Лорд ситхов (Все сообщения пользователя)

Данный пункт со стороны Роструда и Минтруда трактуется, что обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат все без исключения работники. Альтернативное мнение: - ключевым моментом здесь является все же обучение в соответствии с Порядком.

2. Раздел «Порядок обучения по охране труда» включает в себя подразделы: «Проведение инструктажа по охране труда», «Обучение работников рабочих профессий», «Обучение руководителей и специалистов». Таким образом, проведение инструктажа по охране труда является одной из форм обучения. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж (п. 2.1.3. Порядка). Следовательно, проведено в определенном объеме как обучение, так и проверка знаний, что и требует п.1.5.

3. Пункт 2.3.2. подраздела «2.3. Обучение руководителей и специалистов» - Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.

Обучение по охране труда проходят:

(перечисляются работники кто его проходит)

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

Данный пункт со стороны Роструда и Минтруда трактуется, что:

-обучение по охране труда руководителей и специалистов, указанных в п. 2.3.2. Порядка имеют право проводить только организации, имеющие лицензию, будь то учебные центры или работодатель и наличие комиссии в организации не является основанием для обучения внутри предприятия.

-обучение руководителей и специалистов, которое необходимо проводить в соответствии подразделом 2.3. Порядка требуется не только указанным категориям работников, но и всем другим руководителям и специалистам, что противоречит п. 2.3.2. Порядка.

Альтернативное мнение: - специальное обучение по охране труда (оговоренное в подразделе 2.3. Порядка), проходят лишь те руководители и специалисты организаций, которые указаны в п. 2.3.2. Порядка. Наличие же лицензии на право ведения образовательной деятельности не требуется (при обучении в самой организации) т.к. обучение по охране труда не является реализацией дополнительных профессиональных программ (повышения квалификации или переподготовки).

4. В пункте 2.3.1. Порядка указано: - Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

5. Данный пункт со стороны Роструда и Минтруда трактуется, что при трудоустройстве к новому работодателю необходимо пройти специальное обучение по охране труда даже если данный работник ранее проходил специальное обучение по охране труда менее трех лет назад.

Альтернативное мнение: - в Порядке нет прямого указания на то, что при вступлении в трудовые отношения с новым работодателем необходимо проходить обучение с действующим удостоверением если не наступили случаи, указанные в п. 3.3. Порядка.

6. В Порядке отсутствует прямая связь с разделом III. Проверка знаний требований охраны труда и подразделами 2.1., 2.2., 2.3. раздела II. Порядок обучения по охране труда.

Со стороны Роструда и Минтруда трактуется, что сначала необходимо всем работникам пройти обучение, оговоренное в подразделах 2.2. и 2.3., а затем и проверку знаний требований охраны труда.

7. Двойственная трактовка пункта 3.1. Порядка – «Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда». Где не ясно, либо непосредственные руководители работ проводят проверку знаний единолично, либо он должен быть включен в состав комиссии по проверке знаний требований охраны труда, оговоренной п.3.4. Порядка. Соответственно и неясен дальнейший порядок оформления результатов проверки знаний у работников рабочих профессий.

8. В ряди писем Министерства труда и социальной защиты РФ касаемо обучения по охране труда в соответствии с Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций утв. Постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. N 1/29 делается ссылка на ряд документов, вышедших позже. Например, Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 апреля 2010 г. N 205н. т.е. Порядок обучения вышел в 2003 г., ФЗ-273 в 2012 г., а Приказ № 205н в 2010г. Закон в данном случае имеет обратную силу?