Постановление 1203 «Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся п...

ПостановлениеПравительства РФ от 31 декабря 2009 г. № 1203

Обутверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а такжедетей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленногожилого помещения

(с изменениями от 28декабря 2010 г.)

В соответствии со статьей 132Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерациипостановляет:

1. Утвердитьприлагаемые Правила предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а такжедетей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленногожилого помещения.

2. Признатьутратившими силу:

постановлениеПравительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. № 167"Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета вцелях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации наобеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2007, № 13, ст. 1584);

пункт 22 изменений,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи сФедеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов", утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 14 ноября 2007 г. № 778 "О мерах по реализацииФедерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановыйпериод 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации,2007, № 48, ст. 6000);

пункт 24 изменений,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятиемФедерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период2010 и 2011 годов", утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 января 2009 г. № 36 (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2009, № 6, ст. 737);

пункт 15 изменений,которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам,связанным с предоставлением из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 октября 2009 г. № 798 (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009, № 41, ст. 4784).

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.

Правила
предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетамсубъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся подопекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения

1. Настоящие Правилаопределяют порядок предоставления и распределения субсидий из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилымипомещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а такжедетей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленногожилого помещения (далее - субсидии).

2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательствсубъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот,детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся подопекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее -расходные обязательства субъектов Российской Федерации).

3. Условиями предоставлениясубсидий являются:

а) наличиенормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающегорасходные обязательства субъекта Российской Федерации;

б) наличие в бюджетесубъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств субъекта Российской Федерации;

в) наличиенормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающегоуполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации пообеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения (далее - уполномоченный орган субъектаРоссийской Федерации);

г) представление вМинистерство финансов Российской Федерации уполномоченным органом субъектаРоссийской Федерации заявки на получение субсидии в текущем финансовом году поформе и в сроки, которые установлены Министерством финансов РоссийскойФедерации.

4. Субсидиипредоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии сосводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству финансовРоссийской Федерации на цели, предусмотренные пунктом2 настоящих Правил.

5. Распределение(перераспределение) субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерацииутверждается Министерством финансов Российской Федерации.

6. Размер субсидии,предоставляемой из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации,определяется по формуле:

где:

C_i- размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджетусубъекта Российской Федерации;

K_i- количество детей-сирот, детей, оставшихся без попеченияродителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющихзакрепленного жилого помещения и состоящих на учете на его получение по состояниюна начало текущего финансового года, у которых возникает право на его получениев текущем финансовом году, согласно данным, представляемым уполномоченныморганом субъекта Российской Федерации;

C_pi- средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жильяв субъекте Российской Федерации, утвержденная приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации на I квартал текущего финансовогогода;

Н- социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина,принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. метров;

РБО_i -уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации натекущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотацийна выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября2004 г. № 670;

n -количество субъектов Российской Федерации, учитываемых при распределении(перераспределении) субсидий;

С- размер субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий финансовыйгод (размер субсидий, подлежащих перераспределению).

7. Размер уровня софинансированиярасходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидийутверждается Министерством финансов Российской Федерации и определяется поформуле:

где:

Y_i- уровень софинансирования расходного обязательства i-госубъекта Российской Федерации;

РБО_i -уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта РоссийскойФедерации на текущий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикойраспределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектовРоссийской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерацииот 22 ноября 2004 г. № 670;

Y_ср- средний уровень со финансирования расходного обязательства субъектаРоссийской Федерации за счет субсидий, установленный Министерством финансовРоссийской Федерации на текущий финансовый год.

Уровень софинансированиярасходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидийутверждается Министерством финансов Российской Федерации в пределах,установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008г. № 392 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

8.Оценка эффективности расходов бюджетов субъектов Российской Федерации,источником софинансирования которых являются субсидии, осуществляетсяМинистерством финансов Российской Федерации исходя из достижения целевыхзначений показателей эффективности - количества детей-сирот, детей, оставшихсябез попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой(попечительством), обеспеченных жилыми помещениями в отчетном периоде.

Значения указанныхпоказателей для субъектов Российской Федерации устанавливаются Министерствомфинансов Российской Федерации.

9. К условиямосуществления расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источникомсофинансирования которых являются субсидии, относятся:

а) использованиесубсидий на цели, предусмотренные пунктом2 настоящих Правил;

б) соблюдение уровнясофинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации,установленного Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом7 настоящих Правил.

Постановлением Правительства РФот 28 декабря 2010 г. N1171 настоящие Правила дополнены пунктом 9.1, вступающим в силу с 1 января2011 г.

9.1. Операции покассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, в том числе их остатки, неиспользованные на начало текущего финансового года, учитываются в соответствиис требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете натекущий финансовый год и плановый период.

10.Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерствофинансов Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджета субъектаРоссийской Федерации, источником софинансирования которых являются субсидии, атакже о достижении целевых значений показателей эффективности использованиясубсидий по форме, в порядке и сроки, которые установлены Министерствомфинансов Российской Федерации.

11. Ответственность задостоверность сведений, указанных в заявках на получение субсидий в текущемфинансовом году и отчетах, предусмотренных пунктом10 настоящих Правил, возлагается на уполномоченные органы субъектовРоссийской Федерации.

12.В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренныхв бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходныхобязательств субъектов Российской Федерации, не соответствует установленномудля субъекта Российской Федерации уровню софинансирования, то размерпредоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации субсидий подлежитсокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

13.В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерациипоказатели эффективности использования субсидий, установленные в соответствии спунктом8 настоящих Правил, не достигнуты и отклонение показателей эффективностисоставляет более 50 процентов установленных значений этих показателей длясубъекта Российской Федерации, объем предоставляемых бюджету субъектаРоссийской Федерации в текущем финансовом году субсидий подлежит сокращению израсчета 0,5 процента объема субсидий за каждый процентный пункт снижениязначений показателей эффективности.

14. Высвобождающийсяобъем субсидий в случаях, предусмотренных пунктами12 и 13настоящих Правил, перераспределяется между бюджетами других субъектовРоссийской Федерации, имеющих право на получение субсидий, в соответствии спунктом 6 настоящих Правил.

Постановлением Правительства РФот 28 декабря 2010 г. N1171 настоящие Правила дополнены пунктом 14.1, вступающим в силу с 1 января2011 г.

14.1. Не использованныйна 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату вфедеральный бюджет органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта РоссийскойФедерации по возврату остатков субсидии, в соответствии с требованиями,установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФот 28 декабря 2010 г. N1171 настоящие Правила дополнены пунктом 14.2, вступающим в силу с 1 января2011 г.

14.2. При наличиипотребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидийуказанный остаток в соответствии с решением Министерства финансов РоссийскойФедерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередномфинансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета,указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке,установленном Министерством финансов Российской Федерации.

15. Контроль засоблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидийосуществляется Министерством финансов Российской Федерации и Федеральнойслужбой финансово-бюджетного надзора.