Елена Уварова (Все сообщения пользователя)

[QUOTE]Алексей Пленов[/QUOTE]
[COLOR=#333333]
[QUOTE]Здравствуйте! Я работаю инженером по охране труда, прошел обучение и имею удостоверение по охране труда соответствующего образца. Но моя вышестоящая организация попросила провести внеочередную проверку знаний требований охраны труда инженера по охране труда (то есть меня) своей внутренней комиссией. Неужели это возможно? Или я что то не понимаю? Разъясните мне кто ни будь[/QUOTE]
Здравствуйте Алексей
[/COLOR]
[COLOR=#333333]В соответствие с совместным постановлением Минтруда России и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (далее – постановление N 1/29) внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций, независимо от срока проведения предыдущей проверки, проводится:

- при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов;
  - при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями;
  - при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей);
  - по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда (выделено мной – В.Фролов);
  - после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда;
  - при перерыве в работе в данной должности более одного года.
  Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение.

Отвечая на ваш вопрос Алексей, соответственно таким образом, работодатель имеет право поручить комиссии проверить у Вас знания по охране труда.
  Результаты проверки должны быть оформлены протоколом по форме, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования от 13 января 2003 г. N 1/29.
  Если Вы не будете согласны с выводами комиссии по проверке знаний по охране труда, то их можно оспорить в трудовой инспекции или в суде, написав соответствующее заявление.[/COLOR]

Добрый день, Алена!

В соответствие с ГОСТ 12.0.230-2007 «ССБТ. Системы управления охраной труда. Общие требования», организация, привлекающая для выполнения определенного вида работ подрядчиков, должна обеспечить выполнение подрядчиками мероприятий по охране труда. Они включают:
- критерии охраны труда для подрядчиков;
- информирование подрядчиков об опасностях и мерах по их предупреждению, о несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- провести инструктаж на рабочих местах перед началом работы с целью обеспечения безопасности и охраны здоровья работников;
- методично отслеживать выполнение требований охраны труда в деятельности подрядчиков.
Кроме того, заказчик должен проверить наличие у работников подрядчика удостоверений о прохождении обучения по охране труда.
Если указанные выше мероприятия выполнены в полном объеме, то заказчик не несет ответственности за несчастный случай. В противном случае при расследовании несчастного случая в акте Н-1 (п. 9) указываются правила и нормы, которые были нарушены заказчиком и его вина в процентах.

Чтобы обеспечить охрану труда на строительной площадке, а также разграничить ответственность за обеспечение безопасности строительно-монтажных работ, желательно в договор строительного подряда внести отдельную статью. Она может называться так «Охрана труда на объекте» и включать следующие пункты:
1. Подрядчик (Субподрядчик) несет ответственность за выполнение необходимых мероприятий по охране труда и за безопасное производство работ.
2. Подрядчик представляет Заказчику (Генподрядчику) приказы о назначении лиц, ответственных:
- за обеспечение охраны труда;
- за работу с грузоподъемными машинами и механизмами;
- за пожарную безопасность;
- за электробезопасность;
- за выдачу наряд - допусков.
3. Подрядчик обязан выделить ответственных лиц из числа специалистов за подключение электроинструмента.
4. Для выполнения работ Подрядчик обязан привлекать только квалифицированных и обученных по охране труда рабочих, допускать к производству работ только работников, обеспеченных спецодеждой, спецобувью, защитными касками, монтажными поясами и другими средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также прошедшие противопожарный инструктаж.
5. Подрядчик обязан обеспечить использование бытовых помещений по прямому назначению, исключить случаи их использования для проживания и хранения материальных ценностей, использования электронагревательных приборов.
6. Своевременно устанавливать ограждения котлованов и траншей, трапы и переходные мостики.
7. При работе в местах действия опасных и вредных производственных факторов устанавливать знаки безопасности.
8. Не производить демонтаж ограждений, установленных Заказчиком без согласования с ним.
9. Подрядчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение требований пожарной безопасности, а также возмещает ущерб, нанесенный Заказчику (Генподрядчику) в результате пожара, возникший по его вине на Объекте.
10. Заказчик обязан:
- проинформировать Подрядчика об опасностях на Объекте и мерах по их предупреждению;
- провести инструктаж на рабочих местах перед началом работы с целью обеспечения безопасности и охраны здоровья работников;
- методично отслеживать выполнение требований охраны труда в деятельности Подрядчика.
11. В случае нарушения Подрядчиком требований настоящей статьи Заказчик оставляет за собой право:
- приостановить работу Подрядчика до полного устранения допущенных нарушений;
- немедленно расторгнуть договор строительного подряда в одностороннем порядке в соответствии с условиями договора строительного подряда в случае неоднократных нарушений (два и более случаев) нормативных требований охраны труда при производстве работ.

Здравствуйте Екатерина.
1. ГОСТом 12.0.004-90 определены формы журналов регистрации вводного инструктажа и регистрации инструктажа на рабочем месте. Данные формы являются рекомендуемыми, важнее что-бы организация проведения инструктажей и их оформление соответствовало действующему законодательству.
2. Это "Журнал ступенчатого контроля состояния охраны труда". Предназначен для оформления результатов проверки состояния охраны труда в подразделении. Более подробно о контроле за состоянием охраны труда прописано в ГОСТ Р 12.0.007-2009 "Система управления охраной труда в организации...." раздел 9.
3. Инструкции по охране труда утверждаются и хранятся у работодателя (его представителя), можно в обычной папке; вопрос о подшивании остается на Ваше усмотрение. Им присваивается порядковый номер и заносится в журнал учета инструкций по охране труда. Более подробно о разработке и хранении инструкций можно посмотреть в Постановлении Минтруда РФ от 17.12.2002 N 80, раздел 5, а так же в Распоряжении Минтранса РФ от 25 апреля 2002 г. N НА-141-р.

Елена Уварова,

[QUOTE]Лев Савельев пишет:
Доброе утро! Приступаю к выполнению обязанностей специалиста по охране труда на предприятии, занимающемся ремонтом ж/д техники. Штат примерно 60 человек. Есть начальник производственного подразделения, главный инженер. начальник транспортного цеха. На подконтрольных им участках есть мастера. Возникли вопросы по первичному инструктажу на рабочем месте:
1. Инструктаж с рабочими должны проводить мастера, с мастерами - их начальники. Начальники и мастера соответственно должны пройти обучение. Это обучение нужно проходить в спеццентре или в условиях предприятия можно? Нужно ли с начальниками проводить инструктаж на рабочем месте или их вписывать в приказ о лицах. освобожденных от инструктажа?
2. Есть журнал регистрации первичного инструктажа, но многие записи или просрочены или вообще отсутствуют. Можно ли закрыть этот журнал и начать новый? Если закрывать журнал, то какие инструктажи провести с рабочими: первичный - с текущей датой, если рабочий вообще его не проходил, а для остальных - повторный?
[/QUOTE]Здравствуйте Лев.
По 1 вопросу: Обучение начальников и мастеров Вы можете провести как в учебном центре, так и в своей организации.
Для того, чтобы провести обучение внутри организации Вам нужно: разработать и утвердить программу обучения по охране труда; создать комиссию по проверке знаний в количестве не менее  3 человек, прошедших обучение в специализированном центре. [I](Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 п 2.3.2. "Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы". п. 3.4. "Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке".)[/I]
Начальников допускается освободить от проведения первичного инструктажа - только вводный инструктаж и обучение, при этом должен соблюдаться п 2.1.4. вышеуказанного постановления: [I]"Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем"[/I]

По 2 вопросу:
Лучше завести новые журналы и провести всем повторный инструктаж. Далее уже первичный по мере поступления новых сотрудников.

[QUOTE]Валентина Поротова пишет:
Здравствуйте!
У меня вот проблема. В 2012 году у нас проведена АРМ, согласно ей и ТОНам составлен Перечень выдачи спецодежды на 2014-2016 гг. (приложение к колдоговору). При АРМ проверено только часть рм. Оставшаяся часть проходит в этом году СОУТ. МЫ заказываем спецодежду на 2015 год. Наши экономисты стали в позу-как вы можете заказывать на 2015 без СОУТ. Но при этом в Перечне на 2014-2016 гг. прописана выдача спецодежды для всех рм (и которые прошли АРМ, и которые не прошли ее). Как мне им теперь доказать, что заказ спецодежды правомерен. Меня уже налоговой начали пугать, что это якобы непредусмотренные расходы.
[/QUOTE]Здравствуйте Валентина!
В данном случае бухгалтерия Вашей организации права.

[I]Согласно пункту 5. Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н (С изменениями и дополнениями от 27 января 2010 г., 20 февраля 2014 г)[/I] "[B]Предоставление работникам СИЗ,[/B] в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, [B]осуществляется [/B]в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее - типовые нормы), прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и [B]на основании результатов проведения специальной оценки условий труда"[/B].

Вместе с тем, [I]согласно пункту 6 данного приказа[/I] "[B]Работодатель имеет право[/B] с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников и своего финансово-экономического положения [B]устанавливать нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,[/B] улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнения.
[B]Указанные нормы утверждаются локальными нормативными актами работодателя на основании результатов проведения специальной оценки условий труда[/B] и с учетом мнения соответствующего профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа и могут быть включены в коллективный и (или) трудовой договор с указанием типовых норм, по сравнению с которыми улучшается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты".


Таким образом, приобретение СИЗ для рабочих мест, на которых вообще не проводилась спецоценка может рассматриваться как бюджетное нарушение.


Елена Уварова

[QUOTE]Наталья А пишет:
Скажите пожалуйста. Завод включает в себя 2 цеха, у каждого есть руководитель, в каждом цехе по 2 участка со своими мастерами (все специалисты ИТР). Первичный инструктаж читают все четверо своим рабочим, соответственно 4 журнала инструктажей. Отсутствуют программы первичного и повторного инструктажа. Вопросы: кто должен их составить?, на каждый участок отдельно?, кто утверждает и согласовывает? (имеется профсоюз) Спасибо.
[/QUOTE] [B]Первичный инструктаж на рабочем месте проводят по программам, разработанным и утвержденным руководителями производственных и структурных подразделений предприятия[/B], учебного заведения для отдельных профессий или видов работ с учетом требований стандартов ССБТ, соответствующих правил, норм и инструкций по охране труда, производственных инструкций и другой технической документации. [B]Программы согласовывают с отделом (бюро, инженером) охраны труда и профсоюзным комитетом подразделения, предприятия[/B]. [I](ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" пункт 7.2.2.)[/I]

Вместе с тем [B]повторный инструктаж проводят[/B] индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места [B]по программе первичного инструктажа на рабочем месте [/B]в полном объеме. [I](ГОСТ 12.0.004-90 "Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения" пункт 7.3.2.)[/I]

     Таким образом, программу первичного инструктажа на рабочем месте разрабатывает и утверждает руководитель цеха на каждую отдельную профессию. Согласовывают программу со службой охраны труда и профсоюзом (если он имеется). Программа повторного инструктажа не требуется.


Елена Уварова,
Руководитель отдела Охраны труда компании ECOSTANDARD GROUP