.svg){kind=icon}
.png "Пробный доступ к системе Гарант")
Настоящее Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве утверждается нормативным правовым актом города Москвы, устанавливает единые для города Москвы требования по функционально-планировочной организации парков в городе Москве в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы в области градостроительства и охраны окружающей среды.
| Обозначение: | Постановление 1160-ПП |
| Название рус.: | Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве |
| Статус: | действующий |
| Дата актуализации текста: | 01.01.2009 |
| Дата добавления в базу: | 10.11.2009 |
| Дата введения в действие: | 30.12.2008 |
| Разработан: | Правительство Москвы |
| Утвержден: | Правительство Москвы (16.12.2008) |
| Опубликован: | Вестник Мэра и Правительства Москвы № Спец. вып. 2008 |
В целях улучшения экологической обстановки вгороде Москве и повышения качества рекреационного обслуживания населения,реализации требований Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Временноеположение по классификации и функционально-планировочной организации парков вгороде Москве (приложение).
2. Ввести в действие Временное положение поклассификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москвес момента опубликования настоящего постановления.
3. Москомархитектуре руководствоваться Временнымположением по классификации и функционально-планировочной организации парков вгороде Москве при разработке предпроектной документации.
4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. и первого заместителяМэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.
МэрМосквы Ю.М. Лужков
к постановлениюПравительства Москвы
от 16 декабря 2008 г. N 1160-ПП
1. Настоящее Временное положение поклассификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москвеутверждается нормативным правовым актом города Москвы, устанавливает единые длягорода Москвы требования по функционально-планировочной организации парков вгороде Москве в соответствии с законодательством Российской Федерации и городаМосквы в области градостроительства и охраны окружающей среды.
2. Предложение по функционально-планировочнойорганизации парков в городе Москве разрабатывается в составе документации попланировке и (или) благоустройству парков в соответствии с категорией парка.
2.1. Категория парка устанавливается вдокументах территориального планирования, проектах планировки, территориальныхи отраслевых схемах или отдельного обоснования.
2.2. Временное положение вводится до утвержденияправил землепользования и застройки.
3. Функционально-планировочная организацияпарков в городе Москве устанавливается с учетом их классификации, включающейследующие категории:
- многофункциональный парк - объект ландшафтнойархитектуры многофункционального направления рекреационной деятельности сразвитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массовогоотдыха населения (минимальная площадь парка - 25 га);
- спортивный парк - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения, спортивные сооружения, а такжесооружения для отдыха посетителей (минимальная площадь парка - 5 га);
- детский парк - объект ландшафтной архитектуры,представляющий собой озелененную территорию, предназначенную для игр,развлечений, культурно-просветительских и спортивных занятий детей (минимальнаяплощадь парка - 5 га);
- прогулочный парк - объект ландшафтнойархитектуры, представляющий собой озелененную территорию, предназначенную восновном для прогулок и отдыха, с ограниченным набором сооружений пообслуживанию населения (минимальная площадь парка - 5 га);
- мемориальный парк - объект ландшафтнойархитектуры, сочетающий в себе любые произведения изобразительного искусства иархитектуры, создаваемые в память отдельных лиц и исторических событий,вписанных в структуру городских парков (минимальная площадь парка - 5 га);
- парк-выставка - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения, а также комплекс выставочныхзалов, павильонов и сооружений просветительного и зрелищного назначения(минимальная площадь парка - 5 га);
- этнографический парк - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения и предназначенный для демонстрациив условиях естественного ландшафта уникальных образцов жилых, бытовых икультурных сооружений прошлого (минимальная площадь парка - 5 га);
- парк искусств - объект ландшафтнойархитектуры, сочетающий в себе структуру традиционных музеев и выставочныхзалов (закрытых и открытых), вписанных в структуру городских парков. Паркискусств может вместить в себя одновременно все виды современного искусства:живопись, скульптуру, архитектуру, водяные инсталляции, фотографию, кинетическиеобъекты и т.д. (минимальная площадь парка - 5 га);
- ботанический парк, дендропарк - объектландшафтной архитектуры научно-исследовательского и культурно-просветительскогонаправления рекреационной деятельности, на территории которого ведется изучениерастительных ресурсов отечественной и мировой флоры, а такжекультурно-просветительная работа по распространению знаний в областибиологической науки (минимальная площадь парка - 5 га);
- зоологический парк - объект ландшафтнойархитектуры научно-просветительской направленности, на территории которогорасполагаются учреждения, в которых содержат в неволе (в клетках, вольерах) илиполувольно (на больших площадях в условиях, напоминающих естественнуюобстановку) диких животных с целью их демонстрации, изучения и воспроизводства(минимальная площадь парка - 5 га);
- парк развлечений - объект ландшафтнойархитектуры развлекательного направления рекреационной деятельности, натерритории которого размещаются открытые площадки для проведения зрелищныхмероприятий и аттракционы (минимальная площадь парка - 5 га);
- парк-памятник садово-паркового искусства -объект ландшафтной архитектуры, представляющий собой историческую, культурную иприродную ценность, относящийся к территориям ограниченного пользования(минимальная площадь парка определяется проектом на основанииисторико-культурных исследований);
- экологический парк - специализированная особоохраняемая природная территория, предназначенная для отработки методов и приемовсохранения, восстановления и рационального использования территорий природногокомплекса Москвы с учетом специфики их местоположения, экологизацииградостроительной и хозяйственной деятельности на территории города,экологического просвещения и природоохранного воспитания населения;
- оздоровительный парк - объект ландшафтнойархитектуры, представляющий собой озелененную территорию, предназначенную дляпрогулок и отдыха посетителей и пациентов учреждений здравоохранения.
4. Материалы, обосновывающие присвоение паркуфункциональной категории (подтверждающие ранее установленную) в соответствии сих классификацией, должны содержать:
- характеристику местоположения проектируемойтерритории;
- природную характеристику проектируемойтерритории;
- характеристику градостроительной ситуации напроектируемой территории и прилегающих к ней территориях (в радиусе пешеходнойдоступности);
- оценку состояния природного комплекса,растительного и животного мира;
- обоснование присвоения проектируемойтерритории конкретной категории с учетом оценки природоохранной и рекреационнойзначимости;
- расчет рекреационной нагрузки;
- обоснование выделения функциональных зон.
4.1. Местоположение проектируемой территории.Характеризуется местоположение проектируемой территории в пределах городаМосквы, административного округа, природного комплекса Москвы; дается оценка ееградостроительного, экологического и рекреационного значения. В зависимости отместоположения в планировочной структуре города выделяют:
- общегородской парк - объект ландшафтнойархитектуры, предназначенный для осуществления одного из видовкультурно-массовой работы, содержание и масштабы деятельности которого носятобщегородской характер;
- районный парк - объект ландшафтнойархитектуры, предназначенный для осуществления одного из видовкультурно-массовой работы, содержание и масштабы деятельности которогоопределяются территориальными возможностями и количеством населения вобслуживаемом районе.
Категории парков, перечисленные в пункте 3 настоящего положения могут иметь как общественное,так и районное значение.
4.2. Природная характеристика проектируемойтерритории. Раздел должен содержать материалы, состав и объем которых необходими достаточен для заключения о природной ценности проектируемой территории:
- параметры территории (площадь, протяженностьграниц, компактность природно-территориального комплекса);
- краткую характеристику рельефа и почв;
- характеристику водных объектов;
- характеристику растительности и животногомира;
- характеристику ценных природных объектов.
4.3. Градостроительная ситуация на проектируемойтерритории и прилегающих к ней землях оценивается по следующим показателям ипараметрам:
- существующее использование проектируемойтерритории (градостроительное, рекреационное, экологическое);
- наличие сторонних пользователей;
- земельные и имущественные отношения;
- транспорт, инженерные коммуникации;
- использование прилегающих территорий в радиусепешеходной доступности;
- санитарно-экологические ограниченияиспользования территории (источники негативного антропогенного воздействия натерриторию и так далее).
4.4. Состояние природного комплекса,растительного и животного мира оценивается по степени антропогеннойнарушенности природного комплекса в связи с действующими на него негативнымиантропогенными факторами, обусловленными градостроительной ситуацией напроектируемой и сопредельных территориях.
4.5. Обоснование присвоения категории паркаосуществляется с использованием двух основных характеристик проектируемойтерритории природоохранной ценности и рекреационного использования.
4.6. Выделение функциональных зон проводится всоответствии с таблицей 1 настоящего положения.
5. Функционально-планировочная организация парковс выделением зон проводится на основании анализа природоохранной,историко-культурной и рекреационной ценности территории, ее градостроительныхособенностей. Функциональные зоны и участки, для которых устанавливаютсядифференцированные режимы хозяйственного и иного использования, должны бытьпредусмотрены в соответствии с таблицей2 настоящего положения.
6. Функционально-планировочная организация парковутверждается в составе проектов планировок (постановлением Правительства Москвыот 3 июля 2007 г. N585-ПП) или проектов благоустройств.
7. Нормирование планировочных элементовфункционально-планировочных зон парков в городе Москве осуществляется всоответствии с таблицей 1 настоящего положения.
8. Срок действия Временного положения по классификациии функционально-планировочной организации парков в городе Москвеустанавливается на период до утверждения региональных нормативовградостроительного проектирования в городе Москве.
Таблица 1
| N п/п | Категория парка | Перечень объектов, рекомендуемых к размещению | Соотношение озелененной и застроенной поверхностей | Допустимая высота сооружений | Рекомендуемое соотношение функциональных зон | Минимальная площадь парка |
| 1. | Многофункциональные парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - пункт проката спортивного и пикникового инвентаря; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - объекты общественного питания; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - аттракционы; - площадки отдыха; - детские площадки; - досуговые центры, в т.ч. детского творчества (только для парков городского уровня); - спортивные открытые и крытые сооружения; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не менее 10%*; - участки сооружений и застройки - не более 10%; - древесная и кустарниковая растительность - не менее 70% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Высота аттракционов не ограничивается | Основные зоны: - прогулочная зона (зона тихого отдыха) - 40-75%; - физкультурно-оздоровительная - 10-20%; - зона массовых мероприятий - 5-17%; - зона отдыха детей 5-10% Неосновные зоны: - Административно-хозяйственная зона не более 5% | 25 га |
| 2. | Специализированные парки: | Входные комплексы: - пункт охраны; - пункт проката спортивного инвентаря; |
|
|
|
|
| 2.1. | Спортивные парки | - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - объекты общественного питания; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - детские площадки; - туалеты Спортивные объекты: - спортивные открытые и крытые сооружения** (для парков городского уровня); - физкультурно-оздоровительные сооружения*** (для парков городского уровня) | - Дорожно-тропиночная сеть - не менее 10%*; - участки сооружений и застройки до 20%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 65% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Для физкультурно-оздоровительных сооружений допустимая высота регламентируется нормами по проектированию спортивных сооружений | Основные зоны: - зона размещения спортивных объектов - 50%; - физкультурно-оздоровительная зона - не менее 10% Неосновные зоны: - прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 15%; - административно-хозяйственная зона не более 5% | 5 га |
| 2.2. | Детские парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - пункт проката спортивного инвентаря; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - объекты общественного питания; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - аттракционы; - площадки отдыха; - детские игровые площадки; - площадки для проведения детских развлекательных мероприятий; - туалеты Досуговые объекты: - досуговые центры, в т.ч. детского творчества (для парков городского уровня) | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%* - участки сооружений и застройки - до 15%; - территории зеленых насаждений и водоемов не менее 70% (без учета площадок с "мягкими" покрытиями) | Высота входных комплексов, объектов рекреационной инфраструктуры и досуговых объектов - не более 8 м Высота аттракционов - не ограничивается | Основные зоны: - зона отдыха детей - не менее 20%; - физкультурно-оздоровительная 10-20%; - зона массовых и зрелищных мероприятий - не более 20% Неосновные зоны: - прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 5% - административно-хозяйственная зона не более 5% | 5 га |
| 2.3. | Прогулочные парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - объекты общественного питания; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - детские игровые площадки; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*; - участки сооружений не более 5%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 80%; | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м | Основные зоны Прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 80% Неосновные зоны Административно-хозяйственная зона не более 5% | 5 га |
| 2.4. | Мемориальные парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; мемориальные объекты (стелы, часовни и т.д.); - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть не более 10%*; - участки сооружений и застройки - до 10%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 80% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Для мемориальных объектов (стелы, часовни и т.д.) высота сооружений не ограничивается | Определяются проектом | 5 га |
| 2.5. | Паркивыставки* | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - открытые и закрытые выставочные залы и площадки; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*; - участки сооружений и застройки - не более 15%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Для специализированных выставочно-экспозиционных объектов максимальная высота сооружений не нормируется | Определяются проектом | 5 га |
| 2.6. | Этнографические парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - открытые и закрытые выставочные залы и площадки; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - до 15%*; - участки сооружений и застройки - 15%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70% | Не более 8 м Для уникальных образцов жилых, бытовых и культурных объектов максимальная высота сооружений не нормируется | Определяются проектом | 5 га |
| 2.7. | Парк искусств | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - туалеты Объекты культурно-просветительского назначения: - открытые и закрытые выставочные залы; - художественные и технологические мастерские; - прочие объекты культурно-просветительского назначения, включающие: - объекты, технологически связанные с основными или условно разрешенными видами использования; - объекты, необходимые для обслуживания, временного проживания пользователей участков основных или условно разрешенных видов использования | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*; - участки сооружений и застройки - не более 30%; - территории зеленых насаждений и водоемов не менее 60% | Высота входных комплексов и сооружений, предназначенных для размещения выставочно-экспозиционных объектов, а также объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Высота объектов культурно-просветительской функции и вспомогательного назначения устанавливается проектом планировки на основании технологического задания на проектирование | Определяются проектом | 5 га |
| 2.8. | Ботанические парки, дендропарки | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - оранжереи и теплицы; - питомники; - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - экспозиционные площадки; - открытые и закрытые выставочные залы; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*; - участки сооружений и застройки до 15%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м | Определяются проектом | 5 га |
| 2.9. | Зоологические парки | Входные комплексы: - пункт охраны; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - площадки отдыха; - площадки для размещения вольеров для животных; - экспозиционные площадки; - открытые и закрытые выставочные залы; - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*; - участки сооружений и застройки до 30%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 60% | Высота входных комплексов - не более 8 м. Высота сооружений, предназначенных для содержания животных, принимается в соответствии с нормами проектирования для данного вида объектов | Определяются проектом | 5 га |
| 3. | Парк развлечений | Входные комплексы: - пункт охраны; - пункт проката спортивного инвентаря; - кассы (в случае платного посещения); - туалеты; - объекты общественного питания; - информационные пункты; - административно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря) Объекты рекреационной инфраструктуры: - нестационарные объекты питания; - аттракционы; - площадки отдыха; - площадки для проведения массовых мероприятий; - детские площадки; - досуговые центры, - туалеты | - Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*; - участки сооружений и застройки - не более 20%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м Высота аттракционов - не ограничивается | Определяется проектом | 5 га |
| 4. | Парки-памятники садово-паркового искусства | Определяется проектом реставрации на основании историко-культурных исследований. | ||||
| 5. | Экологический парк | Определяется в соответствии с Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве". | ||||
| 6. | Оздоровительные парки (курорт в городе)**** |
| - Дорожно-тропиночная сеть - не более 20%*; - участки сооружений и застройки - не более 10%; - территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70% | Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м | Определяется проектом | Определяется проектом |
*Плотность дорожно-тропиночной сети на территории парков, ее процентноесоотношение к остальным зонам необходимо определять в зависимости отрезультатов расчета рекреационной нагрузки территории.
** К спортивным открытым и крытым сооружениямотносятся физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, спортивные залы.
*** К физкультурно-оздоровительным сооружениямотносятся спортивные площадки.
**** Данная категория применима к паркаммирового значения.
| N п/п | Рекомендуемые объекты | Функциональные зоны | ||||||
| Зона тихого отдыха | Физкультурно-оздоровительная зона | Зона размещения спортивных объектов | Зона массовых и зрелищных мероприятий | Зона отдыха детей | Зона размещения досуговых центров | Административно-хозяйственная зона | ||
| 1 | Пункт охраны |
|
|
|
|
|
| + |
| 2 | Кассы (в случае платного посещения) |
|
|
|
|
|
| + |
| 3 | Пункт проката спортивного инвентаря |
|
|
|
|
|
| + |
| 4 | Пункт проката пикникового инвентаря |
|
|
|
|
|
| + |
| 5 | Информационные стенды | + | + | + | + | + | + | + |
| 6 | Объекты общественного питания |
|
|
| + |
| + |
|
| 7 | Нестационарные объекты питания | + |
|
| + | + |
|
|
| 8 | Площадки отдыха | + |
|
|
| + |
|
|
| 9 | Детские площадки | + |
|
|
| + |
|
|
| 10 | Площадки для проведения развлекательных мероприятий |
|
|
| + | + |
|
|
| 11 | Аттракционы |
|
|
| + | + |
|
|
| 12 | Досуговые центры |
|
|
|
|
| + |
|
| 13 | Спортивные открытые и крытые сооружения |
|
| + |
|
|
|
|
| 14 | Физкультурно-оздоровительные сооружения |
| + |
|
|
|
|
|
| 15 | Здание администрации парка |
|
|
|
|
|
| + |
| 16 | Хозяйственные постройки |
|
|
|
|
|
| + |
| 17 | Места для уборочной техники и инвентаря |
|
|
|
|
|
| + |
| 18 | Туалеты | + | + | + | + | + | + | + |