководстве (инструкции) по эксплуатации должны быть определены меры для предотвращения использования не по назначению машины и (или) оборудования после достижения назначенного ресурса или назначенного срока службы.

Согласно п. 2 ст. 7 ФЗ-116 ТУ подлежит ЭПБ по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

То есть, в течении установленного срока службы, подтверждение соответствия ПС установленным требованиям путем проведения технических освидетельствований осуществляется эксплуатирующей организацией самостоятельно, а по истечении срока службы – путем проведения ЭПБ лицензированной специализированной организацией.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности"

24. При проведении экспертизы технических устройств экспертом (экспертами) выполняются:

1) анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии);

2) осмотр технических устройств.

25. Техническое диагностирование технических устройств должно включать следующие мероприятия:

...9) расчетные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния технического устройства, включающие анализ режимов работы и исследование напряженно-деформированного состояния;

10) оценку остаточного ресурса (срока службы).

36. По результатам экспертизы технического устройства, зданий и сооружений опасных производственных объектов в заключении экспертизы должны дополнительно приводиться сведения о расчетных и аналитических процедурах оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.

Вопрос:

Каким образом проводится исследование напряженно-деформированного состояния мостового крана?

Ответ Гугла:

Исследование напряженно-деформированного состояния мостового крана проводится путем статических и динамических испытаний, включающих проверку металлоконструкции, а также контроль за работой механизмов под нагрузкой. Статические испытания включают подвешивание груза, превышающего номинальную грузоподъемность на 25%, на время и измерение прогибов после снятия груза. Динамические испытания позволяют проверить работу всех механизмов при номинальной нагрузке.

Так что, без проведения экспертной организацией процедуры исследования напряженно-деформированного состояния мостового крана - заключение ЭПБ формальное.

Отсюда вопрос:

Имеет ли право экспертная организация перепоручать выполнение процедуры по исследованию напряженно-деформированного состояния заказчику экспертизы?

Где-то не договоренность и умалчивание, где-то завуалировано не всем понятными формулировками, а в итоге - неопределенность и возможности для безответственности и экономии. Хитрожопость законодательства у нас по прежнему на высоте - одни уходят от ответственности, рисуя формальные заключения, а другие (заказчики) экономят деньги, представляя экспертам данные о формальных ПТО.

Почему эксплуатирующей организации нельзя проводить освидетельствование самостоятельно ПС с истекшим сроком эксплуатации:

· 1. Отсутствие у организации необходимых компетенций и оборудования. Оценка технического состояния грузоподъемного сооружения требует наличия специальных знаний и оборудования, которых, как правило, нет у эксплуатирующей организации.

· 2. Соблюдение норм и стандартов. Эксплуатирующая организация не может гарантировать соответствие процедуры освидетельствования требованиям нормативных документов, поскольку не обладает необходимыми полномочиями и навыками.

· 3. Надежность и безопасность. Правильное освидетельствование является важным фактором для обеспечения безопасности эксплуатации крана, предотвращения аварий и травм.