Постановление 1160-ПП «Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве» - технические нормативы по охране труда в России
Ia aeaaio?
Ia aeaaio?
Десктопная версия

Постановление 1160-ПП «Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве»

Настоящее Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве утверждается нормативным правовым актом города Москвы, устанавливает единые для города Москвы требования по функционально-планировочной организации парков в городе Москве в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы в области градостроительства и охраны окружающей среды.

Обозначение: Постановление 1160-ПП
Название рус.: Временное положение по классификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москве
Статус: действующий
Дата актуализации текста: 01.01.2009
Дата добавления в базу: 10.11.2009
Дата введения в действие: 30.12.2008
Разработан: Правительство Москвы
Утвержден: Правительство Москвы (16.12.2008)
Опубликован: Вестник Мэра и Правительства Москвы № Спец. вып. 2008

ПостановлениеПравительства Москвы от 16 декабря 2008 г. N 1160-ПП

Обутверждении Временного положения по классификации и функционально-планировочнойорганизации парков в городе Москве

В целях улучшения экологической обстановки вгороде Москве и повышения качества рекреационного обслуживания населения,реализации требований Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Временноеположение по классификации и функционально-планировочной организации парков вгороде Москве (приложение).

2. Ввести в действие Временное положение поклассификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москвес момента опубликования настоящего постановления.

3. Москомархитектуре руководствоваться Временнымположением по классификации и функционально-планировочной организации парков вгороде Москве при разработке предпроектной документации.

4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А. и первого заместителяМэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И.

МэрМосквы Ю.М. Лужков

Приложение

к постановлениюПравительства Москвы

от 16 декабря 2008 г. N 1160-ПП

Временноеположение по классификации и функционально-планировочной организации парков вгороде Москве

1. Настоящее Временное положение поклассификации и функционально-планировочной организации парков в городе Москвеутверждается нормативным правовым актом города Москвы, устанавливает единые длягорода Москвы требования по функционально-планировочной организации парков вгороде Москве в соответствии с законодательством Российской Федерации и городаМосквы в области градостроительства и охраны окружающей среды.

2. Предложение по функционально-планировочнойорганизации парков в городе Москве разрабатывается в составе документации попланировке и (или) благоустройству парков в соответствии с категорией парка.

2.1. Категория парка устанавливается вдокументах территориального планирования, проектах планировки, территориальныхи отраслевых схемах или отдельного обоснования.

2.2. Временное положение вводится до утвержденияправил землепользования и застройки.

3. Функционально-планировочная организацияпарков в городе Москве устанавливается с учетом их классификации, включающейследующие категории:

- многофункциональный парк - объект ландшафтнойархитектуры многофункционального направления рекреационной деятельности сразвитой системой благоустройства, предназначенной для периодического массовогоотдыха населения (минимальная площадь парка - 25 га);

- спортивный парк - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения, спортивные сооружения, а такжесооружения для отдыха посетителей (минимальная площадь парка - 5 га);

- детский парк - объект ландшафтной архитектуры,представляющий собой озелененную территорию, предназначенную для игр,развлечений, культурно-просветительских и спортивных занятий детей (минимальнаяплощадь парка - 5 га);

- прогулочный парк - объект ландшафтнойархитектуры, представляющий собой озелененную территорию, предназначенную восновном для прогулок и отдыха, с ограниченным набором сооружений пообслуживанию населения (минимальная площадь парка - 5 га);

- мемориальный парк - объект ландшафтнойархитектуры, сочетающий в себе любые произведения изобразительного искусства иархитектуры, создаваемые в память отдельных лиц и исторических событий,вписанных в структуру городских парков (минимальная площадь парка - 5 га);

- парк-выставка - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения, а также комплекс выставочныхзалов, павильонов и сооружений просветительного и зрелищного назначения(минимальная площадь парка - 5 га);

- этнографический парк - объект ландшафтнойархитектуры, объединяющий в единую архитектурно-планировочную структуру зеленыенасаждения, водоемы, плоскостные сооружения и предназначенный для демонстрациив условиях естественного ландшафта уникальных образцов жилых, бытовых икультурных сооружений прошлого (минимальная площадь парка - 5 га);

- парк искусств - объект ландшафтнойархитектуры, сочетающий в себе структуру традиционных музеев и выставочныхзалов (закрытых и открытых), вписанных в структуру городских парков. Паркискусств может вместить в себя одновременно все виды современного искусства:живопись, скульптуру, архитектуру, водяные инсталляции, фотографию, кинетическиеобъекты и т.д. (минимальная площадь парка - 5 га);

- ботанический парк, дендропарк - объектландшафтной архитектуры научно-исследовательского и культурно-просветительскогонаправления рекреационной деятельности, на территории которого ведется изучениерастительных ресурсов отечественной и мировой флоры, а такжекультурно-просветительная работа по распространению знаний в областибиологической науки (минимальная площадь парка - 5 га);

- зоологический парк - объект ландшафтнойархитектуры научно-просветительской направленности, на территории которогорасполагаются учреждения, в которых содержат в неволе (в клетках, вольерах) илиполувольно (на больших площадях в условиях, напоминающих естественнуюобстановку) диких животных с целью их демонстрации, изучения и воспроизводства(минимальная площадь парка - 5 га);

- парк развлечений - объект ландшафтнойархитектуры развлекательного направления рекреационной деятельности, натерритории которого размещаются открытые площадки для проведения зрелищныхмероприятий и аттракционы (минимальная площадь парка - 5 га);

- парк-памятник садово-паркового искусства -объект ландшафтной архитектуры, представляющий собой историческую, культурную иприродную ценность, относящийся к территориям ограниченного пользования(минимальная площадь парка определяется проектом на основанииисторико-культурных исследований);

- экологический парк - специализированная особоохраняемая природная территория, предназначенная для отработки методов и приемовсохранения, восстановления и рационального использования территорий природногокомплекса Москвы с учетом специфики их местоположения, экологизацииградостроительной и хозяйственной деятельности на территории города,экологического просвещения и природоохранного воспитания населения;

- оздоровительный парк - объект ландшафтнойархитектуры, представляющий собой озелененную территорию, предназначенную дляпрогулок и отдыха посетителей и пациентов учреждений здравоохранения.

4. Материалы, обосновывающие присвоение паркуфункциональной категории (подтверждающие ранее установленную) в соответствии сих классификацией, должны содержать:

- характеристику местоположения проектируемойтерритории;

- природную характеристику проектируемойтерритории;

- характеристику градостроительной ситуации напроектируемой территории и прилегающих к ней территориях (в радиусе пешеходнойдоступности);

- оценку состояния природного комплекса,растительного и животного мира;

- обоснование присвоения проектируемойтерритории конкретной категории с учетом оценки природоохранной и рекреационнойзначимости;

- расчет рекреационной нагрузки;

- обоснование выделения функциональных зон.

4.1. Местоположение проектируемой территории.Характеризуется местоположение проектируемой территории в пределах городаМосквы, административного округа, природного комплекса Москвы; дается оценка ееградостроительного, экологического и рекреационного значения. В зависимости отместоположения в планировочной структуре города выделяют:

- общегородской парк - объект ландшафтнойархитектуры, предназначенный для осуществления одного из видовкультурно-массовой работы, содержание и масштабы деятельности которого носятобщегородской характер;

- районный парк - объект ландшафтнойархитектуры, предназначенный для осуществления одного из видовкультурно-массовой работы, содержание и масштабы деятельности которогоопределяются территориальными возможностями и количеством населения вобслуживаемом районе.

Категории парков, перечисленные в пункте 3 настоящего положения могут иметь как общественное,так и районное значение.

4.2. Природная характеристика проектируемойтерритории. Раздел должен содержать материалы, состав и объем которых необходими достаточен для заключения о природной ценности проектируемой территории:

- параметры территории (площадь, протяженностьграниц, компактность природно-территориального комплекса);

- краткую характеристику рельефа и почв;

- характеристику водных объектов;

- характеристику растительности и животногомира;

- характеристику ценных природных объектов.

4.3. Градостроительная ситуация на проектируемойтерритории и прилегающих к ней землях оценивается по следующим показателям ипараметрам:

- существующее использование проектируемойтерритории (градостроительное, рекреационное, экологическое);

- наличие сторонних пользователей;

- земельные и имущественные отношения;

- транспорт, инженерные коммуникации;

- использование прилегающих территорий в радиусепешеходной доступности;

- санитарно-экологические ограниченияиспользования территории (источники негативного антропогенного воздействия натерриторию и так далее).

4.4. Состояние природного комплекса,растительного и животного мира оценивается по степени антропогеннойнарушенности природного комплекса в связи с действующими на него негативнымиантропогенными факторами, обусловленными градостроительной ситуацией напроектируемой и сопредельных территориях.

4.5. Обоснование присвоения категории паркаосуществляется с использованием двух основных характеристик проектируемойтерритории природоохранной ценности и рекреационного использования.

4.6. Выделение функциональных зон проводится всоответствии с таблицей 1 настоящего положения.

5. Функционально-планировочная организация парковс выделением зон проводится на основании анализа природоохранной,историко-культурной и рекреационной ценности территории, ее градостроительныхособенностей. Функциональные зоны и участки, для которых устанавливаютсядифференцированные режимы хозяйственного и иного использования, должны бытьпредусмотрены в соответствии с таблицей2 настоящего положения.

6. Функционально-планировочная организация парковутверждается в составе проектов планировок (постановлением Правительства Москвыот 3 июля 2007 г. N585-ПП) или проектов благоустройств.

7. Нормирование планировочных элементовфункционально-планировочных зон парков в городе Москве осуществляется всоответствии с таблицей 1 настоящего положения.

8. Срок действия Временного положения по классификациии функционально-планировочной организации парков в городе Москвеустанавливается на период до утверждения региональных нормативовградостроительного проектирования в городе Москве.

Таблица 1

Нормативныепоказатели, установленные в зависимости от классификации и функциональногоназначения парков

N п/п

Категория парка

Перечень объектов, рекомендуемых к размещению

Соотношение озелененной и застроенной поверхностей

Допустимая высота сооружений

Рекомендуемое соотношение функциональных зон

Минимальная площадь парка

1.

Многофункцио­нальные парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- пункт проката спортивного и пикникового инвентаря;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- объекты общественного питания;

- информацион­ные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- аттракционы;

- площадки отдыха;

- детские площадки;

- досуговые центры, в т.ч. детского творчества (только для парков городского уровня);

- спортивные открытые и крытые сооружения;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не менее 10%*;

- участки сооружений и застройки - не более 10%;

- древесная и кустарниковая растительность - не менее 70%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Высота аттракционов не ограничивается

Основные зоны:

- прогулочная зона (зона тихого отдыха) - 40-75%;

- физкультурно-оздоровительная - 10-20%;

- зона массовых мероприятий - 5-17%;

- зона отдыха детей 5-10%

Неосновные зоны:

- Администра­тивно-хозяйственная зона не более 5%

25 га

2.

Специализиро­ванные парки:

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- пункт проката спортивного инвентаря;

 

 

 

 

2.1.

Спортивные парки

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- объекты общественного питания;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестацио­нарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- детские площадки;

- туалеты

Спортивные объекты:

- спортивные открытые и крытые сооружения** (для парков городского уровня);

- физкультурно-оздоровительные сооружения*** (для парков городского уровня)

- Дорожно-тропиночная сеть - не менее 10%*;

- участки сооружений и застройки до 20%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 65%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Для физкультурно-оздоровительных сооружений допустимая высота регламентируется нормами по проектированию спортивных сооружений

Основные зоны:

- зона размещения спортивных объектов

- 50%;

- физкультурно-оздоровительная зона - не менее 10%

Неосновные зоны:

- прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 15%;

- администра­тивно-хозяйственная зона не более 5%

5 га

2.2.

Детские парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- пункт проката спортивного инвентаря;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- объекты общественного питания;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- аттракционы;

- площадки отдыха;

- детские игровые площадки;

- площадки для проведения детских развлекательных мероприятий;

- туалеты

Досуговые объекты:

- досуговые центры, в т.ч. детского творчества (для парков городского уровня)

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*

- участки сооружений и застройки - до 15%;

- территории зеленых насаждений и водоемов не менее 70% (без учета площадок с "мягкими" покрытиями)

Высота входных комплексов, объектов рекреационной инфраструктуры и досуговых объектов - не более 8 м

Высота аттракционов - не ограничивается

Основные зоны:

- зона отдыха детей - не менее 20%;

- физкультурно-оздоровительная 10-20%;

- зона массовых и зрелищных

мероприятий - не более 20%

Неосновные зоны:

- прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 5%

- администра­тивно-хозяйственная зона не более 5%

5 га

2.3.

Прогулочные парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- объекты общественного питания;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- детские игровые площадки;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*;

- участки сооружений не более 5%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 80%;

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Основные зоны

Прогулочная зона (зона тихого отдыха) - не менее 80%

Неосновные зоны

Административно-хозяйственная зона не более 5%

5 га

2.4.

Мемориальные парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

мемориальные объекты (стелы, часовни и т.д.);

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть не более 10%*;

- участки сооружений и застройки - до 10%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 80%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Для мемориальных объектов (стелы, часовни и т.д.) высота сооружений не ограничивается

Определяются проектом

5 га

2.5.

Паркивыставки*

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- открытые и закрытые выставочные залы и площадки;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*;

- участки сооружений и застройки - не более 15%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Для специализированных выставочно-экспозиционных объектов максимальная высота сооружений не нормируется

Определяются проектом

5 га

2.6.

Этнографические парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- открытые и закрытые выставочные залы и площадки;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - до 15%*;

- участки сооружений и застройки - 15%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%

Не более 8 м

Для уникальных образцов жилых, бытовых и культурных объектов максимальная высота сооружений не нормируется

Определяются проектом

5 га

2.7.

Парк искусств

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- туалеты

Объекты культурно-просветительского назначения:

- открытые и закрытые выставочные залы;

- художественные и технологические мастерские;

- прочие объекты культурно-просветительского назначения, включающие:

- объекты, технологически связанные с основными или условно разрешенными видами использования;

- объекты, необходимые для обслуживания, временного проживания пользователей участков основных или условно разрешенных видов использования

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*;

- участки сооружений и застройки - не более 30%;

- территории зеленых насаждений и водоемов не менее 60%

Высота входных комплексов и сооружений, предназначенных для размещения выставочно-экспозиционных объектов, а также объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Высота объектов культурно-просветительской функции и вспомогательного назначения устанавливается проектом планировки на основании технологического задания на проектирование

Определяются проектом

5 га

2.8.

Ботанические парки, дендропарки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- оранжереи и теплицы;

- питомники;

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- экспозиционные площадки;

- открытые и закрытые выставочные залы;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 15%*;

- участки сооружений и застройки до 15%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Определяются проектом

5 га

2.9.

Зоологические парки

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- площадки отдыха;

- площадки для размещения вольеров для животных;

- экспозиционные площадки;

- открытые и закрытые выставочные залы;

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*;

- участки сооружений и застройки до 30%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 60%

Высота входных комплексов - не более 8 м.

Высота сооружений, предназначенных для содержания животных, принимается в соответствии с нормами проектирования для данного вида объектов

Определяются проектом

5 га

3.

Парк развлечений

Входные комплексы:

- пункт охраны;

- пункт проката спортивного инвентаря;

- кассы (в случае платного посещения);

- туалеты;

- объекты общественного питания;

- информаци­онные пункты;

- администра­тивно-хозяйственный комплекс (здание администрации парка, хозяйственные постройки, места для уборочной техники и инвентаря)

Объекты рекреационной инфраструктуры:

- нестационарные объекты питания;

- аттракционы;

- площадки отдыха;

- площадки для проведения массовых мероприятий;

- детские площадки;

- досуговые центры,

- туалеты

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 10%*;

- участки сооружений и застройки - не более 20%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Высота аттракционов - не ограничивается

Определяется проектом

5 га

4.

Парки-памятники садово-паркового искусства

Определяется проектом реставрации на основании историко-культурных исследований.

5.

Экологический парк

Определяется в соответствии с Законом города Москвы "Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве".

6.

Оздоровительные парки (курорт в городе)****

 

- Дорожно-тропиночная сеть - не более 20%*;

- участки сооружений и застройки - не более 10%;

- территории зеленых насаждений и водоемов - не менее 70%

Высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры - не более 8 м

Определяется проектом

Определяется проектом

*Плотность дорожно-тропиночной сети на территории парков, ее процентноесоотношение к остальным зонам необходимо определять в зависимости отрезультатов расчета рекреационной нагрузки территории.

** К спортивным открытым и крытым сооружениямотносятся физкультурно-оздоровительные комплексы, стадионы, спортивные залы.

*** К физкультурно-оздоровительным сооружениямотносятся спортивные площадки.

**** Данная категория применима к паркаммирового значения.

Таблица2

Распределениерекомендуемых к размещению объектов по функциональным зонам

N п/п

Рекомендуемые объекты

Функциональные зоны

Зона тихого отдыха

Физкуль­турно-оздорови­тельная зона

Зона размеще­ния спортив­ных объектов

Зона массовых и зрелищных мероприя­тий

Зона отдыха детей

Зона размеще­ния досуговых центров

Админист­ративно-хозяйст­венная зона

1

Пункт охраны

 

 

 

 

 

 

+

2

Кассы (в случае платного посещения)

 

 

 

 

 

 

+

3

Пункт проката спортивного инвентаря

 

 

 

 

 

 

+

4

Пункт проката пикникового инвентаря

 

 

 

 

 

 

+

5

Информационные стенды

+

+

+

+

+

+

+

6

Объекты общественного питания

 

 

 

+

 

+

 

7

Нестационарные объекты питания

+

 

 

+

+

 

 

8

Площадки отдыха

+

 

 

 

+

 

 

9

Детские площадки

+

 

 

 

+

 

 

10

Площадки для проведения развлекательных мероприятий

 

 

 

+

+

 

 

11

Аттракционы

 

 

 

+

+

 

 

12

Досуговые центры

 

 

 

 

 

+

 

13

Спортивные открытые и крытые сооружения

 

 

+

 

 

 

 

14

Физкультурно-оздоровительные сооружения

 

+

 

 

 

 

 

15

Здание администрации парка

 

 

 

 

 

 

+

16

Хозяйственные постройки

 

 

 

 

 

 

+

17

Места для уборочной техники и инвентаря

 

 

 

 

 

 

+

18

Туалеты

+

+

+

+

+

+

+