Здравствуйте! Хочется уточнить вопрос о создании формирований на предприятии (НАСФ, НФГО). Предприятие специализируется по уборке территорий, не является категорированным, но подчиняется администрации муниципального образования, имеется постановление Администрации муниципального образования о создании НАСФ и НФГО. Имеет ли право данное предприятие на законных основаниях отказаться от создания указанных формирований.
1. НФГО в любом случае не нужно создавать. 2. Если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, то от НАСФ отказаться не сможете
"Глупость — это не отсутствие ума, это такой ум" А. Лебедь
Квинтэссентор написал: 1. НФГО в любом случае не нужно создавать. 2. Если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, то от НАСФ отказаться не сможете
Квинтэссентор написал: 1. НФГО в любом случае не нужно создавать. 2. Если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, то от НАСФ отказаться не сможете
Олег написал: Хочу уточнить почему НФГО можно, а НАСФ нельзя?
Наоборот, НФГО не нужно, т.к. организация не имеет категории, а НАСФ, нужно, если организация
Цитата
Квинтэссентор написал: входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне
читайте п.2 ст. 9 ФЗ-28 "О гражданской обороне"
Необходимость создания НФГО там апиллируют ст.8 п.2. Закона 28 Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; Определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
Олег написал: Имеет ли право данное предприятие на законных основаниях отказаться от создания указанных формирований
Ваш первый вопрос, не имеет, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 9 ФЗ-28, если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, то создаете НАСФ. А если Вас ОМСУ не включило в данный перечень, то и НАСФ Вам создавать не нужно.
Самый насущный и злободневный жизненный вопрос звучит так: а что вы делаете для других? (Мартин Лютер Кинг)
Олег написал: Определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
Вот это написал я
Цитата
Квинтэссентор написал: Если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне
Что вам еще непонятно? Может быть вы неправильно построили сам вопрос? Тогда прочитайте мой девиз и попробуйте вопрос переформулировать
"Глупость — это не отсутствие ума, это такой ум" А. Лебедь
Олег написал: Определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне
Вот это написал я
Цитата
Квинтэссентор написал: Если ваша организация входит в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне
Что вам еще непонятно? Может быть вы неправильно построили сам вопрос? Тогда прочитайте мой девиз и попробуйте вопрос переформулировать
Доброе утро! Придется длинно, чтоб была понятна суть. Почему НФГО не создается, а НАСФ создается? В перечнях органа местного управления данное НФГО и НАСФ данной организации - имеются. ОМСУ ссылается: 1 на ст.8 п.2. Закона 28 "Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения; Определяют перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий местного уровня по гражданской обороне 2 на приказ МЧС РФ №999 п.4 (абзац 2): «Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для выполнения мероприятий на своих территориях в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения, планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций». 3 на приказ МЧС № 701 п. 8: «Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий: определяют организации, создающие НФ ГО» Организация ссылается на эти же документы , естественно на другие статьи и пункты: 1 на ст.9п.2 Закона 28 "Организации, отнесенные в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне. Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования." 2 на приказ МЧС РФ №999 п.4 (абзац 1): "Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности, за исключением организаций, не имеющих мобилизационных заданий (заказов) и не входящих в перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий по гражданской обороне федерального органа исполнительной власти, и организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального и местного уровней по гражданской обороне, создают и поддерживают в состоянии готовности нештатные аварийно-спасательные формирования." 3 на приказ МЧС № 701 п.2: "НФГО создаются организациями, отнесенными в соответствии с п.2 ст.9 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к категориям по гражданской обороне, в целях участия в обеспечении выполнения мероприятий по гражданской обороне и проведения не связанных с угрозой жизни и здоровью людей неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций."
Кратко из вышенаписанного: ОМСУ говорит организации что ты должно создавать, т.к. в соответствии с НПА мы в пределах своих полномочий для нужд своей территории создаем у тебя формирования и включаем его в свой перечень (организация подчинена ОМСУ), организация ссылается на то, что оно не имеет категории по ГО, поэтому оно не должно создавать. С письмом МЧС от 12.12.2019 N ИТ-11-71 "О разъяснении Федерального закона" ознакомился, там кажется о другом, а не о сути данного вопроса
Может быть так понятнее будет? Приказ МЧС России от 18.12.2014 N 701 "Об утверждении Типового порядка создания нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне"
Цитата
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в отношении организаций, находящихся в их ведении, в пределах своих полномочий: определяют организации, создающие НФГО; организуют поддержание в состоянии готовности НФГО; организуют подготовку и обучение личного состава НФГО; создают и содержат запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для обеспечения НФГО.
и Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О гражданской обороне", статья 18. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения
Цитата
3. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования.
Если совсем кратко, то вы можете создать кучу всяких НФГО, но за счет денежных средств муниципального образования. Нет денег - нет НФГО, т.к. организация, не имеющая категорию по ГО, не обязана создавать НФГО за свой счет.
"Глупость — это не отсутствие ума, это такой ум" А. Лебедь
Здравствуйте. Необходимо создание НФГО с формированием звено связи. С чего начинать , что должно быть из документов подготовлено? По приложению 2 к приказу МЧС России №701 НФГО утверждены примерные нормы оснащения, там достаточно много всего. Все это должно быть? Курсовое обучение кто проводит для личного состава НФГО, уполномоченный по ГОиЧС? Поделитесь своим опытом пожалуйста.
Необходимо: 1. Приказ о создании, в котором утвердить положение, состав, структуру, оснащение 2. План приведения в готовность звена связи 3. Обучить командира НФГО в УМЦ 4. План действий нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (для организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне): в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов? при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера? 5. Разработать и утвердить программу курсового обучения для работников, входящих в состав НФГО 6. Конспекты для проведения занятий 7. Журнал учета проведения занятий Если что то забыл, то смотрите приказ МЧС России от 27 февраля 2018 г. N 78, скоро должен быть актуализирован.
Самый насущный и злободневный жизненный вопрос звучит так: а что вы делаете для других? (Мартин Лютер Кинг)