Постановление Правительства Москвы от 29 апреля 2008 г. №356-ПП
"Об итогах работы Комплекса архитектуры, строительства, развития иреконструкции города Москвы за 2007 год и задачах по выполнению инвестиционнойпрограммы первого полугодия и 2008 года в целом"

Правительство Москвы отмечает, что деятельностьподразделений Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкциигорода Москвы была направлена на выполнение заданий, установленных Адреснойинвестиционной программой города Москвы на 2007 год с учетом задач национальныхпроектов "Доступное и комфортное жилье - гражданам России","Образование" и "Здоровье".

Построено и сдано5410724 кв. м жилья, из которых 4824641 кв. м - в жилых домах на территориигорода Москвы. Для очередников административных округов города Москвы, граждан,переселяемых из пятиэтажного и ветхого жилищного фонда, и обеспечения жильеммосквичей по другим социальным программам направлено 2544200 кв. м общей жилойплощади.

В полном объемевыполнена намеченная программа строительства жилья для военнослужащих.Федеральному агентству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйствупередана 4061 квартира общей площадью 277700 кв. м для дальнейшего оформления ипредоставления военнослужащим Министерства обороны Российской Федерации.

Построены 101дошкольное образовательное учреждение, 24 школы, 2 блока начальных классов ипристройка к Московскому казачьему кадетскому корпусу.

Сданы в эксплуатацию 2поликлиники и 1 больница. Закончено строительство первых двух корпусовмедицинского центра МГУ им. М.В. Ломоносова.

Завершеностроительство двух специализированных детско-юношеских школ олимпийскогорезерва на Дубнинской улице и улице Алабяна. Введена в эксплуатацию втораяочередь ледового дворца на Ходынском поле. Построен 21 физкультурно-оздоровительныйкомплекс.

В соответствии сгенеральной схемой размещения гостиниц до 2010 года введены в эксплуатацию 16гостиниц.

В развитиепотребительского рынка и услуг построено 3000 и реконструировано 831предприятие торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения.

Совместно спрефектурами административных округов города Москвы обеспечен ввод вэксплуатацию гаражей-стоянок общей вместимостью 120000 машиномест.

В 2008 году Комплексуархитектуры, строительства, развития и реконструкции города Москвы предстоитпродолжить выполнение приоритетных национальных проектов "Доступное икомфортное жилье - гражданам России", "Образование" и"Здоровье"; реализовать мероприятия в рамках городской программы"Молодой семье - доступное жилье", программы сноса пятиэтажногожилого фонда первого периода индустриального домостроения; осуществитьстроительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры для обеспеченияввода жилых домов в районах Северный, Некрасовка, Щербинка, Левобережная,Кунцево, Кузьминки, Дмитровский, Нагатинский Затон, Солнцево, Коптево, Северноеи Южное Медведково, Южное Бутово и Марьинский парк; осуществить сооружениеэлектроэнергетических объектов в рамках выполнения соглашения о взаимодействииПравительства Москвы и РАО "ЕЭС России".

Обсудив итогидеятельности за отчетный год и задачи, стоящие перед Комплексом архитектуры,строительства, развития и реконструкции города Москвы в 2008 году,Правительство Москвы постановляет:

1. Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:

1.1. Совместно спрефектурами административных округов города Москвы осуществлять координациюдеятельности инвесторов-застройщиков, заказчиков и подрядных организаций построительству в 2008 году:

- жилых домов общейплощадью 5300000 кв. м, в том числе за счет средств бюджета города Москвы длярешения общегородских социальных задач - 1880900 кв. м, включая строительство5060 тыс. кв. м малоэтажного жилья для многодетных семей;

- 100 дошкольныхобразовательных учреждений;

- 23общеобразовательных школ и 4 блоков начальных классов;

- 47физкультурно-оздоровительных комплексов;

- хирургическогокомплекса городской клинической больницы № 24, поликлиники с женскойконсультацией в районе Бирюлево Западное и реконструкции корпусов № 2 и № 11НИИ скорой помощи им. Н.В. Склифосовского.

В том числе в первомполугодии 2008 г. обеспечить координацию работы подразделений строительногокомплекса по завершению строительства, приемке и вводу в эксплуатацию впорядке, установленном Гражданским и Градостроительным кодексами РоссийскойФедерации, следующих объектов:

- жилых домов натерритории города Москвы - 1337500 кв. м, из которых жилья социальногоназначения - 373600 кв. м;

- общеобразовательныхшкол - 5 и 2 блоков начальных классов;

- дошкольныхобразовательных учреждений - 15;

- объектовздравоохранения - 1;

-физкультурно-оздоровительных комплексов - 36.

1.2. Совместно сзастройщиками (заказчиками) и префектурами административных округов городаМосквы до 25 мая 2008 г. обеспечить передачу под заселение жилых домов,построенных по городским социальным программам и введенных в эксплуатацию в2007 году.

1.3. До 5 мая 2008 г.утвердить в установленном порядке директивный график строительства и ввода в2008 году жилых домов.

1.4. Обеспечить координациюи контроль строительства электроэнергетических объектов, предусмотренныхАдресной инвестиционной программой города Москвы к вводу в 2008 году вэксплуатацию.

2. Департаментугородского заказа капитального строительства города Москвы обеспечить финансированиестроительства жилья и объектов социальной сферы в рамках городскогостроительного заказа в строгом соответствии с лимитами бюджетных обязательствпо капитальным вложениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденныхЗаконом города Москвы "О бюджете города Москвы на 2008 год".

3. Государственнымзаказчикам довести в установленном порядке до заказчиков титульные списки пообъектам Адресной инвестиционной программы города Москвы на 2008 год.

4. Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы совместно сДепартаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и при участииМоскомархитектуры в III квартале 2008 г. разработать и утвердить вустановленном порядке трехлетнюю программу размещения малоэтажных домов длястроительства и поэтапного обеспечения (начиная с 2008 года) жилыми помещениямив них многодетных семей.

5. Государственнымзаказчикам Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкциигорода Москвы и Государственному учреждению города Москвы Управлениюкапитального строительства осуществлять координацию и контроль строительства засчет средств бюджета города Москвы дорожно-мостовых объектов города Москвы,включая транспортные магистрали, мостовые сооружения и объекты для обеспечениятранспортного обслуживания пассажиров. Обеспечивать их приемку и ввод вэксплуатацию в порядке, установленном Гражданским и Градостроительным кодексамиРоссийской Федерации.

6. Префектурамадминистративных округов города Москвы обеспечить:

6.1. В 2008 году вводв эксплуатацию 125000 машиномест в гаражах-стоянках, из них в первом полугодии- 62500 машиномест.

6.2. Контроль за ходомреализации программы строительства объектов потребительского рынка и услуг ипервоочередным вводом в эксплуатацию объектов "шаговой доступности"для создания комфортных условий проживания населения.

6.3. Совместно сДепартаментом градостроительной политики, развития и реконструкции городаМосквы, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы,Департаментом городского заказа капитального строительства города Москвы до 1июля 2008 г. подготовку комплексных графиков, включающих проектирование,строительство жилья, переселение жителей, снос домов сносимых серий, с учетомзавершения отселения и вывода арендаторов не позднее 2010 года.

7. Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы обеспечить:

7.1. Совместно сКомитетом государственного строительного надзора города Москвы, Объединениемадминистративно-технических инспекций города Москвы проведение провероккачества, культуры строительного производства, выполнения требованийбезопасного ведения работ при строительстве объектов жилого назначения,социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

7.2. Совместно сКомитетом государственного строительного надзора города Москвы при участии ГУП"НИИМосстрой" в 2008 году проведение проверок качества выпускаемойпродукции предприятиями строительного комплекса и научного мониторингаобращений граждан в службу "Телефон - горячая линия" по вопросам качествастроительства в домах-новостройках с информационно-аналитической обработкойполученных результатов и оценкой состояния качества строительных работ в жилыхдомах.

7.3. Совместно сКомитетом государственного строительного надзора города Москвы и префектурамиадминистративных округов города Москвы координацию работ по пресечениюсамовольного строительства и сносу в установленном порядке объектов,функционирующих без оформления правоустанавливающих документов.

7.4. В целяхреализации программ межрегионального сотрудничества строительство и сдачу вэксплуатацию в 2008 году в городах и регионах Российской Федерации, а также встранах зарубежья жилья и объектов социальной сферы площадью 1500000 кв. м, втом числе в первом полугодии 2008 г. - 350000 кв. м.

7.5. В целяхдальнейшего совершенствования системы управления инвестиционно-строительнымпроцессом научно-методическое и информационно-аналитическое сопровождениедеятельности предприятий и организаций строительной отрасли и повышениекачества документов, разрабатываемых Комплексом архитектуры, строительства,развития и реконструкции города Москвы.

8. В рамках системысреднесрочного планирования строительства жилья, объектовофисно-административного назначения, социальной сферы и городской инженернойинфраструктуры и в целях своевременной подготовки предпроектной и проектнойдокументации:

8.1. Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы:

8.1.1. Совместно сМоскомархитектурой во II квартале 2008 г. подготовить предложения по привлечениюпроектных организаций из регионов Российской Федерации, а также стран ближнегои дальнего зарубежья к участию в торгах на право заключения государственныхконтрактов на разработку проектной документации для строительства объектов,финансируемых за счет средств бюджета города Москвы.

8.1.2. До 30 июня 2008г. завершить разработку программы реновации территорий сложившейся жилойзастройки города Москвы на 2008-2010 гг.

8.1.3. Завершитьразработку и согласование в установленном порядке городской среднесрочнойпрограммы освоения подземного пространства на период 2008 - 2010 годы ипредставить ее на рассмотрение Правительства Москвы в III квартале 2008 г.

8.1.4. Совместно сотраслевыми департаментами и комитетами и при участии Москомархитектуры обеспечитьподготовку и утверждение в установленном порядке адресных перечней дляразработки предпроектной и проектной документации на строительство за счетсредств бюджета города Москвы общеобразовательных школ, дошкольныхобразовательных учреждений, физкультурно-оздоровительных комплексов, больниц,поликлиник, гаражей-стоянок, пожарных депо, офисно-административных зданий ииных объектов нежилого фонда:

- по объектам,планируемым к строительству в 2009 году - до 10 мая 2008 г.;

- по объектам,планируемым к строительству в 2010 году - до 1 июня 2008 г.;

- по объектам,планируемым к строительству в 2011 году - до 1 декабря 2008 г.

8.1.5. Совместно сДепартаментом городского заказа капитального строительства города Москвыобеспечить контроль и координацию проектирования жилых домов и объектовсоциальной сферы, планируемых к строительству в 2009 году за счет средствбюджета города Москвы.

8.1.6. Совместно сДепартаментом имущества города Москвы обеспечить контроль и координациюподготовки предпроектной документации, проектирования и строительства за счетсредств бюджета города Москвы объектов нежилого фонда.

8.1.7.Обеспечить формирование и утверждение в IV квартале 2008 г. адресных перечнейстроительства в 2009 году жилых домов, объектов социальной сферы и офисно-административногоназначения, финансируемого за счет средств бюджета города Москвы, всоответствии с пунктами 8.1.4., 8.4.2.настоящего постановления и с учетом готовности проектно-сметной документации.

8.2. Москомархитектуре:

8.2.1. Обеспечитьразработку в 2009-2010 гг. по заданию Департамента имущества города Москвы (п. 9.2.) проектов для массового строительстваобъектов нежилого фонда.

8.2.2. Обеспечить всоответствии с утвержденными графиками разработку и утверждение проектовпланировки для осуществления жилищного строительства в 2008-2010 гг. за счетсредств бюджета города Москвы:

- в Юго-Западномадминистративном округе города Москвы (район Южное Бутово, Западная часть поселкаБутово);

- в Западномадминистративном округе города Москвы (район Проспект Вернадского, квартал34-35);

- в Северо-Западномадминистративном округе города Москвы (район Строгино, Троице-Лыково);

- в Северномадминистративном округе города Москвы (Бескудниково, мкр. 5, 6 и 7);

- в Восточномадминистративном округе города Москвы (поселок Акулово; район Восточный,поселок Восточный);

- в Юго-Восточномадминистративном округе города Москвы (район Выхино-Жулебино, мкр. 128 б в;район Люблино, мкр. А; район Текстильщики, мкр. 92-94).

8.2.3. До 10 мая 2008г. подготовить перечень объектов для разработки в 2008-2009 гг. проектовпланировки для комплексной застройки территорий за счет средств бюджета городаМосквы в целях обеспечения выполнения городских социальных жилищных программ в2011-2012 гг. и представить его на утверждение в установленном порядке.

8.2.4. Обеспечитьразработку, согласование и утверждение в 2008-2009 гг. за счет средств бюджетагорода Москвы территориальных схем "Северная зона развития системыобщественных центров города Москвы", "Северо-Западная зонатрансформации производственных территорий", "Восточная зона развитияградостроительных комплексов".

8.2.5. Разработать ипредставить в установленном порядке на рассмотрение Правительства Москвы:

- в 2008 году проектположения о составе, порядке разработки, согласования и утверждения отраслевых(среднесрочных и долгосрочных) схем размещения объектов строительства натерритории города Москвы;

- в IV квартале 2008г. проект правового акта Правительства Москвы об утверждении схемы размещенияжилищного и других видов строительства на период 2009-2015 гг.

8.2.6. Какгосударственному заказчику организовать разработку и утверждение проектовпланировки реорганизации производственных территорий города Москвы всоответствии с утвержденными графиками подготовки предпроектной документации.

При разработкепроектов планировки производственных территорий, на которых предусматриваетсяизменение функционального назначения, обеспечивать:

- выделение территорийдля организации зеленых зон общего пользования с последующим присвоениемстатуса природного комплекса;

- размещение пожарныхдепо и объектов оптовой торговли непродовольственными товарами;

- размещение объектовгаражного строительства для достижения нормативного обеспечения населенияпримыкающих жилых кварталов и микрорайонов;

- выделение резервныхтерриторий для размещения объектов инженерного и транспортного обеспечения, атакже объектов городских социальных программ, предусмотренных отраслевыми(среднесрочными и долгосрочными) схемами размещения объектов;

- размещение объектовфизической культуры и спорта;

- выделение территорийдля организации инженерной инфраструктуры (электроподстанции, районные тепловыестанции, очистные сооружения).

8.2.7. В III квартале2008 г. подготовить проектные материалы генеральной схемы развития Московскогожелезнодорожного узла и представить на рассмотрение Правительства Москвы.

8.2.8. Совместно сДепартаментом природопользования и охраны окружающей среды города Москвы в IIIквартале 2008 г. внести на рассмотрение Правительства Москвы предложения поразмещению очистных сооружений поверхностного стока реки Ички.

8.2.9. Завершитьразработку общей транспортной схемы территории 116, 118, 119 микрорайонов иприлегающих к ним кварталов района Кузьминки и представить в ПравительствоМосквы проект планировки данной территории для утверждения в III квартале 2008г.

8.2.10. Совместно сДепартаментом градостроительной политики, развития и реконструкции городаМосквы в связи с переходом в соответствии с федеральным законодательством навыпуск градостроительных планов земельных участков представить во второмполугодии 2008 г. в установленном порядке проект правового акта о внесении враспоряжения Правительства Москвы от 18 марта 2005 г. № 391-РП "Оборганизации разработки градостроительной, предпроектной документации погородскому государственному заказу" и от 28 сентября 2005 г. № 1902-РП"О регламенте взаимодействия участников формирования городских программстроительства, реконструкции и предпроектной подготовки объектов"изменений в перечень материалов, подготавливаемых на стадии формированияпредпроектной документации по объектам городского заказа, планируемым кстроительству за счет средств бюджета города Москвы.

8.3. Департаментуэкономической политики и развития города Москвы как государственному заказчикуобеспечить подготовку необходимой документации к проведению аукционов по выборууполномоченных организаций для разработки документации по планировке территорийи формированию земельных участков для строительства за счет средств бюджетагорода Москвы объектов нежилого фонда с учетом обеспечения вывода арендаторов инепрофильных пользователей жилых и нежилых помещений (во исполнение пп. 2 и 6.1постановления Правительства Москвы от 12 декабря 2006 г. №968-ПП "О мерах по совершенствованию подготовки и реализацииинвестиционных градостроительных проектов в городе Москве").

8.4. Департаментужилищной политики и жилищного фонда города Москвы:

8.4.1. Обеспечить в2008 году приоритетное предоставление построенного в районах реконструкциижилья гражданам, переселяемым из подлежащих сносу пятиэтажных и ветхих жилыхдомов, для освобождения площадок под строительство жилья в 2009 году иобъектов, планируемых к вынесению на инвестиционные конкурсы, аукционы и дляразработки документации в 2009 году.

8.4.2.До 15 мая 2008 г. на основании утвержденного директивного графика строительстваи ввода жилых домов в 2008 году разработать график оформления документов ипереселения граждан в 2008 году из пятиэтажных, ветхих и аварийных жилых домовдля освобождения площадок под строительство объектов ввода 2009 года.

8.4.3. В месячный срокпосле утверждения адресных перечней строительства в 2009 году жилых домов иобъектов социальной сферы (п. 8.1.7.)разработать график оформления документов и переселения граждан в 2009 году изпятиэтажных, ветхих и аварийных жилых домов для освобождения площадок подстроительство объектов ввода 2010 года.

9. Департаментуимущества города Москвы:

9.1. В целях повышенияэффективности использования земельных участков, занятыхофисно-административными зданиями, находящимися в собственности города Москвы,подготовить предложения о "волновой" реконструкции и строительстветаких объектов с привлечением к этой работе управляющих компаний, определяемыхна конкурсной основе.

9.2.Подготовить и в III квартале 2008 г. представить в Москомархитектурутехнические задания для разработки проектов для массового строительстваобъектов нежилого фонда (п. 8.2.1.).

10. В целях системнойорганизации работы по строительству объектов в городе Москве, отвечающейтребованиям действующего законодательства Российской Федерации:

10.1. Департаментугорода Москвы по конкурентной политике при проведении подрядных торгов настроительство объектов городского заказа за счет средств бюджета города Москвынеукоснительно соблюдать порядок, предусмотренный Федеральным законом №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

10.2. Государственнымзаказчикам при заключении государственных контрактов на строительство объектовгородского заказа за счет средств бюджета города Москвы:

10.2.1. Строгоруководствоваться договорной ценой, определенной по результатам проведенногоподрядного аукциона.

10.2.2. Для завершениястроительства объектов и последующего ввода их в эксплуатацию в сроки,установленные Адресной инвестиционной программой города Москвы, обеспечиватьподготовку и передачу площадок подрядным организациям с учетомпродолжительности предстоящих работ, определяемой проектом организациистроительства.

10.3. Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы спривлечением экспертов органов лицензирования и отраслевых общественныхорганизаций в срок до 1 июля 2008 г. подготовить предложения по осуществлениюпилотного проекта и апробации экспериментальной модели саморегулирования встроительстве на принципах, предусмотренных Федеральным законом от 1 декабря2007 г. № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях".

11. В целяхсовершенствования взаимодействия органов исполнительной власти с жителямиМосквы в вопросах осуществления градостроительной деятельности Департаментуградостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы,Москомархитектуре, Москомнаследию, префектурам административных округов городаМосквы обеспечивать в системном порядке проведение мероприятий по участиюнаселения в обсуждении вопросов развития административных округов и реализациисоциально ориентированных градостроительных программ, программ восстановления исохранения памятников историко-архитектурного наследия, мероприятий поорганизации тематических выставок и освещению деятельности строительногокомплекса в средствах массовой информации.

12. Внести изменения впостановление Правительства Москвы от 6 февраля 2007 г. № 78-ПП "Обутверждении схемы размещения пожарных депо в городе Москве", изложив пункт3 в следующей редакции:

"3.Москомархитектуре в 2007-2009 гг.:".

13. В связи с выходом постановления ПравительстваМосквы от 22 мая 2007 г. № 390-ПП "О ходе реализации и задачахдорожно-мостового строительства в городе Москве на 2007-2011 годы"признать утратившим силу распоряжение Правительства Москвы от 14 декабря 2005 г.№ 2513-РП "О проектировании и строительстве участка Звенигородскогопроспекта от Б. Грузинской улицы до Садового кольца и транспортной развязки наКудринской площади".

14. Контроль завыполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя МэраМосквы в Правительстве Москвы Ресина В.И.