Постановление ПравительстваМосквы от 6 мая 2008 г. N 375-ПП
"О мерах по обеспечению инженерной безопасности зданий и сооружений ипредупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Москвы"

В соответствии с Концепцией федеральной системы мониторингакритически важных объектов и (или) потенциально опасных объектов инфраструктурыРоссийской Федерации и опасных грузов, утвержденной распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 августа 2005 г. N 1314-р, Концепцией безопасностиМосквы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 22 августа 2000 г.N 654 (в редакции постановления Правительства Москвы от 2 декабря 2003 г. N1005-ПП), Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "Опротиводействии терроризму", а также во исполнение распоряженияПравительства Москвы от 29 декабря 2005 г. N 2683-РП "Об организацииработы по обеспечению антитеррористической защищенности и комплекснойбезопасности высотных зданий и сооружений города Москвы" ПравительствоМосквы принимает меры по повышению безопасности зданий и сооружений натерритории города Москвы.

В целях осуществлениягарантированного мониторинга за функционированием систем жизнеобеспечения,технологических процессов и обеспечения инженерной безопасности объектов впроцессе их повседневной эксплуатации, своевременного принятия решения попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также оперативногоуправления пожарными, пожарно-спасательными, аварийно-спасательными службами испециальными формированиями в условиях чрезвычайных ситуаций, вызванныхугрозами природного, техногенного и террористического характера, ПравительствоМосквы постановляет:

1.Инвесторам-застройщикам, собственникам зданий и сооружений (объектов),отвечающих критериям по отнесению к критически важным согласно действующимнормативным документам, независимо от характера их функциональногоиспользования, организационно-правовой формы и ведомственной принадлежностиорганизаций-балансодержателей этих объектов, предусматривать их оборудованиеструктурированными системами мониторинга и управления инженерными системамизданий и сооружений (далее - СМИС) в соответствии с ГОСТР 22.1.12-2005 "Структурированные системы мониторинга и управленияинженерными системами зданий и сооружений" в соответствии со следующимиположениями:

1.1.При определении зданий и сооружений (далее - объекты), подлежащих оснащениюСМИС, до утверждения соответствующих нормативных документов федеральнымиорганами власти руководствоваться критериями в соответствии с перечнем согласноприложению к настоящему постановлению.

1.2.Оснащение объектов СМИС осуществляется при проектировании объектов новогостроительства, при реконструкции и капитальном ремонте с включением указанныхзатрат в состав проектно-сметной документации.

1.3. Оснащениесуществующих объектов СМИС в соответствии с п.1.1 настоящего постановления независимо от форм собственности иведомственной принадлежности проводится в сроки, предусмотренные нормативнымиактами Российской Федерации и города Москвы для проведения капитального ремонтаи реконструкции соответствующих объектов.

1.4. Припроектировании и монтаже СМИС обеспечивать ее информационное сопряжение савтоматизированными системами дежурно-диспетчерских служб (далее - ДДС) объектаи единым дежурно-диспетчерским центром Единой системы оперативно-диспетчерскогоуправления в чрезвычайных ситуациях города Москвы (далее - ЕСОДУ г. Москвы).

1.5.Разработка специальных технических условий на проектирование СМИС, еепроектирование, монтаж, эксплуатация, техническое обслуживание и ремонтприсоединенных к ЕСОДУ г. Москвы инженерных систем СМИС и помещенийосуществляется за счет средств инвесторов/собственников путем заключениясоответствующих договоров со специализированными организациями, имеющимисогласование с Главным управлением МЧС России по г. Москве и Управлением Федеральнойслужбы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московской области.

1.6. Прием вэксплуатацию предусмотренных настоящим постановлением объектов без оборудованияих СМИС не допускается.

2. Установить, что всоответствии со СНиП11-01-95 разработка специальных технических условий на проектирование иоснащение объектов СМИС осуществляется научно-исследовательскими испециализированными организациями-разработчиками ГОСТР 22.1.12-2005.

3. Управлению пообеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы обеспечить выдачутребований на получение специальных технических условий на проектирование иоснащение СМИС в составе проектной документации на строительство, реконструкциюи капитальный ремонт объектов в соответствии с п.1.1 настоящего постановления.

4. Департаментуэкономической политики и развития города Москвы и Департаменту земельныхресурсов города Москвы в соответствии с представленными полномочиями приподготовке и проведении аукционов на реализацию инвестиционных проектов настроительство объектов применять в установленном порядке положения ст. 38.1 и38.2 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом настоящего постановления.

5. Собственникамобъектов, подлежащих оборудованию СМИС в соответствии с п. 1.1 настоящего постановления, при их реконструкции икапитальном ремонте предусматривать выделение площадей под размещениеоборудования СМИС, предназначенного для обеспечения информационного сопряженияс автоматизированной системой ЕСОДУ г. Москвы.

6. Комитетугосударственного строительного надзора города Москвы при вводе в эксплуатациюобъектов, оборудованных СМИС, по завершении их строительства, реконструкции икапитального ремонта в обязательном порядке включать в состав приемочнойкомиссии представителей Главного управления МЧС России по г. Москве.

7.Инвесторам-застройщикам при вводе объектов в эксплуатацию обеспечитьпредставление пакета необходимых документов в Департамент имущества городаМосквы для оформления прав собственности города Москвы на помещения,предназначенные для эксплуатации СМИС, и введенное в эксплуатацию оборудованиесопряжения СМИС.

8. Департаментуимущества города Москвы:

8.1. Послепредставления пакета необходимых документов (п. 7) обеспечить в установленномпорядке оформление прав собственности города Москвы и принять на баланспереданные в установленном порядке помещения, предназначенные для эксплуатацииСМИС, и введенное в эксплуатацию оборудование сопряжения СМИС.

8.2. Внести в Реестробъектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, помещения иобеспечить государственную регистрацию прав на них (п. 8.1).

8.3. Оформить передачупомещений и оборудования сопряжения (п. 7) на баланс специализированнойорганизации в соответствии с п. 1.5настоящего постановления на праве хозяйственного ведения.

9. Главному управлениюМЧС России по г. Москве совместно с Департаментом имущества города Москвы,Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы,Москомархитектурой, Объединением административно-технических инспекций городаМосквы, Комитетом государственного строительного надзора города Москвыопределить перечень объектов, подлежащих в соответствии с настоящимпостановлением оборудованию СМИС.

В случае невыполнениятребований настоящего постановления собственниками объектов, подлежащихоборудованию СМИС, просить Главное управление МЧС России по г. Москве применятьк ним меры в соответствии с действующим законодательством.

10. Просить Главноеуправление МЧС России по г. Москве:

10.1. В течение месяцапосле выхода настоящего постановления разработать порядок реализацииопределения перечня объектов (п. 9).

10.2. Организоватьосуществление надзора за техническим состоянием и соблюдением правилэксплуатации СМИС, размещенных на территории города Москвы.

11. Просить УправлениеФедеральной службы безопасности Российской Федерации по г. Москве и Московскойобласти и Главное управление МЧС России по г. Москве определить порядоксогласования организаций на проведение работ, предусмотренных п. 1.5 настоящего постановления.

12. Комитету поархитектуре и градостроительству города Москвы подготовить и внести наутверждение Правительства Москвы дополнение в Московские городские строительныенормы (МГСН) в части оборудования объектов, отвечающих требованиям настоящегопостановления (п. 1.1), структурированнымисистемами мониторинга и управления инженерными системами с информационнымсопряжением их с автоматизированными системами дежурно-диспетчерских службобъектов и ЕСОДУ г. Москвы.

13. Москомэкспертизене выдавать положительное заключение по проектно-сметной документации объектовв соответствии с пп. 1.1 и 1.2 настоящего постановления при отсутствии в ней разделапо СМИС.

14. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первых заместителей МэраМосквы в Правительстве Москвы Бирюкова П.П. и Ресина В.И.

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 6 мая 2008 г. N 375-ПП

Перечень
критериев зданий и сооружений, подлежащих оборудованию структурированнымисистемами мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений

1. Технически сложныеобъекты:

- речные порты,аэропорты с длиной основной взлетно-посадочной полосы 1800 м и более, мосты итоннели длиной более 500 м, метрополитены;

- крупные промышленныеобъекты с численностью занятых более 10 тысяч человек.

2. Высотные иуникальные объекты - объекты капитального строительства, в проектнойдокументации которых предусмотрена хотя бы одна из следующих характеристик:

- высота более чем 75метров;

- пролеты более чем100 метров;

- наличие консолиболее чем 20 метров;

- заглублениеподземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли болеечем на 10 метров;

- наличие конструкцийи конструкционных систем, в отношении которых применяются нестандартные методырасчета с учетом физических или геометрических нелинейных свойств либоразрабатываются специальные методы расчета;

3. Объекты с массовымпребыванием людей, административные здания и офисные центры. Объектами смассовым пребыванием людей считаются здания, в которых может одновременнонаходиться 500 и более человек;

4. Гостиницы:

- категорий четыре ипять звезд - все;

- категорий три, две,одна звезда - вместимостью от 50 (пятидесяти) номеров.