Постановление Правительства РФ от 17 июня 2004 г. N 294

О Федеральном агентстве потехническому регулированию и метрологии

(с изменениями от 27 октября 2004г., 5 сентября 2006 г., 5 июня, 7 ноября 2008 г., 27 января 2009 г.)

Правительство РоссийскойФедерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемоеПоложение о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии.

2. Разрешить Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии иметь до 3 заместителей руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 7 управлений по основным направлениям деятельности Агентства.

(Измененнаяредакция. Изм. № 1)

3. Установить предельнуючисленность работников центрального аппарата Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии в количестве 160 единиц (без персоналапо охране и обслуживанию зданий), а также предельную численность работников еготерриториальных органов в количестве 644 единиц (без персонала по охране иобслуживанию зданий).

(Измененная редакция.Изм. № 1)

4. Согласиться с предложением Министерства промышленности и торговлиРоссийской Федерации о размещении центрального аппарата Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии в г. Москве, Ленинскийпросп., д. 9.

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

5. Установить, что до утвержденияПравительством Российской Федерации перечня подведомственных организацийфедеральных органов исполнительной власти в ведении Федерального агентства потехническому регулированию и метрологии находятся организации, находившиеся введении Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации иметрологии.

6. Установить, что Федеральноеагентство по техническому регулированию и метрологии:

осуществляет лицензированиедеятельности по изготовлению и ремонту средств измерений, а также функции погосударственному метрологическому контролю и надзору до внесения изменений взаконодательные акты Российской Федерации;

осуществляет контроль и надзор засоблюдением обязательных требований государственных стандартов и техническихрегламентов до принятия Правительством Российской Федерации решения о передачеэтих функций другим федеральным органам исполнительной власти.

7. Признать утратившим силу постановлениеПравительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. N 194 "ВопросыФедеральной службы по техническому регулированию и метрологии" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1486).

Председатель Правительства Российской Федерации                              М. Фрадков

Положение о Федеральномагентстве по техническому регулированию и метрологии

I. Общиеположения

1. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии является федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлениюгосударственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии.

2. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии находится в ведении Министерствапромышленности и торговли Российской Федерации.

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

3. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и ПравительстваРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актамиМинистерства промышленности и торговли Российской Федерации, а также настоящимПоложением.

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

4. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии осуществляет свою деятельностьнепосредственно, через свои территориальные органы и через подведомственныеорганизации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительнойвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II.Полномочия

5. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии осуществляет следующие полномочия вустановленной сфере деятельности:

Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N43 в подпункт 5.1 настоящего Положения внесены изменения

5.1. в установленном законодательством Российской Федерациипорядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовыедоговоры на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторскихи технологических работ для государственных нужд в установленной сфередеятельности, в том числе для обеспечения нужд Агентства;

5.2. осуществляет в порядке ипределах, определенных федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника вотношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполненияфункций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданногофедеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственнымучреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

5.2.1. выполняет функциикомпетентного административного органа Российской Федерации в соответствии сСоглашением о принятии единообразных технических предписаний для колесныхтранспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут бытьустановлены и/или использованы на колесных транспортных средствах, и обусловиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этихпредписаний, заключенным в г. Женеве 20 марта 1958 г.;

(Введен дополнительно. Изм.№ 2).

5.3. организует:

5.3.1. экспертизу и подготовку заключений попроектам федеральных целевых программ, а также межотраслевых имежгосударственных научно-технических и инновационных программ;

5.3.2. экспертизу проектовнациональных стандартов;

5.3.3. проведение в установленномпорядке испытаний средств измерений в целях утверждения их типа и утверждениетипа средств измерений;

5.3.4. проведение в установленномпорядке поверки средств измерений в Российской Федерации;

5.3.5. сбор и обработкуинформации о случаях причинения вреда вследствие нарушения требований техническихрегламентов, а также информирование приобретателей, изготовителей и продавцовпо вопросам соблюдения требований технических регламентов;

5.4. осуществляет:

5.4.1. опубликование вустановленном порядке уведомлений о разработке и завершении публичногообсуждения проектов технических регламентов, проекта федерального закона отехническом регламенте, принятого Государственной Думой Федерального СобранияРоссийской Федерации в первом чтении, а также заключений экспертных комиссий потехническому регулированию на проекты технических регламентов;

5.4.2. опубликование уведомленийо разработке, завершении публичного обсуждения и утверждении национальногостандарта, перечня национальных стандартов, которые могут на добровольнойоснове применяться для соблюдения требований технических регламентов,официальное опубликование национальных стандартов и общероссийскихклассификаторов технико-экономической и социальной информации и ихраспространение;

5.4.3. руководство деятельностьюГосударственной метрологической службы, Государственной службы времени, частотыи определения параметров вращения Земли, Государственной службы стандартныхсправочных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов,Государственной службы стандартных образцов состава и свойств веществ иматериалов;

5.4.4. создание техническихкомитетов по стандартизации и координацию их деятельности;

5.4.5. принятие программыразработки национальных стандартов;

5.4.6. утверждение национальныхстандартов;

5.4.7. учет национальных стандартов,правил стандартизации, норм и рекомендаций в этой области и обеспечение ихдоступности заинтересованным лицам;

5.4.8. введение в действиеобщероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации;

5.4.9. проведение в установленномпорядке работ по аккредитации в установленной сфере деятельности;

5.4.10.организационно-методическое руководство работами по созданию федеральнойсистемы каталогизации для федеральных государственных нужд;

5.4.11. функции национальногооргана по стандартизации в порядке, определяемом федеральным органом потехническому регулированию;

5.4.12. определение общихметрологических требований к средствам, методам и результатам измерений;

5.4.13. отнесение в установленномпорядке технического устройства к средствам измерений и установление интерваловмежду поверками средств измерений;

5.4.14. проведение конкурса насоискание премий Правительства Российской Федерации в области качества и другихконкурсов в области качества;

5.4.15. распоряжение в установленномпорядке от имени Российской Федерации правами на объекты интеллектуальнойсобственности и другие результаты научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, созданные за счет средств федерального бюджета позаказу Агентства;

5.4.16. межрегиональную имежотраслевую координацию деятельности в области обеспечения единстваизмерений, координацию проведения работ по аккредитации организаций,осуществляющих деятельность по оценке соответствия, и координацию деятельностипо развитию системы кодирования технико-экономической и социальной информации;

5.4.17. ведение:

5.4.17.1. федеральногоинформационного фонда технических регламентов и стандартов;

5.4.17.2. единой информационнойсистемы по техническому регулированию;

5.4.17.3. перечня продукции,подлежащей обязательному подтверждению соответствия;

5.4.17.4. реестразарегистрированных деклараций о соответствии;

5.4.17.5. единого реестравыданных сертификатов;

5.4.17.6. государственногореестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценкесоответствия продукции, производственных процессов и услуг установленнымтребованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечениюединства измерений;

5.4.17.7. государственногореестра утвержденных типов средств измерений;

5.4.17.8. единого реестразарегистрированных систем добровольной сертификации;

5.4.17.9. федерального каталогапродукции для государственных нужд;

5.4.17.10. государственногокадастра гражданского и военного оружия и патронов к нему;

5.4.17.11. общероссийских классификаторовтехнико-экономической и социальной информации;

5.5. осуществляет экономическийанализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий иутверждает экономические показатели их деятельности, проводит вподведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности ииспользования имущественного комплекса;

5.6. осуществляет функциигосударственного заказчика федеральных целевых, научно-технических иинновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

5.7. взаимодействует вустановленном порядке с органами государственной власти иностранных государстви международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.8. осуществляет прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов вустановленный законодательством Российской Федерации срок;

5.9. обеспечивает в пределахсвоей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.10. обеспечиваетмобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и координациюдеятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационнойподготовке;

5.11. организует профессиональнуюподготовку работников Агентства, их переподготовку, повышение квалификации истажировку;

5.12. осуществляет в соответствиис законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Агентства;

5.13. осуществляет функцииглавного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентствофункций;

5.14. организует в установленномпорядке конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфередеятельности Агентства;

5.15. осуществляет иные функциипо управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг вустановленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии с целью реализации полномочий вустановленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим ифизическим лицам разъяснения по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.2. привлекать для проработкивопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых испециалистов;

6.3. создавать совещательные иэкспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфередеятельности;

6.4. осуществлять контроль задеятельностью территориальных органов Агентства и подведомственных организаций.

7. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии не вправе осуществлятьнормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функциипо контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами ПрезидентаРоссийской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первымнастоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются наполномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросоворганизации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом имАгентстве (его структурных подразделениях).

III.Организация деятельности

8. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии возглавляет руководитель, назначаемыйна должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерациипо представлению Министра промышленности и торговли Российской Федерации.

Руководитель Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентствапо техническому регулированию и метрологии имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Министром промышленности и торговлиРоссийской Федерации по представлению руководителя Агентства.

Количество заместителейруководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологииустанавливается Правительством Российской Федерации.

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

9. Руководитель Федеральногоагентства по техническому регулированию и метрологии:

9.1. распределяет обязанностимежду своими заместителями;

9.2. представляет Министру промышленностии торговли Российской Федерации:

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

9.2.1. проект положения обАгентстве;

9.2.2. предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения покандидатурам на должности заместителей руководителя Агентства и руководителейтерриториальных органов Агентства;

9.2.4. ежегодный план ипоказатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

9.2.5. проект положения отерриториальных органах Агентства;

9.2.6. предложения о присвоениипочетных званий и представлении к награждению государственными наградами РоссийскойФедерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, к поощрению ввиде объявления благодарности Президента Российской Федерации работниковаппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций,а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

(Введен дополнительно. Изм.№ 4)

9.3. утверждает положения оструктурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности работников аппаратаАгентства;

9.5. решает в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождениемфедеральной государственной службы в Агентстве;

9.6. утверждает структуру иштатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных ПравительствомРоссийской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, сметурасходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. в установленном порядкеназначает на должность и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгаетс указанными руководителями трудовые договоры;

9.8. на основании и во исполнениеКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации и Министерства промышленности и торговли РоссийскойФедерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

(Измененная редакция. Изм.№ 3).

10. Финансирование расходов насодержание Федерального агентства по техническому регулированию и метрологииосуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

11. Федеральное агентство потехническому регулированию и метрологии является юридическим лицом, имеетпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своимнаименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленногообразца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

12.Место нахождения Федерального агентства по техническому регулированию иметрологии - г. Москва.