Постановление Правительства Москвы от 28 декабря 2010г. № 1107-ПП

О порядке совершенствования размещения заказов для нужд заказчиков городаМосквы в 2011 году

Всвязи с вступлением в силу с 1 января 2011 г. новой редакции Федерального законаот 21 июля 2005 г. №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и в целях обеспечения возможностипроведения заказчиками торгов на пяти электронных торговых площадках, отобранныхМинистерством экономического развития Российской Федерации и Федеральной антимонопольнойслужбой России, повышения ответственности заказчиков при размещении заказов ПравительствоМосквы постановляет:

1.Заказчикам города Москвы:

1.1.С 1 января 2011 г.:

1.1.1.Обеспечить размещение информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд заказчиков на официальном сайте Российской Федерациив сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru.

1.1.2.В рамках антикоррупционной экспертизы документации по торгам информировать действующихна рынке поставщиков (исполнителей, подрядчиков) товаров (работ, услуг), включаяиностранных лиц, о планировании размещения заказов заблаговременно путем размещенияв том числе на официальном сайте www.te№der.mos.ru плана закупок для нужд заказчиков,реестра продукции, условий планируемых торгов об объеме, сроках, порядке оплаты,а также использовать для данных целей ежегодно проводимую выставку "Госзаказ".

1.1.3.При размещении заказов для нужд заказчиков города Москвы обеспечить в качестве обязательногоприложения к решению о проведении торгов в соответствии с требованиями постановленияПравительства Москвы от 24 июня 2008 г. №573-ПП "О мерах по совершенствованию системы размещения государственногозаказа города Москвы" расчет начальной (максимальной) цены контракта с учетомрезультатов мониторинга рыночных цен на товары (работы, услуги) и установленныхправовыми актами Российской Федерации и города Москвы нормативов.

1.1.4.Обеспечить подготовку проектов контрактов в рамках конкурсной (аукционной) документацииисключительно в электронном виде с учетом отраслевых особенностей, имеющихся в соответствующихотраслевых блоках городской "библиотеки контрактов", размещенной в Единойавтоматизированной информационной системе торгов (далее - ЕАИСТ).

1.2.С 1 марта 2011 г. в целях дополнительного контроля за качеством и своевременностьюисполнения обязательств по контрактам с начальной (максимальной) ценой свыше 50млн. руб., если поставщиком (исполнителем, подрядчиком) к исполнению обязательствпривлекается субподрядная организация, обеспечить внесение в ЕАИСТ сведений об ееорганизационно-правовой форме, наименовании субподрядной организации, ИНН, юридическомадресе, данных об органе, действующем от имени организации, сумме договора, видеработ в соответствии с условиями контракта.

2.Департаменту экономической политики и развития города Москвы до 15 марта 2011 г.:

2.1.Совместно с Контрольным комитетом города Москвы и Департаментом города Москвы поконкурентной политике с учетом отраслевой деятельности заказчиков города Москвыразработать справочник типовых предметов заказов для нужд заказчиков города Москвыс их привязкой к кодам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности,продукции и услуг (далее - ОКДП), используемых при размещении государственного заказагорода Москвы.

2.2.Совместно с Департаментом города Москвы по конкурентной политике на основании кодовОКДП сформировать и утвердить единые требования к товарам (работам, услугам) дляобеспечения функционирования заказчиков.

3.Заказчикам города Москвы обеспечивать размещение государственного заказа на товары(работы, услуги) исключительно в соответствии с утвержденными требованиями (п. 2.2).

4.В целях совершенствования контроля за размещением государственного заказа и экономиибюджетных средств на организацию и проведение процедур торгов:

4.1.Главным распорядителям бюджетных средств (далее - ГРБС) в I квартале 2011 г. сформироватьРеестр потребностей в одноименных товарах (работах, услугах) для централизованногообеспечения нужд подведомственных казенных и бюджетных учреждений и размещать заказыв целях обеспечения указанных нужд путем проведения совместных торгов. Ежеквартальнопроводить анализ таких потребностей подведомственных казенных и бюджетных учрежденийв одноименной продукции. Не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу соответствующегоквартала, в случае необходимости вносить изменения в план-график в целях повышенияэффективности проведения совместных торгов.

4.2.Департаменту города Москвы по конкурентной политике осуществлять мониторинг приобретенияодноименной продукции путем проведения совместных торгов. В случае выявления подготовкик самостоятельной закупке подведомственным казенным или бюджетным учреждением одноименнойпродукции принимать меры по ограничению, вплоть до приостановки размещения государственногозаказа.

5.Утвердить перечень товаров (работ, услуг), торги на поставку (исполнение, оказание)которых вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта являются торгамипервого уровня и проводятся Межведомственной городской конкурсной (аукционной) комиссией(приложение1).

6.Утвердить структурный состав Межведомственной городской конкурсной (аукционной)комиссии по торгам в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления (приложение2).

7.Заказчикам города Москвы в целях единообразного принятия решений о проведении торгови создания постоянно действующего состава с участием лиц, прошедших профессиональнуюпереподготовку или повышение квалификации:

7.1.Формировать с 1 февраля 2011 г. исключительно единые комиссии для размещения заказавсеми предусмотренными законодательством способами.

7.2.С 1 марта 2011 г. осуществлять размещение заказов исключительно на отраслевых итерриториальных площадках ГРБС с включением в состав комиссий при необходимостипредставителей ГРБС.

8.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, префектамадминистративных округов города Москвы обеспечить формирование состава комиссийдля проведения торгов в сфере жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с пунктом7.2 настоящего постановления.

9.Департаменту города Москвы по конкурентной политике в целях недопущения необоснованногодробления заказа, необоснованного укрупнения лотов, подготовки документации подопределенного участника торгов, принятия решения о способе размещения заказа с нарушениемтребований, установленных законодательствомо размещении заказов, непроведения претензионной работы и иных нарушений действующегопорядка со стороны заказчиков:

9.1.Осуществлять средствами ЕАИСТ мониторинг рисков неэффективного использования бюджетныхсредств с ежемесячным представлением доклада Мэру Москвы.

9.2.Предложить Управлению Федеральной антимонопольной службы России по Москве расширитьобласть использования ЕАИСТ путем создания по заявке управления дополнительно необходимогоколичества автоматизированных рабочих мест в режиме удаленного доступа для работыв ЕАИСТ.

9.3.С 15 апреля 2011 г. обеспечить формирование в оперативном календаре ЕАИСТ перечняпредметов заказов на основе справочника типовых предметов заказов для нужд заказчиковгорода Москвы (п.2).

10.Департаменту экономической политики и развития города Москвы, Департаменту городаМосквы по конкурентной политике обеспечить во II квартале 2011 г. информационноевзаимодействие между ЕАИСТ и АИС УБП-2 в части передачи в ЕАИСТ актуальных сведенийо бюджетной росписи для учета объемов лимитов финансирования, доведенных до заказчиков.

11.В целях обеспечения выполнения работ, указанных в пунктах 1.2,9.3 настоящего постановления, Департаменту города Москвы по конкурентной политикепредставить в Комитет информационных технологий города Москвы в установленном порядкезаявку на включение указанных работ в план мероприятий Городской целевой программы"Электронная Москва".

12.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвыв Правительстве Москвы по вопросам экономической политики Шаронова А.В.

Мэр Москвы                                                                                     С.С. Собянин

Приложение 1

к постановлению Правительства Москвы

от 28 декабря 2010 г. № 1107-ПП

Перечень товаров (работ, услуг), торги на поставку (исполнение,оказание) которых вне зависимости от начальной (максимальной) цены контракта являютсяторгами первого уровня и проводятся Межведомственной городской конкурсной (аукционной)комиссией

Приложение 2

к постановлению Правительства Москвы

от 28 декабря 2010 г. № 1107-ПП

Структурный состав Межведомственной городской конкурсной(аукционной) комиссии по торгам

_____________________________

* Представители организации вводятсяв состав Межведомственной городской конкурсной (аукционной) комиссии по размещениюгосударственного заказа города Москвы на поставки товаров, выполнение работ и оказаниеуслуг согласно направленным обращениям в соответствии с предметом проводимых торгов.

**Представители контролирующих органов привлекаются к работе по особо значимым длягорода Москвы торгам, в том числе с начальной (максимальной) ценой контракта (ценойлота) свыше одного миллиарда рублей.