ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ
|

|
НАЦИОНАЛЬНЫЙ
СТАНДАРТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
|
ГОСТ Р
54342-2011
|
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Методы контроля качества социальных услуг

|
Москва
Стандартинформ
2012
|
Предисловие
Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании», а правила применения национальных
стандартов
Российской Федерации - ГОСТ Р
1.0-2004
«Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения»
Сведения о стандарте
1.
РАЗРАБОТАН региональной общественной организацией инвалидов «Центр гуманитарных
программ»
и Федеральным государственным унитарным предприятием «Российский научно-технический центр информации по стандартизации, метрологии и оценке соответствия» (ФГУП «СТАНДАРТИНФОРМ»)
2.
ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 406 «Социальное обслуживание населения»
3.
УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому
регулированию
и метрологии от 28 июня 2011 г. № 155-ст
4.
В настоящем стандарте реализованы нормы:
а) законов Российской Федерации:
- от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
б) федеральных законов Российской Федерации:
- от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации»;
- от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
-
от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
5.
Настоящий стандарт разработан по заказу Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии
6.
ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодно издаваемом
информационном
указателе «Национальные стандарты», а текст изменений и поправок - в ежемесячно издаваемых информационных указателях «Национальные стандарты». В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе «Национальные стандарты». Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего
пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии в сети Интернет
СОДЕРЖАНИЕ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
Методы контроля качества социальных услуг
Social
services of the population. Methods of quality control of social services
|
Дата введения - 2012-07-01
Настоящий стандарт распространяется на социальные услуги населению, предоставляемые государственными и иных форм собственности учреждениями социального обслуживания (далее - учреждения), а также гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере
социального
обслуживания без образования юридического лица.
Стандарт устанавливает содержание и рекомендации по применению методов контроля качества всех основных видов социальных услуг (далее - услуги), предоставляемых населению.
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ
Р 52142-2003
Социальное обслуживание населения. Качество социальных услуг. Общие положения
ГОСТ
Р 52143-2003
Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг
ГОСТ Р
52495-2005
Социальное обслуживание населения. Термины и определения
ГОСТ
Р 52496-2005
Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг. Основные положения
Примечание -
При пользовании
настоящим стандартом
целесообразно проверить
действие ссылочных
стандартов в
информационной системе
общего пользования
- на
официальном сайте
Федерального
агентства по техническому регулированию
и метрологии
в сети
Интернет или
по ежегодно
издаваемому информационному
указателю «Национальные
стандарты», который
опубликован по
состоянию на
1 января текущего
года, и по
соответствующим ежемесячно
издаваемым информационным
указателям, опубликованным
в текущем
году. Если
ссылочный стандарт
заменен (изменен),
то при
пользовании настоящим
стандартом следует
руководствоваться заменяющим
(измененным) стандартом.
Если ссылочный
стандарт отменен
без замены,
то положение,
в котором дана
ссылка на
него, применяется
в части,
не затрагивающей
эту ссылку.
В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ Р 52495.
4.1.1.
Методы контроля качества социальных услуг установлены в настоящем стандарте в соответствии с требованиями
федеральных законов (пункт 4 предисловия к стандарту) и национальных стандартов (раздел 2 стандарта).
Эти методы направлены на обеспечение объективной проверки требований к качеству услуг, предоставляемых населению.
4.1.2.
Стандарт устанавливает следующие методы контроля качества социальных услуг применительно к их основным видам, составу и формам, установленным в ГОСТ
Р 52143.
4.1.2.1.
Аналитический метод - анализ содержания документов учреждения (устав учреждения, положение об учреждении, руководства, правила, служебные инструкции, методики работы с клиентами, документы на средства технического оснащения, национальные стандарты социального обслуживания, отчетно-плановая документация и т.д.), контроль наличия документов, правильности их оформления, объективности, соответствия задачам и целям учреждения, анализ индивидуально
ориентированных
программ обучения, коррекции, реабилитации; оценка динамики развития учреждения; проверка наличия сертификатов, удостоверений о повышении квалификации, лицензий на методику работы с клиентами.
4.1.2.2.
Визуальный метод - осмотр зданий, жилых помещений, помещений для оказания социальных услуг, других объектов инфраструктуры учреждения, средств технического оснащения с целью контроля их состояния и соответствия требованиям безопасности клиентов и персонала учреждений при предоставлении услуг, требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам и требованиям, требованиям к удобству размещения клиентов.
4.1.2.3.
Социологический метод-опрос (интервьюирование) клиентов и персонала учреждений о качестве конкретных услуг, оценка результатов опроса, наблюдение за клиентами, анкетирование.
4.1.2.4.
Сравнение оценки качества предоставляемых учреждением услуг клиентами и персоналом с предпочтением оценки услуг клиентами.
4.1.2.5.
Экспертный метод - личное присутствие проверяющих (контролеров-экспертов) при
предоставлении
отдельных вызывающих сомнение услуг с целью уточнения их качества или личное
ознакомление
с организацией работы по предоставлению подобных услуг, оценка проведения консилиумов.
4.1.2.6.
Метод супервизии - регулярное и структурированное обсуждение сложных случаев оказания услуг клиентам, анализ эффективности применения конкретными специалистами методов и технологий работы и оценка достигнутых результатов.
4.1.2.7.
Рассмотрение и анализ рекламаций, жалоб и претензий к качеству и своевременности
предоставления
услуг, а также разрабатываемых в учреждении планов по устранению отмеченных
недостатков
и степени реализации этих планов.
4.1.3.
Нижеизложенным в настоящем стандарте методам контроля качества конкретных социальных услуг предшествует изложение методов контроля качества основных факторов, влияющих на качество предоставляемых услуг.
4.1.4.
В справочном приложении А к настоящему стандарту представлены методы контроля
качества
социальных услуг.
4.2.1.
В настоящем стандарте рассматриваются методы контроля качества следующих основных
факторов,
установленных в ГОСТ
Р 52496:
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;
- условия размещения учреждения;
- укомплектованность учреждения специалистами и уровень их квалификации;
- специальное и табельное техническое оснащение учреждения;
- состояние информации об учреждении;
- наличие собственной и внешней службы (системы) контроля за деятельностью учреждения по
предоставлению
услуг.
4.2.2.
Контроль качества документации (устав учреждения, положение об учреждении, руководства, правила, служебные инструкции, методики работы с клиентами и собственной деятельности, документация на оборудование, приборы и аппаратуру, национальные стандарты социального обслуживания и др.) осуществляют визуальным и аналитическим методами.
4.2.3.
Контроль качества условий размещения учреждения осуществляют визуальным и аналитическим методами в отношении документации на здания и помещения и визуальным методом в отношении самих зданий и помещений.
4.2.4.
Контроль качества укомплектованности учреждения специалистами осуществляют аналитическим и визуальным методами.
4.2.5.
Контроль качества квалификации, образования, профессиональной подготовки специалистов, их деловых и моральных качеств осуществляют аналитическим и социологическим методами (изучение их личных дел, анализ результатов собеседований), опросом руководителей, специалистов и клиентов учреждения, а также изучением письменных отзывов о работе специалистов.
4.2.6.
Контроль качества специального и табельного технического оснащения (оборудование, приборы, аппаратура) осуществляют визуальным и аналитическим методами.
4.2.7.
Контроль качества состояния информации об учреждении (сведения о наименовании учреждения, его местонахождении, характере, видах и объеме предоставляемых услуг, порядке, правилах и условиях их предоставления) осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.2.8.
Контроль качества собственной системы (службы) контроля за деятельностью учреждения
осуществляют
визуальным и социологическим методами путем опроса руководителей и специалистов
учреждения,
а также ознакомлением с имеющейся документацией на эту систему (службу).
4.2.9.
Контроль качества внешней системы контроля осуществляют аналитическим и социологическим методами, изучением документально оформленных результатов проверок
учреждения
комиссиями разного уровня, характера отмечаемых недостатков, степени реализации мероприятий по их устранению.
4.3.1.1.
Контроль качества услуг по содействию населению всех категорий - клиентам социальной службы в осуществлении по отношению к ним предусмотренных законодательством Российской
Федерации
мер социальной поддержки в социально-бытовом обеспечении осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.2.
Контроль качества жилой площади, предоставляемой клиентам, осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.3.
Контроль качества помещений, предоставляемых для организации реабилитационных
мероприятий,
лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.4.
Контроль качества мебели, предоставляемой клиентам учреждений, осуществляют визуальным, социологическим и аналитическим методами.
4.3.1.5.
Контроль качества предоставляемого клиентам мягкого инвентаря (одежды, обуви, нательного белья, постельных принадлежностей) осуществляют визуальным и социологическим
методами.
4.3.1.6.
Контроль качества горячего питания, предоставляемого в учреждении или доставляемого
клиентам
на дом, осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.7.
Контроль качества социально-бытовых услуг клиентам, по состоянию здоровья частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и неспособным выполнять обычные
житейские
процедуры (встать с постели, лечь в постель, одеться и раздеться, принять ванну или сходить в баню, принять пищу, пить, пользоваться туалетом или судном, передвигаться по дому и вне дома, ухаживать за зубами или зубными протезами, пользоваться очками или слуховыми аппаратами, стричь ногти, мужчинам - брить бороду и усы), осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.8.
Контроль качества услуг по содействию в получении направления в учреждения стационарного социального обслуживания осуществляют аналитическим и социологическим методами.
4.3.1.9.
Контроль качества услуг по созданию условий для отправления религиозных обрядов осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.10.
Контроль качества содействия в организации предоставления услуг предприятиями торговли, связи, коммунально-бытового обслуживания осуществляют социологическим методом.
4.3.1.11.
Контроль качества услуг по покупке и доставке на дом промышленных товаров первой
необходимости,
по доставке воды, топке печей, содействию в обеспечении топливом, в сдаче вещей в стирку или ремонт и обратной их доставке, содействию в организации уборки жилых помещений, оказанию помощи в приготовлении пищи осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.1.12.
Контроль качества услуг по оказанию помощи в уходе за детьми, другими нетрудоспособными или длительно болеющими членами семей осуществляют визуальным и социологическим
методами.
4.3.2.1.
Контроль качества услуг по оказанию помощи населению всех категорий и групп - клиентам социальной службы в получении предусмотренных законодательством Российской Федерации
социально-медицинских услуг осуществляют аналитическим и социологическим методами.
4.3.2.2.
Контроль качества услуг по оказанию или содействию в оказании медицинской помощи клиентам учреждений в объеме базовой программы обязательного медицинского страхования граждан
Российской
Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского страхования, оказываемого в лечебно-профилактических учреждениях, осуществляют аналитическим и
социологическим
методами.
4.3.2.3.
Контроль качества услуг в учреждениях стационарного социального обслуживания по обеспечению ухода за клиентами с учетом состояния их здоровья (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, причесывание, проведение медицинских процедур, выдача лекарств в соответствии с назначением врача, наблюдение с готовностью в любой момент прийти на помощь и т.д.) осуществляют
аналитическим,
социологическим, а также экспертным методами (по выбору проверяющих).
4.3.2.4.
Контроль качества услуг по содействию в проведении медико-социальной экспертизы осуществляют визуальным, социологическим и экспертным методами.
4.3.2.5.
Контроль качества услуг по проведению реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов
осуществляют
аналитическим и социологическим методами.
4.3.2.6.
Контроль качества услуг по организации прохождения диспансеризации осуществляют
визуальным,
экспертным и социологическим методами.
4.3.2.7.
Контроль
качества услуг по организации медико-социального обследования (оказание
квалифицированного
консультирования, проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки, оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной и
стоматологической
помощи) осуществляют аналитическим и визуальным методами.
4.3.2.8.
Контроль качества услуг, связанных с госпитализацией или содействием в госпитализации
нуждающихся
граждан в лечебно-профилактические учреждения, а также с содействием в направлении
граждан
(в том числе детей) на санаторно-курортное лечение, осуществляют аналитическим, социологическим методами, а также сравнением оценки качества услуг клиентами и персоналом.
4.3.2.9.
Контроль качества услуг по содействию в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи, а также по обеспечению или содействию в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами.
4.3.2.10.
Контроль качества услуг, связанных с проведением медицинских процедур (измерение
температуры
тела и артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм), с оказанием помощи в выполнении отдельных процедур (прием лекарств, закапывание капель, пользование катетерами и др.), а также с оказанием санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание и т.д.), осуществлением клиентам подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащих врачей, взятием материалов для проведения лабораторных исследований, сменой нательного белья, кормлением ослабленных клиентов, а также услуг, связанных с содействием клиентам, обслуживаемым на дому, в получении медицинской помощи, оказываемой лечебно-профилактическими учреждениями, осуществляют аналитическим, визуальным, экспертным и социологическим методами.
4.3.2.11.
Контроль качества консультирования по социально-медицинским вопросам, направленного на решение конкретных проблем (планирование семьи, современные средства контрацепции, гигиена питания и жилища, избавление от вредных привычек, профилактика различных заболеваний, сексуальные расстройства, психосексуальное развитие, обучение родственников больных практическим навыкам ухода за ними и др.), осуществляют социологическим методом.
4.3.2.12.
Контроль качества услуг по организации экстренной медико-психологической и экстренной доврачебной помощи осуществляют аналитическим, экспертным и социологическим методами.
4.3.2.13.
Контроль качества услуг по организации лечебно-трудовой деятельности клиентов осуществляют аналитическим и социологическим методами.
4.3.2.14.
Контроль качества услуг по оказанию помощи в выполнении физических упражнений осуществляют аналитическим, социологическим и экспертным методами.
4.3.2.15.
Контроль качества индивидуальной работы с несовершеннолетними по предупреждению
вредных
привычек и избавлению от них, по подготовке к созданию семьи и рождению детей осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами.
4.3.2.16.
Контроль качества услуг по содействию семьям, имеющим детей с ограниченными
умственными
или физическими возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома, в проводимых ими лечении детей, обучении их навыкам самообслуживания, общения, самоконтроля осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.2.17.
Контроль качества социально-медицинского патронажа семей, имеющих детей с ограниченными умственными или физическими возможностями (в том числе детей-инвалидов), осуществляют
визуальным,
экспертным и социологическим методами.
4.3.2.18.
Контроль качества услуг по содействию в обеспечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения осуществляют визуальным, экспертным и социологическим
методами.
4.3.2.19.
Контроль качества социально-медицинских услуг может осуществляться (при необходимости) методом супервизии (см. 4.1.2.6).
4.3.3.1. Контроль качества психодиагностики и обследования личности, психологической коррекции, социально-психологической консультации, психотерапевтической и психологической помощи, психологических тренингов и социально-психологического патронажа осуществляют следующими
методами:
аналитическим;
визуальным;
экспертным;
социологическим.
4.3.3.2.
Контроль качества услуг по привлечению клиентов к участию в группах взаимоподдержки, клубах общения осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами.
4.3.3.3.
Контроль качества услуг, включающих беседы, общение, поддержание компании, выслушивание, подбадривание, мотивацию к активности, психологическую поддержку жизненного тонуса, осуществляют визуальным, социологическим, аналитическим и экспертным методами.
4.3.3.4.
Контроль качества социально-психологических услуг может осуществляться (при необходимости) методом супервизии (см. 4.1.2.6).
4.3.4.1.
Контроль качества услуг по социально-педагогическому консультированию осуществляют
аналитическим,
визуальным, социологическим и экспертным методами.
4.3.4.2.
Контроль качества социально-педагогической диагностики и обследования личности, проведенного с использованием современных методик и тестов, осуществляют аналитическим, социологическим и экспертным методами.
4.3.4.3.
Контроль качества услуг по педагогической коррекции осуществляют аналитическим, экспертным и визуальным методами.
4.3.4.4.
Контроль качества услуг по организации досуга в учреждениях осуществляют визуальным, социологическим, аналитическим и экспертным методами.
4.3.4.5.
Контроль качества услуг, связанных с социально-трудовой реабилитацией, осуществляют
визуальным,
социологическим, аналитическим и экспертным методами.
4.3.4.6.
Контроль качества услуг, связанных с организацией получения или содействием в получении образования инвалидами (в том числе детьми-инвалидами) в соответствии с их физическими и умственными способностями, осуществляют аналитическим и визуальным методами.
4.3.4.7.
Контроль качества услуг по обучению основам домоводства выпускников детских учреждений, проживающих самостоятельно, осуществляют визуальным, экспертным, аналитическим и социологическим методами.
4.3.4.8.
Контроль качества услуг, связанных с обучением инвалидов пользованию техническими
средствами
реабилитации (в том числе профессиональной, творческой и физкультурно-спортивной
реабилитации),
осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.4.9.
Контроль качества услуг по содействию в организации труда детей-инвалидов и членов их семей на дому осуществляют визуальным методом.
4.3.4.10.
Контроль качества услуг по обучению детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами.
4.3.4.11.
Контроль качества услуг по обучению родителей, у которых есть дети с ограниченными
возможностями,
в том числе дети-инвалиды, основам реабилитации осуществляют аналитическим, социологическим и визуальным методами.
4.3.4.12.
Контроль качества социально-педагогического патронажа осуществляют визуальным, социологическим, аналитическим и экспертным методами.
4.3.4.13.
Контроль качества социально-педагогических услуг может осуществляться (при необходимости) методом супервизии (см. 4.1.2.6).
4.3.5.1.
Контроль качества услуг по содействию клиентам социальной службы в осуществлении по отношению к ним предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.5.2.
Контроль качества услуг, связанных с компенсацией клиентам учреждений расходов, связанных с проездом к месту обучения, лечения, консультаций, осуществляют визуальным методом с проверкой соответствующих документов и социологическим методом.
4.3.5.3.
Контроль качества услуг по обеспечению клиентов при выписке из стационарных учреждений одеждой, обувью и денежным пособием осуществляют аналитическим, социологическим и визуальным методами.
4.3.5.4.
Контроль качества услуг, предусматривающих обеспечение или содействие в обеспечении нуждающихся клиентов учреждений техническими средствами ухода и реабилитации, осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами.
4.3.5.5.
Контроль качества услуг, связанных с оказанием материальной помощи, осуществляют
визуальным
и социологическим методами.
4.3.5.6.
Контроль качества услуг, связанных с содействием в решении вопросов занятости, с консультированием по вопросам самообеспечения, осуществляют социологическим методом.
4.3.5.7.
Контроль качества социального патронажа малообеспеченных семей осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.5.8.
Контроль качества социально-экономических услуг может осуществляться (при необходимости) методом супервизии (см. 4.1.2.6).
4.3.6.1.
Контроль качества услуг, связанных с консультированием по вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, с подготовкой и подачей жалоб, осуществляют
визуальным
и социологическим методами.
4.3.6.2.
Контроль качества услуг гражданам по оказанию помощи в оформлении различных юридических документов (на принятие по отношению к ним положенных по законодательству мер социальной
поддержки,
для удостоверения личности, трудоустройства, для направления детей в учреждения социального обслуживания, на усыновление и другие формы семейного воспитания, на решение различных
вопросов
социальной реабилитации) осуществляют визуальным, социологическим и экспертным
методами.
4.3.6.3.
Контроль качества услуг по содействию в получении клиентом бесплатной помощи адвоката, по обеспечению представительства в установленном порядке в суде с целью защиты прав и интересов, по консультированию населения всех категорий и групп по социально-правовым вопросам (гражданское, жилищное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права инвалидов и др.) осуществляют визуальным, аналитическим и социологическим методами.
4.3.6.4.
Контроль качества социально-правового патронажа детей, женщин, граждан пожилого
возраста
и инвалидов в семьях, где существуют угроза насилия или насилие в отношении их, осуществляют визуальным и социологическим методами.
4.3.6.5.
Контроль качества услуг, связанных с содействием в сохранении занимаемых ранее по договору найма или аренды жилых помещений в течение шести месяцев с момента поступления в стационарное учреждение, осуществляют аналитическим, социологическим и визуальным методами.
4.3.6.6. Контроль качества услуг, связанных с содействием органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в направлении на усыновление, попечение, под опеку, в
приемную семью, в учреждение социального обслуживания, осуществляют аналитическим, социологическим и визуальным методами.
4.3.6.7.
Контроль качества услуг по оказанию юридической помощи клиентам в решении вопросов, связанных с пенсионным обеспечением и другими социальными выплатами, установленными законодательством Российской Федерации мерами социальной поддержки, с защитой и соблюдением прав детей на воспитание и заботу о них, с оформлением представления на родителей, уклоняющихся от воспитания детей, от заботы об их здоровье и развитии, и оформлением документов на лишение родителей
родительских
прав, а также в решении вопросов, связанных с привлечением к
ответственности
виновников семейного насилия над детьми, женщинами, гражданами пожилого возраста и инвалидами, осуществляют аналитическим, визуальным и социологическим методами, рассмотрением и анализом жалоб и претензий со стороны клиентов на качество услуг.
4.3.6.8.
Контроль качества социально-правовых услуг может осуществляться (при необходимости) методом супервизии (см. 4.1.2.6).
Методы контроля
качества социальных услуг
Таблица А.1 - Методы контроля качества социальных услуг
Наименование услуг
|
Методы контроля качества социальных услуг
|
Аналитический
|
Визуальный
|
Социологический
|
Сравнение оценки качества
услуг клиентами и персоналом
|
Экспертный
|
Супервизия
|
Рассмотрение и анализ рекламаций, жалоб и претензий клиентов к качеству услуг
|
1. Социально-бытовые услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- содействие клиентам
социальной службы
в осуществлении
по отношению к
ним мер
социальной поддержки
в соответствии
с законодательством Российской Федерации,
льгот и
преимуществ в
социально-бытовом
обеспечении;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление клиентам
учреждении жилой
площади;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление клиентам
учреждений помещений
для организации
реабилитационных мероприятий,
культурного и
бытового обслуживания;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление клиентам
учреждений мебели;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление клиентам
мягкого инвентаря
(одежды, обуви, нательного белья
и постельных
принадлежностей);
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление клиентам
горячего питания
в учреждении
или на дому;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- предоставление социально-бытовых услуг
клиентам стационарных
учреждений, частично или
полностью утратившим
способность к самообслуживанию;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие клиентам
в получении
ими направления
в учреждения
стационарного социального
обслуживания;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- создание условий
для отправления
религиозных обрядов;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
организации предоставления услуг предприятиями
торговли, связи, коммунально-бытового
обслуживания;
|
|
|
+
|
|
|
|
|
- покупка и
доставка на
дом промышленных
товаров первой
необходимости, доставка воды,
содействие в
обеспечении топливом,
сдача вещей
в стирку,
в ремонт
и обратная
их доставка,
оказание помощи в
приготовлении пищи;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- оказание помощи
клиентам в
уходе за
детьми, другими нетрудоспособными или длительно
болеющими членами
семей
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
2. Социально-медицинские услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- оказание помощи
клиентам социальной
службы в
получении
предусмотренных законодательством Российской
Федерации социально-медицинских услуг;
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
- оказание или
содействие в оказании клиентам учреждений медицинской помощи в объеме базовой
программы обязательного медицинского страхования граждан Российской
Федерации, целевых и территориальных программ обязательного медицинского
страхования;
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
- обеспечение
ухода за клиентами учреждений стационарного социального обслуживания с учетом
состояния их здоровья;
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
проведении медико-социальной экспертизы;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- проведение
реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера, в том числе в
соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалидов;
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
прохождении диспансеризации клиентами учреждений стационарного социального
обслуживания;
|
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- организация
медико-социального обследования (квалифицированное медицинское
консультирование, первый медицинский осмотр и первичная санитарная обработка,
оказание первой доврачебной помощи, первичной медико-санитарной помощи и
стоматологической помощи);
|
+
|
+
|
|
|
|
|
|
- услуги,
связанные с госпитализацией клиентов или содействием в госпитализации, а
также с содействием в направлении на санаторно-курортное лечение;
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
|
- услуги по
содействию в получении зубопротезной и протезно-ортопедической помощи,
обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- услуги,
связанные с проведением медицинских процедур (измерение температуры тела и
артериального давления, осуществление перевязок, наложение компрессов и
т.д.), с оказанием помощи в выполнении отдельных процедур, а также оказание
санитарно-гигиенической помощи (обтирание, обмывание, гигиенические ванны и
т.д.), осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных
препаратов, взятие материалов для проведения лабораторных исследований, а также содействие
клиентам, обслуживаемым на дому,
в получении
медицинской помощи,
оказываемой лечебно-профилактическими учреждениями;
|
+
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- консультирование по
социально-медицинским
вопросам (планирование семьи,
гигиена питания
и жилища,
избавление от
избыточного веса,
вредных привычек
и их
профилактика, профилактика различных заболеваний,
психосексуальное развитие
и др.);
|
|
|
+
|
|
|
|
|
- организация экстренной
медико-психологической и экстренной доврачебной помощи;
|
+
|
|
+
|
|
+
|
|
|
- организация лечебно-трудовой деятельности
клиентов учреждения;
|
+
|
|
+
|
|
|
|
|
- оказание помощи
в выполнении
физических упражнений;
|
+
|
|
+
|
|
+
|
|
|
- индивидуальная работа
с несовершеннолетними по предупреждению вредных привычек
и избавлению
от них,
по подготовке
к созданию
семьи и
рождению детей;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие семьям,
имеющим детей
с ограниченными
возможностями (включая детей-инвалидов), воспитываемых дома,
в лечении
детей, обучении их
навыкам самообслуживания, общения;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- социально-медицинский
патронаж семей,
имеющих детей
с ограниченными возможностями;
|
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- содействие в
обеспечении лекарственными средствами и
изделиями медицинского
назначения;
|
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- обучение родственников
больных практическим
навыкам общего
ухода за
ними
|
|
|
+
|
|
|
|
|
3. Социально-психологические услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- психодиагностика и
обследование личности,
социально-психологическое консультирование и
психологическая коррекция,
психотерапевтическая и
психологическая помощь,
психологические тренинги
и социально-психологический патронаж;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- привлечение клиентов
учреждений к
участию в
группах взаимоподдержки, клубах общения;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- беседы, общение, поддержание компании,
выслушивание, подбадривание, мотивация к
активности, психологическая поддержка
жизненного тонуса
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
4. Социально-педагогические услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- социально-педагогическое консультирование и обследование
личности;
|
+
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- педагогическая коррекция;
|
+
|
+
|
|
|
+
|
|
|
- организация досуга в учреждениях;
|
+
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- социально-трудовая
реабилитация;
|
+
|
+
|
|
|
+
|
|
|
- организация получения
или содействие
в получении
образования инвалидами
(в том
числе детьми-инвалидами);
|
+
|
+
|
|
|
|
|
|
- обучение основам
домоводства выпускников
учреждений, проживающих самостоятельно;
|
+
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- обучение инвалидов
пользованию техническими
средствами реабилитации;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
организации труда
детей-инвалидов
и членов
их семей на
дому;
|
+
|
|
|
|
|
|
|
- обучение детей-инвалидов навыкам
самообслуживания, поведения в
быту и
общественных местах,
самоконтролю, навыкам общения
и другим
формам жизнедеятельности;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- обучение родителей,
у которых
есть дети
с ограниченными
возможностями, основам реабилитации;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- социально-педагогический патронаж
|
+
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
5. Социально-экономические услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- содействие клиентам
социальной службы
в осуществлении
по отношению к
ним предусмотренных законодательством Российской Федерации мер социальной
поддержки при
социальном обслуживании;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- компенсация клиентам
стационарных учреждений
расходов, связанных с
проездом к
местам обучения,
лечения, консультаций;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- обеспечение клиентов
стационарных учреждений
при их
выписке одеждой,
обувью и
денежным пособием;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- оказание материальной
помощи;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
решении вопросов
занятости и
консультирование
по вопросам самообеспечения;
|
|
|
+
|
|
|
|
|
- социальный патронаж
малообеспеченных семей
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
6. Социально-правовые услуги:
|
|
|
|
|
|
+
|
+
|
- консультирование по вопросам прав граждан на социальное обслуживание и защиту своих интересов, подача жалоб;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- оказание помощи
в оформлении
различных юридических
документов (по осуществлению
мер социальной
поддержки граждан,
для удостоверения
личности, трудоустройства, для решения
различных вопросов социальной реабилитации);
|
|
+
|
+
|
|
+
|
|
|
- содействие в
получении клиентами
социальной службы
бесплатной помощи адвоката,
обеспечении его
представительства в
суде (в установленном порядке);
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- консультирование клиентов
социальной службы
по социально-правовым вопросам
(гражданское, жилищное, семейное, трудовое, пенсионное, уголовное законодательство, права инвалидов
и др.);
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- социально-правовой
патронаж детей,
женщин, граждан пожилого возраста и инвалидов
в семьях,
где существует
угроза насилия
над ними;
|
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие органам
опеки и
попечительства в
устройстве несовершеннолетних, нуждающихся в
социальной реабилитации,
на усыновление,
попечение, в приемную семью,
в учреждения
социального
обслуживания;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- содействие в
сохранении занимаемых
ранее клиентами
учреждений жилых помещений
по договору
найма или
аренды в
течение шести
месяцев с
момента их
поступления в
стационарное учреждение;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- оказание юридической
помощи клиентам
в решении
вопросов пенсионного
обеспечения и
других социальных
выплат, мер социальной
поддержки, защиты и
соблюдения прав
детей на
воспитание и
заботу о
них;
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
- оказание юридической
помощи клиентам
в оформлении
представлений на
родителей, уклоняющихся от
воспитания детей,
от заботы
об их здоровье
и развитии,
в оформлении
документов на
лишение родителей родительских прав,
в решении
вопросов, связанных с
привлечением к
ответственности лиц,
виновных в
семейном насилии
над детьми,
женщинами, гражданами пожилого
возраста и
инвалидами
|
+
|
+
|
+
|
|
|
|
|
Примечания
1. Знак «+» в графе означает, что данный метод контроля качества этой услуги в стандарте применяется.
2. Методы контроля качества услуг, указанные в двух последних графах, могут применяться (в случае необходимости) при контроле качества любой услуги, предусмотренной стандартом.
|
Ключевые слова: социальные услуги, методы контроля качества социальных услуг
|