ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТАПОДГОТОВКИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВОЗ ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПОУЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ ГОРОДА МОСКВЫ В РЕЖИМЕ «ОДНОГО ОКНА» ГУП «ГОРМОСТ»
Постановление ПравительстваМосквы от 15 мая 2007 года № 386-ПП
В соответствии с постановлениями ПравительстваМосквы от 30 мая 2006 г. № 352-ПП «О мерах по дальнейшему развитию исовершенствованию работы органов исполнительной власти, государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы в режиме«одного окна» и от 31 октября 2006 г. № 856-ПП «О дальнейшем совершенствованиидеятельности органов исполнительной власти города Москвы, государственныхучреждений и государственных унитарных предприятий города Москвы по оформлениюи выдаче документов заявителям», а также в целях совершенствования порядкавыдачи разрешений на провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов поулично-дорожной сети города Москвы в режиме «одного окна» Правительство Москвыпостановляет:
1. Утвердить Регламентподготовки разрешений на провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов поулично-дорожной сети города Москвы в режиме «одного окна» Государственнымунитарным предприятием города Моcквы ГУП «Гормост» (приложение).
2. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы вПравительстве Москвы Аксенова П.Н.
Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Содержание
1.1. Настоящий регламентподготовки разрешений на провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов поулично-дорожной сети города Москвы Государственным унитарным предприятием ГУП«Гормост» в режиме «одного окна» (далее - Регламент) определяет порядокорганизационного и документационного обеспечения работы с заявителями(юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами),обратившимися в службу «одного окна» Государственного унитарного предприятиягорода Москвы (далее - ГУП «Гормост») за получением разрешения на провозтяжеловесных и крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвы(далее - Разрешение).
1.2. Настоящий Регламентразработан в соответствии с требованиями постановлений Правительства Москвы от30 мая 2006 г. № 352-ПП «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованиюработы органов исполнительной власти, государственных учрежденийгосударственных унитарных предприятий города Москвы в режиме «одного окна» и от31 октября 2006 г. № 856-ПП «О дальнейшем совершенствовании деятельностиорганов исполнительной власти города Москвы, государственных учреждений игосударственных унитарных предприятий города Москвы по оформлению и выдачедокументов заявителям».
1.3. В качестве службы«одного окна» ГУП «Гормост» определена группа сотрудников Отдела согласованийГУП «Гормост» (далее - служба «одного окна»), непосредственно осуществляющаяприем заявлений и документов, представляемых заявителями для осуществленияработ по подготовке запрашиваемых Разрешений, а также выдачу оформленныхРазрешений либо мотивированных отказов заявителям.
1.4. Структура и штатнаячисленность службы «одного окна» утверждаются генеральным директоромпредприятия ГУП «Гормост» исходя из количества и сложности подготовки иоформления выдаваемых Разрешений.
1.5. Подготовка и оформлениеРазрешений на провоз тяжеловесных и крупногабаритных грузов по улично-дорожнойсети города Москвы, выдаваемых заявителям в режиме «одного окна»,осуществляется в соответствии с распоряжением заместителя ПремьераПравительства Москвы от 21 мая 1997 г. № 545-РЗП «О выдаче разрешений поперевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом помагистралям и улицам г. Москвы».
1.6. Процедура оформлениявыдаваемых ГУП «Гормост» Разрешений заявителям в режиме «одного окна» требуетсогласования перевозок крупногабаритных и тяжеловесных грузов по всему маршрутудвижения с балансодержателями коммуникаций (подземные трубопроводы и кабели) иотделениями железных дорог (мосты, путепроводы, железнодорожные переезды) вследующих случаях:
- при высоте транспортногосредства с грузом или без груза более 4,2 м - со Службой энергохозяйства Государственногоунитарного предприятия «Мосгортранс»;
- при прохождении маршрутаперевозки груза через железнодорожные переезды и под железнодорожнымипутепроводами - с отделениями железных дорог в случаях, когда:
- ширина транспортного средствас грузом или без груза составляет 5 м и более и высота от поверхности дорог, 5м и более; транспортное средство относится ко II категории;
- длина транспортногосредства с одним прицепом превышает 20 м или автопоезд имеет два и болееприцепов; скорость движения транспортного средства менее 8 км/час;
- транспортное средство,масса которого составляет более 50 т, следует через переезд, оборудованныйустройствами заграждения.
1.7. Порядок проведениясогласований определяется условиями соглашений ГУП «Гормост» с ГУП«Мосгортранс» и Московской железной дорогой - филиалом ОАО «Российские железныедороги». Срок согласования в указанных организациях не должен превышать 25дней.
1.8. Разрешения на провозтяжеловесных и крупногабаритных грузов по улично-дорожной сети города Москвывыдаются заявителям на возмездной основе в соответствии с требованиямипостановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. № 962«О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта,перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общегопользования».
1.9. Для полученияРазрешений заявители оформляют и сдают в службу «одного окна» следующиедокументы:
- заявление (примерная формазаявления приведена в приложении1 к настоящему Регламенту);
- документ, удостоверяющийличность;
- доверенность на правополучения документа.
1.10. Работа службы «одногоокна» с заявителями по устным запросам без оформления заявления в письменномвиде не допускается.
1.11. Прием заявлений идокументов у заявителей, а также выдача запрашиваемых документов либомотивированных отказов осуществляется специалистами службы «одного окна» ГУП«Гормост» по адресу: 111033, г. Москва, Верхний Золоторожский пер., д. 5, корп.3.
1.12. Устанавливаетсяследующий режим работы службы «одного окна» по приему посетителей для выдачиРазрешений на пропуск тяжеловесных и крупногабаритных грузов:
- понедельник - 9.30 -13.00;
- среда, пятница - 8.00 -13.00
2.1. При приеме заявлений икомплектов документов у заявителей сотрудник службы «одного окна»:
2.1.1. Проверяетправильность оформления заявления и комплектность представленных заявителемдокументов, необходимых для выдачи Разрешения.
2.1.2. Регистрируетзаявление в электронной базе документооборота службы «одного окна» савтоматическим формированием выписки из электронного журнала регистрации иконтроля за обращениями заявителей в службу «одного окна» (далее - Электронныйжурнал регистрации и контроля).
2.1.3. После регистрациизаявления выдает на руки заявителю экземпляр выписки из Электронного журналарегистрации и контроля, заверенный подписью сотрудника службы «одного окна».Копии заявлений с подписью сотрудника службы «одного окна» выдаются на рукизаявителям только по их требованию.
2.1.4. По требованиюзаявителя оказывает необходимые консультационные услуги по разъяснению порядкаприема и выдачи документов службой «одного окна».
2.1.5. Знакомит заявителя поего требованию с нормативными документами, регламентирующими работу ГУП«Гормост» в режиме «одного окна».
2.1.6.Выдает заявителю платежные документы на оплату услуг ГУП «Гормост» по выдачеразрешений по подготовке и выдаче документов:
- для физических лиц ииндивидуальных предпринимателей - квитанции на оплату через Сберегательный банкРоссийской Федерации;
- для юридических лиц - счетна оплату;
2.2. Причинами отказа вприеме документов у заявителя в службе «одного окна» могут являться:
2.2.1. Обращение заявителя овыдаче документов, оформление которых не осуществляется ГУП «Гормост».
2.2.2. Наличие у заявителянеполного комплекта документов, определенных условиями п. 1.9 настоящего Регламента.
2.2.3. Представлениезаявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.2.4. Отказ заявителя оплатитьработы (услуги), представить квитанции об оплате (для физических лиц).
2.3. По требованию заявителяотказ в приеме документов в службе «одного окна» может быть оформлен и выданзаявителю в письменном виде.
2.4. Любые иные причиныотказа в приеме документов у заявителя являются неправомерными и могут бытьобжалованы заявителем у генерального директора ГУП «Гормост» либо в суде.
3.1. Порядок работы службы«одного окна» определяется внутренним регламентом организации работы ГУП«Гормост» (далее - Внутренний регламент), утверждаемым руководителемпредприятия.
3.2. Разрешения, выдаваемыеГУП «Гормост» в режиме «одного окна» заявителям, оформляются на бланках(примерная форма Разрешения приведена в приложении2 к настоящему Регламенту). Привлечение заявителей к процессу подготовкиРазрешений не допускается.
3.3. Специалисты службы«одного окна» передают заявления и прилагаемые комплекты документов всоответствующие структурные подразделения предприятия на исполнение.
3.4. Передача заявлений иприлагаемых комплектов документов на исполнение производится службой «одногоокна» как с использованием бумажных носителей (оригиналов или копий), так ипутем передачи по телекоммуникационным каналам или на технических носителяхэлектронных копий.
3.5. Должностные лицаструктурных подразделений ГУП «Гормост», ответственные за подготовку(оформление) выдаваемых заявителям Разрешений:
3.5.1. Проверяют наличие,состав (комплектность), легитимность документов, представленных заявителями дляподготовки (оформления) запрашиваемых Разрешений.
3.5.2. Проводят оценкупоступивших от заявителей документов в соответствии с законодательством,строительными нормами и правилами, государственными стандартами инормативно-техническими документами.
3.5.3. При обнаружениинесоответствий представленных документов, сотрудник службы «одного окна» втрехдневный срок извещает заявителя и осуществляет возврат комплекта принятыхдокументов с письменным указанием причин возврата.
3.5.4. Принимают в пределахсвоей компетенции решения о согласовании принятых на исполнение документов иосуществляют подготовку выдаваемых Разрешений для представления на подпись(утверждение) соответствующим должностным лицам предприятия.
3.5.5. При наличии законныхоснований оформляют мотивированный отказ в согласовании. Отказ (отрицательноезаключение) оформляется в письменной форме с указанием причин невозможностиудовлетворения требований заявителя и, по возможности, рекомендаций поустранению причин отказа.
3.6. Оформленные(утвержденные, согласованные) в установленном порядке Разрешения илимотивированные отказы передаются в службу «одного окна» для выдачи заявителямили их доверенным лицам.
3.7. Срок оформления(исполнения) запрашиваемых Разрешений составляет не более 30 дней рабочих дней,исчисляемых со дня следующего за днем приема заявления и документов узаявителя.
3.8. Сроком выдачи заявителюразрешения считается день, следующий за днем оформления (исполнения) Разрешения(в рабочих днях).
3.9. Контроль за соблюдениемсроков подготовки (оформления) Разрешений осуществляет руководитель предприятияи специалисты службы «одного окна».
3.10. Ответственность засоблюдение сроков подготовки документов и качество их оформления возлагается наруководителей и должностных лиц структурных подразделений ГУП «Гормост»,принявших документы на исполнение.
4.1. Выдача запрашиваемогоРазрешения или мотивированного отказа производится заявителю:
4.1.1. Представителююридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность иполномочия представителя юридического лица действовать от имени юридическоголица.
4.1.2. Физическому лицу ииндивидуальному предпринимателю при наличии документов, удостоверяющихличность, либо его представителю - при наличии оформленной в установленномпорядке доверенности на право получения документа и документов, подтверждающихличность.
4.2. При выдачезапрашиваемых Разрешений либо мотивированных отказов сотрудник службы «одногоокна»:
4.2.1. Выдает запрашиваемыезаявителями Разрешения или мотивированные отказы в выдаче документов. При этомзаявители подтверждают получение документа личной подписью с расшифровкой всоответствующей графе второго экземпляра выписки из Электронного журналарегистрации и контроля или в копии заявления.
4.2.2. Вводит информацию овыдаче документов или мотивированных отказов заявителям в электронную базудокументооборота службы «одного окна».
4.3. В случае еслизапрашиваемое заявителем Разрешение или мотивированный отказ подготовлен раньшеустановленного срока, специалист службы «одного окна» информирует об этомзаявителя и осуществляет выдачу документа в установленном порядке.
4.4. Причинамимотивированного отказа в выдаче запрашиваемого заявителем Разрешения могутслужить:
4.4.1. Представление заявителемнеправильно оформленных или утративших силу документов, если указанныеобстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемогоРазрешения.
4.4.2. Отсутствиеоформленной должным образом доверенности у заявителя на получение запрашиваемогоРазрешения.
4.4.3. Невозможностьподготовки запрашиваемого Разрешения в силу обстоятельств, ранее не известныхпри приеме документов.
4.4.4. Требование заявителявыдать документ в срок меньший, чем установлено действующим Регламентом.
4.4.5. Иные основания дляотказа, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством города Москвы.
4.5. Отказ в выдачезапрашиваемого Разрешения может быть обжалован заявителем у генеральногодиректора ГУП «Гормост» либо в суде.
4.6. Заявитель вправеотозвать свое заявление в любом момент рассмотрения, подготовки или оформленияРазрешения, подлежащего выдаче в режиме «одного окна». При этом заявительсобственноручно делает соответствующую запись на бланке ранее поданногозаявления.
5.1. Оплата услуг по выдачеРазрешений осуществляется заявителем в соответствие выдаваемыми службой «одногоокна» платежными документами, указанными в п.2.1.6 настоящего Регламента.
Оплата услуг ГУП «Гормост»за услуги по выдаче Разрешений осуществляется заявителем на счет ГУП «Гормост»в соответствии с согласованной Департаментом экономической политики и развитиягорода Москвы ценой на paботы по выдаче разрешений напровоз крупногабаритных и тяжеловесных грузов.
5.2. Оплата услугорганизаций, привлекаемых к подготовке выдаваемых ГУП «Гормост» Разрешений, вслучаях, установленных в пункте 1.6настоящего Регламента, осуществляется заявителем на счета согласующихорганизаций в соответствие с условиями соглашений ГУП «Гормост» с ГУП«Мосгортранс» и с Московской железной дорогой - филиалом ОАО «Российскиежелезные дороги».
5.3. Разрешение выдаетсязаявителю при предъявлении оригинала документа об оплате счетов в полномобъеме. Сотрудник службы «одного окна» снимает копию с документа об оплатеуслуг и в случае необходимости направляет исполнителю услуги.
5.4. При получениитребуемого Разрешения в службе «одного окна» ГУП «Гормост» заявительподписывает акты приема-передачи работ и получает один экземпляр оформленногоакта. Документы, представленные для подписания согласующими организациями,подписываются ответственными лицами ГУП «Гормост».
6.1. Невостребованныйдокумент хранится не более одного года со дня его подготовки (оформления).
6.2. По истеченииустановленного срока хранения, определенного настоящим Регламентом,невостребованный документ считается недействительным и подлежит уничтожению вустановленном порядке.
7.1. Контроль за соблюдениемнастоящего Регламента осуществляется:
7.1.1. РуководителемКомплекса городского хозяйства города Москвы.
7.1.2. Генеральнымдиректором ГУП «Гормост».
7.2. Неисполнение илиненадлежащее исполнение настоящего Регламента должностными лицами исотрудниками, обеспечивающими деятельность ГУП «Гормост» в режиме «одногоокна», влечет их дисциплинарную ответственность, установленнуюзаконодательством Российской Федерации законодательством города Москвы.
Наименование, адрес,расчетный счет и телефон перевозчика:
Маршрут движения (указатьназвания пунктов, через которые проходит маршрут):
Вид необходимого разрешения:
разовое на ____ перевозок помаршруту с _____ по ____ на срок с _____ по _____ без ограничения числаперевозок
категория груза_______________ характеристика груза (наименование, габариты, масса)____________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель, гос. номертранспортного средства и прицепа):__________________________________
расстояние между осями1____2____3____4____5____6____7____м.
нагрузка на оси______________________________________т.
Полная масса _____________т., в т.ч.: масса тягача ______________т.
масса прицепа (полуприцепа)___________________________________т.
габариты: длина ________ м,ширина ________ м, высота ________м.
радиус поворота с грузом_____________________________________ м.
предполагаемая скоростьдвижения автопоезда ____________ км/час
Вид сопровождения______________________________________________
Схема автопоезда(заполняется для автотранспортных средств категории 2)
Указать на схеме всеучаствующие в перевозке транспортные средства, количество осей и колес на них,их взаимное расположение, распределение нагрузки по осям и на отдельные колесас учетом возможного неравномерного распределения нагрузки, габаритытранспортных средств (может быть приложена к заявке отдельно)
Должность и фамилияперевозчика груза, подавшего заявку)
М.П.
Дата подачизаявки_________________
Разрешение действительно с_______ по _______ по маршруту _______________________________
Категория груза_________________________________________________
Транспортное средство(марка, модель, номерной знак тягача и прицепа) _______________
Характеристики груза:наименование _______________________________
Масса ________ габариты(дл., ш., в.) _____________________________
Параметры транспортногосредства:
Полная масса ________ т., вт.ч.: масса тягача ___________________т.
масса прицепа(полуприцепа)___________________________________т.
расстояние между осями____2____3____4____5____6____7____м.
нагрузка наоси_________________________________________т.
габариты: длина _______ м.,ширина ________ м., высота ________ м.
Особые условиядвижения:________________________________________
Разрешение выданоГосударственным унитарным предприятием города Москвы «Гормост»
| _______________ | М.П. |
| (подпись) | |
| «__» ________ 200 г. | |
Организации, согласовавшиеперевозку (указать организации, с которыми орган, выдавший разрешение,согласовал перевозку, и рекомендованный согласующей организацией режимдвижения):
1.______________________________________________________________
2.______________________________________________________________
3.______________________________________________________________
4.______________________________________________________________
Наименование, адрес и телефонперевозчика груза:_________________
Вид сопровождения (маркаавтомобиля, модель, номерной знак)______
А. С основнымиположениями и требованиями Инструкции по перевозке крупногабаритных итяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации инастоящего разрешения ознакомились:
| Водитель(и) основного тягача | |
| | (фамилия, инициалы, подпись) |
| Лицо, сопровождающее груз | |
| | (фамилия, инициалы, подпись) |
Б. Транспортное средство осмотрено представителемперевозчика груза, который удостоверяет, что оно соответствует требованиямПравил дорожного движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных итяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
| _______________ | |
| (должность) | |
| _______________ | _______________ М.П. |
| (Ф.И.О.) | (подпись) |
| | «__» ________ 200 г. |
Без пропуска, выданногоГосавтоинспекцией, и заполнения пунктов А и Б - разрешение недействительно.
