ПостановлениеПравительства РФ от 30 июня 2007 г. N 419
О приоритетных инвестиционных проектах вобласти освоения лесов
(с изменениями от 7 июня 2008 г., 26 февраля 2009 г.)
В соответствии с Лесным кодексомРоссийской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердитьприлагаемое Положение о подготовке и утверждении перечня приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов.
2. Дополнитьпостановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310"О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы заединицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787) пунктом1.1 следующего содержания:
"1.1. Установить,что при определении платы за аренду лесного участка, используемого дляреализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетныхинвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемостиэтого проекта к утвержденным настоящим постановлением ставкам платы за единицуобъема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка,находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.".
3. Министерствупромышленности и энергетики Российской Федерации совместно с Министерствомприродных ресурсов Российской Федерации и Министерством экономического развитияи торговли Российской Федерации в 3-месячный срок разработать и принять вустановленном порядке нормативные правовые акты, необходимые для реализациинастоящего постановления.
ПредседательПравительства Российской Федерации М.Фрадков
Положение о подготовке и утвержденииперечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
1. Настоящее Положениеопределяет порядок подготовки и утверждения перечня приоритетных инвестиционныхпроектов в области освоения лесов (далее - перечень).
2. Разработкаприоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (далее -инвестиционные проекты) и их подготовка к утверждению осуществляются всоответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации и настоящим Положением.
3. К инвестиционнымпроектам относятся инвестиционные проекты по созданию и (или) модернизацииобъектов лесной инфраструктуры (лесных дорог, лесных складов и др.) и (или)лесоперерабатывающей инфраструктуры (объектов переработки заготовленнойдревесины и иных лесных ресурсов, биоэнергетических объектов и др.), суммарныйобъем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн.рублей.
Допускаетсяобъединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвесторомна территории федеральных округов или субъектов Российской Федерации, в единыйпроект.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 4 настоящего Положения внесены изменения
4. Ведение перечня, втом числе включение в него инвестиционных проектов и внесение изменений,осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
5.Основанием для включения инвестиционного проекта в перечень является решение обутверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, представленногокоммерческой организацией, желающей реализовать инвестиционный проект (далее - заявка),принятое:
а) в отношениипроектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности субъектовРоссийской Федерации или муниципальных образований, - органами исполнительнойвласти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправлениясоответственно;
б) в отношениипроектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда,осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочийпо организации и проведению соответствующих аукционов передано органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) в отношениипроектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда,осуществление полномочий по предоставлению в аренду которых, а также полномочийпо организации и проведению соответствующих аукционов не передано органам государственнойвласти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодексаРоссийской Федерации, - Федеральным агентством лесного хозяйства.
6. Утверждение заявкиосуществляется органами государственной власти или органами местногосамоуправления, указанными в пункте5 настоящего Положения (далее - заинтересованные органы).
7. Заявитель:
а) должендокументально подтвердить наличие собственных и (или) привлекаемых дляреализации инвестиционного проекта средств в размере заявленных инвестиций;
б) должен выполнятьтекущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации;
в) не долженнаходиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметьограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности;
г) не должен иметьпросроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет(если организация образована менее 3 лет назад, то сведения представляются засоответствующий период со дня образования организации).
8. Заявка включает всебя:
а) заявление ореализации инвестиционного проекта с указанием наименования,организационно-правовой формы и места нахождения коммерческой организации,желающей реализовать инвестиционный проект;
б) копии учредительныхдокументов и документа, подтверждающего факт внесения записи о коммерческойорганизации, желающей реализовать инвестиционный проект, в Единыйгосударственный реестр юридических лиц;
в) концепциюинвестиционного проекта, содержащую следующие сведения:
цели и задачи проекта;
краткое описание действийинвестора по реализации инвестиционного проекта, включая предварительныерасчеты финансово-экономических, бюджетных и социальных результатов реализацииинвестиционного проекта;
срок окупаемостиинвестиционного проекта;
объем расходов,необходимых для подготовки и реализации инвестиционного проекта, в том числесхема финансирования проекта;
срок подготовкипроектной документации, необходимой для реализации инвестиционного проекта;
поэтапный планреализации инвестиционного проекта;
обоснование примерныхграниц, площади, иные качественные и количественные характеристики лесногоучастка и сведения о требуемых лесных ресурсах.
ПостановлениемПравительства РФ от 26 февраля 2009 г. N176 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения
9. Концепцияинвестиционного проекта разрабатывается в соответствии с методическими указаниями,утверждаемыми Министерством промышленности и торговли Российской Федерации посогласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации иМинистерством экономического развития Российской Федерации.
Для инвестиционныхпроектов, по которым были приняты решение о поддержке их реализации за счетсредств Инвестиционного фонда Российской Федерации в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2005 г. N 694"Об Инвестиционном фонде Российской Федерации", а также решение об ихвключении в федеральную целевую программу или межгосударственную целевуюпрограмму, в осуществлении которой участвует Российская Федерация в соответствиис постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции дляфедеральных государственных нужд", документация формируется в порядке,установленном указанными актами Правительства Российской Федерации.
10. Отбор заявокосуществляется в порядке, установленном законодательством субъектов РоссийскойФедерации, а в случае, если в качестве заинтересованного органа выступаетфедеральный орган исполнительной власти, - в порядке, установленном нормативнымправовым актом этого органа, с учетом особенностей, предусмотренных настоящимПоложением.
11.Заинтересованный орган в течение 30 календарных дней со дня приема заявкипринимает решение, которое должно содержать:
а) указание насоответствие заявителя и представленной им концепции инвестиционного проектатребованиям, установленным настоящим Положением;
б) сведения овозможности проектирования и (или) предоставления в аренду без проведенияаукциона лесного участка в границах, указанных в заявке, на основании лесногоплана субъекта Российской Федерации, разрабатываемого в соответствии с леснымзаконодательством;
в) сведения о размереи порядке внесения арендной платы по договору аренды лесного участка всоответствии с пунктом11 постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310и пунктом20 настоящего Положения;
г) сведения овключении в проект договора аренды лесного участка следующих оснований длядосрочного расторжения договора по инициативе арендодателя:
нарушение арендаторомсроков реализации инвестиционного проекта более чем на 1 год;
отказ арендатора отсоздания и (или) модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающейинфраструктуры;
нарушение более чем на6 месяцев предусмотренного пунктом17 настоящего Положения срока представления отчета о ходе реализацииинвестиционного проекта;
д) обязательстваинвестора по созданию и (или) модернизации объектов лесной и (или)лесоперерабатывающей инфраструктуры.
12. Сведения,указанные в подпунктах "б", "в" и "д" пункта11 настоящего Положения, подлежат согласованию с заявителем.
13. Основанием дляотказа в утверждении заявки является ее несоответствие требованиям настоящегоПоложения, а также требованиям методических указаний, предусмотренных пунктом 9настоящего Положения.
Решение об отказе вутверждении заявки может быть обжаловано в судебном порядке.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения
14. Для включенияинвестиционного проекта в перечень заинтересованный орган в течение 10 рабочихдней со дня принятия решения об утверждении заявки в соответствии с пунктом11 настоящего Положения направляет это решение в Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации.
Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дняполучения решения заинтересованного органа принимает решение о включенииинвестиционного проекта в перечень и направляет соответствующее уведомлениезаинтересованному органу.
Сведения обинвестиционном проекте, включенном в перечень, представляются для включения вгосударственный лесной реестр, ведение которого осуществляется в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2007 г. N 318.
15. Включениеинвестиционного проекта в перечень является основанием для заключениязаинтересованным органом договора аренды лесного участка без проведенияаукциона на условиях, указанных в решении, принятом заинтересованным органом всоответствии с пунктом11 настоящего Положения.
Договор аренды лесногоучастка заключается в соответствии с лесным законодательством и с учетомнастоящего Положения.
16. Основаниями дляотказа включить инвестиционный проект в перечень являются несоответствие заявкитребованиям настоящего Положения, а также нарушение заинтересованным органомтребований настоящего Положения.
Постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2009 г.
N 176
в пункт 17 настоящего Положения внесеныизменения
ПостановлениемПравительства РФ от 7 июня 2008 г.
N 441
в пункт 17 настоящегоПоложения внесены изменения
17.Инвестор обязан ежегодно, не позднее 1 февраля, представлять в заинтересованныйорган отчет о ходе реализации инвестиционного проекта.
Требования по содержаниюи порядку подготовки отчета о ходе реализации инвестиционного проектаустанавливаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации посогласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Заинтересованный органрассматривает отчет о ходе реализации инвестиционного проекта и представляет вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации доклад орезультатах его реализации.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 18 настоящего Положения внесены изменения
18. Контроль за ходомреализации инвестиционного проекта осуществляет заинтересованный орган.Объектом контроля являются обязательства инвестора по созданию и (или)модернизации объектов лесной и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры,предусмотренных договором аренды лесного участка.
Заинтересованный органпредставляет данные о проверке хода реализации инвестиционного проекта вМинистерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2008 г. N441 в пункт 19 настоящего Положения внесены изменения
19. В случае появленияоснований для досрочного расторжения договора аренды лесного участка,предусмотренных подпунктом "г" пункта11 настоящего Положения, заинтересованный орган направляет инвесторупредписание о необходимости устранения нарушений с указанием срока ихустранения.
В случае если такиенарушения не были устранены в указанный в предписании срок, заинтересованныйорган вправе принять решения о направлении в Министерство промышленности иторговли Российской Федерации заявления об исключении инвестиционного проектаиз перечня, а также о расторжении договора аренды лесного участка.
Расторжение договорааренды лесного участка может быть осуществлено также по основаниям, установленнымлесным законодательством.
Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации в течение 14 рабочих дней со дняполучения указанного заявления принимает решение об исключении соответствующегоинвестиционного проекта из перечня.
Инвестор вправеоспорить решение заинтересованного органа о направлении в Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации заявления об исключенииинвестиционного проекта из перечня в судебном порядке.
20.Срок окупаемости инвестиционного проекта устанавливается в заявке,инвестиционном проекте и договоре аренды лесного участка.
В случае еслиинвестиционный проект был исключен из перечня, инвестор обязан уплатитьарендную плату за пользование лесным участком в полном объеме за весь периодпользования соответствующим лесным участком.
