На главную
На главную

Постановление 1099 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов»

Обозначение: Постановление 1099
Название рус.: Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов
Статус: не действующий
Заменен: Постановление 155 «Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов» (в части Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов) Постановление 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (Правительство РФ 23.05.2006)
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Дата введения в действие: 26.09.1994
Дата окончания срока действия: 23.05.2006
Разработан: Правительство Российской Федерации
Утвержден: Правительство Российской Федеpации (26.09.1994)
Опубликован: Собрание законодательства РФ № 26 1994

ПостановлениеПравительства РФ от 26 сентября 1994 г. N 1099

Обутверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставленияуслуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов

(с изменениямиот 24 февраля 1995 г., 10 февраля, 13 октября 1997 г.)

 

В целяхупорядочения деятельности хозяйствующих субъектов в сфере предоставлениякоммунальных услуг и в соответствии с Законом Российской Федерации "Озащите прав потребителей" (Ведомости Съезда народных депутатов РоссийскойФедерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766)Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердитьприлагаемые Правила предоставления коммунальных услуг и Правила предоставленияуслуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов.

 

ПредседательПравительства

Российской Федерации                                                    В.Черномырдин

 

Москва

26 сентября 1994 г.

N 1099

 

Правила предоставления коммунальных услуг

(с изменениямиот 24 февраля 1995 г., 13 октября 1997 г.)

 

1. Общиеположения

 

1.1. Правиларазработаны с целью защиты прав потребителей коммунальных услуг на основеЗакона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ВедомостиСъезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета РоссийскойФедерации, 1992, N 15, ст. 766) и регулируют отношения между исполнителями* ипотребителями** услуг по теплоснабжению, электроснабжению, водоснабжению иканализации (далее - услуг).

1.2. НастоящиеПравила определяют порядок предоставления и оплаты услуг, права и обязанностипотребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей.

1.3. НастоящиеПравила действуют на всей территории Российской Федерации и распространяются напотребителей и исполнителей услуг по теплоснабжению, электроснабжению,водоснабжению и канализации независимо от их ведомственной принадлежности, формсобственности и организационно-правовой формы.

1.4. Системыпредоставления услуг должны быть в постоянной готовности к обслуживаниюпотребителей, за исключением времени перерывов: для проведения ремонтных ипрофилактических работ (устанавливаются исполнителем по согласованию с органамиместного самоуправления, в соответствии с действующими строительными нормами иправилами, правилами технической эксплуатации, положениями о проведении текущихи капитальных ремонтов и другими нормативными документами); на межотопительныйпериод для систем отопления (устанавливаются исполнителем, исходя изклиматических условий); в связи со стихийными бедствиями, а также чрезвычайнымиситуациями, не зависящими от исполнителя и ресурсоснабжающих предприятий.

1.5.Исполнитель обязан предоставить потребителю услуги, соответствующие по качествуобязательным требованиям нормативов и стандартов, санитарных правил и норм иусловиям договора, а также информации об услугах, предоставляемых исполнителем.

Потребительскиесвойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленнымнормативам:

потеплоснабжению - температуре воздуха в жилых помещениях при условии выполнениямероприятий по утеплению помещений согласно действующим нормам и правилам;

поэлектроснабжению - параметрам электрической энергии по действующему стандарту;

по холодномуводоснабжению - гигиеническим требованиям по свойствам и составу подаваемойводы, а также расчетному расходу воды в точке разбора;

по горячемуводоснабжению - гигиеническим требованиям по составу, свойствам и температуренагрева подаваемой воды, а также расчетному расходу воды в точке разбора;

по канализации- отведению сточных вод.

1.6. Органыисполнительной власти, осуществляющие контроль за безопасностью для потребителяуслуг, их территориальные органы совместно с органами местного самоуправлениявправе уточнять параметры потребительских свойств, режим предоставления услуг иустанавливать гарантированный уровень качества с учетом мощности, состава иизноса основных фондов коммунального назначения, климатических и других местныхусловий населенного пункта. О принятых решениях и соответствующей корректировкеразмеров оплаты услуг исполнитель оповещает потребителей.

1.7.Исполнитель обязан обеспечить в наглядной и доступной форме информацию о настоящихПравилах, оказываемых услугах, тарифах на них, условиях оплаты, режимепредоставления услуг, их потребительских свойствах, наличии сертификата вотношении услуг, подлежащих сертификации.

 

2. Порядокпредоставления и оплаты услуг

 

2.1. Услугипредоставляются гражданам, проживающим в жилых домах государственного,муниципального или общественного фонда в соответствии с договором найма илиаренды, гражданам, проживающим в коллективном и частном жилищном фонде, а такжесобственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального иобщественного жилищного фонда в соответствии с договором обслуживания (далее -договор).

2.2. Вдоговоре отражаются: качество услуг, режим предоставления услуг и нормативныеобъемы потребления; порядок и сроки устранения неисправностей и аварий;установленные размеры и условия оплаты, расчетный период и сроки внесенияплатежей, пеня за несвоевременную оплату услуг; технические характеристикиинженерного оборудования жилых помещений, в том числе определяющие максимальнуюмощность электробытовых машин, приборов, аппаратуры; права, обязанности иответственность исполнителя и потребителя.

2.3. Составуслуг, предоставляемых потребителю, определяется степенью благоустройстважилого дома или квартиры.

2.4. Размероплаты услуг устанавливается органами местного самоуправления, еслизаконодательством Российской Федерации не определен иной порядок егоустановления.

Расчетныйпериод для оплаты услуг устанавливается в один календарный месяц, cрок внесенияплатежей до 10 числа следующего за истекшим месяца. Плата за услуги вноситсяравномерно в течение года, если иное не оговорено договором.

2.5.Несвоевременное внесение платы за услуги влечет за собой начисление пени вразмере одного процента с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.

2.6. Формаоплаты услуг в наличном или безналичном порядке определяется по соглашениюмежду потребителем и исполнителем. Оплата в наличном порядке производится спомощью специального платежного документа с применением контрольно-кассовыхмашин.

При наличииприборов учета у потребителей допускается производить оплату услугнепосредственно ресурсоснабжающему предприятию, при этом установленныенастоящими Правилами отношения исполнителя и потребителя в части обязанностей,прав и ответственности сохраняются, что подлежит отражению в договоре.

2.7. Приотклонении качества услуг от установленного договором оплата потребителемсоответственно уменьшается.

Переченьотклонений и их величина, а также величина уменьшения и порядок оформленияотклонения устанавливается органами исполнительной власти, осуществляющимиконтроль за безопасностью для потребителя услуг, их территориальными органамисовместно с органами местного самоуправления. Рекомендуемые условия сниженияоплаты при снижении качества коммунальных услуг определяются согласноприложению к настоящим Правилам.

Снижениеоплаты не допускается если перерыв в предоставлении услуг связан с устранениемугрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствиенепреодолимой силы.

 

3. Порядокпользования услугами

 

3.1.Пользование услугами должно осуществляться на основании и в соответствии снастоящими Правилами и договором.

3.2. Контрольза правильностью пользования услугами осуществляется исполнителем всоответствии с договором или представителем специализированного предприятия,имеющего право допуска к установкам тепло-, электро-, водоснабжения иканализации.

 

4. Права иобязанности потребителя услуг

 

4.1.Потребитель имеет право:

4.1.1. Наполучение услуг установленного качества, безопасных для его жизни и здоровья,не причиняющих вреда его имуществу.

4.1.2.Требовать от исполнителя возмещения в полном объеме убытков и вреда,причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков впредоставлении услуг, а также морального вреда в размере и порядке,определяемом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.1.3. Непроизводить оплату услуг на время перерывов сверх установленных договором. Приэтом прекращение оплаты не освобождает исполнителя от возмещения убытков ивреда.

4.1.4. Наустранение исполнителем выявленных недостатков в предоставлении услуг вустановленные договором сроки.

4.1.5. Нагосударственную и судебную защиту в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в случае нарушения его прав.

4.2.Потребитель обязан:

4.2.1.Своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленныеуслуги.

4.2.2.Рационально использовать услуги по их прямому назначению.

4.2.3. Несовершать действий, нарушающих порядок пользования услугами, установленныйдоговором и настоящими Правилами.

4.2.4.Соблюдать требования техники безопасности при пользовании услугами.

4.2.5.Допускать представителей исполнителя услуг, а также специализированныхпредприятий, имеющих право работы с установками электро-, тепло-,водоснабжения, канализации, для устранения аварий, осмотра инженерногооборудования, приборов учета и контроля.

4.3.Потребителю запрещается:

4.3.1.Переоборудовать внутренние инженерные сети без разрешения исполнителя.

4.3.2.Устанавливать, подключать без письменного разрешения исполнителя и использоватьэлектробытовые приборы и машины мощностью, превышающей технические возможностивнутридомовой электрической сети, дополнительные секции приборов отопления,регулирующую и запорную арматуру, а также подключать и использовать бытовыеприборы и оборудование, включая индивидуальные приборы очистки воды, не имеющиетехнических паспортов (свидетельств), не отвечающие требованиям безопасностиэксплуатации и санитарно-гигиеническим нормативам.

4.3.3.Нарушать имеющиеся схемы учета услуг.

4.3.4.Использовать теплоноситель в системах отопления не по прямому назначению(производить слив воды из системы и приборов отопления).

 

5. Права иобязанности исполнителя услуг

 

5.1.Исполнитель услуг имеет право:

5.1.1.Применять меры, предусмотренные договором, в случае нарушения потребителемсроков платежей.

5.1.2.Осуществлять контроль за потреблением услуг путем проведения осмотров состоянияинженерного оборудования у потребителя.

5.1.3.Прекращать предоставление услуг в случае просрочки оплаты более трех месяцевили нарушения требований пункта 4.3 настоящих Правил (до ликвидациизадолженности или устранения выявленных нарушений).

5.2.Исполнитель обязан:

5.2.1.Своевременно принимать меры по подготовке проекта и заключению договора напредоставление услуг.

5.2.2.Предоставлять услуги установленного качества (потребительских свойств и режимапредоставления).

5.2.3.Установить по согласованию с органами местного самоуправления форму регистрациитребований (претензий), предъявляемых потребителем в связи с нарушениемустановленного качества услуг и срока устранения недостатков.

5.2.4.Принимать своевременные меры по предупреждению и устранению нарушений качествапредоставляемых услуг потребителю.

5.2.5.Своевременно информировать потребителей об изменении качества услуг.

5.2.6. Недопускать нарушений технологических процессов и снижения качества услуг,предусматривать меры по повышению потребительских свойств и качествапредоставляемых услуг, а также рациональному использованию водных иэнергетических ресурсов.

 

6.Ответственность исполнителя

 

6.1.Исполнитель несет ответственность за качество предоставления услуг всоответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами идоговором.

6.2. Еслиисполнитель своевременно после заключения договора не приступил кпредоставлению услуг, потребитель вправе потребовать уменьшения размеров оплатыза услуги и возмещение убытков.

6.3. В случаеобнаружения недостатков в качестве предоставляемых услуг потребитель вправепотребовать от исполнителя уменьшения оплаты услуг.

6.4. Занарушение установленных договором сроков устранения недостатков в качествепредоставляемых услуг или превышение допустимых перерывов в предоставленииуслуг исполнитель обязан уплатить потребителю неустойку в размере трехпроцентов за каждый день просрочки, если срок или перерыв определен в днях, иодин процент за каждый час просрочки, если срок или перерыв определен в часах.

6.5.Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществупотребителя в полном объеме, а также за моральный вред в размере и порядке,определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.6.Исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качествапредоставления услуг, если докажет что, оно произошло вследствие непреодолимойсилы.

 

7. Контрольза соблюдением настоящих Правил

 

7.1. Контрольза соблюдением настоящих Правил в пределах своей компетенции осуществляется:

Государственнымантимонопольным комитетом Российской Федерации (его территориальными органами),Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии исертификации (его территориальными органами), органамисанитарно-эпидемиологического надзора и государственной жилищной инспекции;

общественнымиобъединениями потребителей.

 

Приложение

к Правилампредоставления

коммунальныхуслуг

 

Рекомендуемыеусловия снижения оплаты при снижении качества коммунальных услуг

 

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

|Вид  |Показатели|Вид сниже-|Допус- |Условия сни-|                     |

|услуг|качества  |ния качес-|тимая  |жения оплаты | Расчетная единица   |

|     |услуг     |тва услуг|продол-|услуг за пре-|                    |

|     |          |          |житель-|вышение допу-|—————————————————————|

|     |          |          |ность  |стимой продо-|при нали-|при отсут- |

|     |          |          |откло- |лжительности |чии при-|ствии при- |

|     |          |          |нений  |отклонений   |боров    |боров учета|

|     |          |          |за рас-|            |учета у  |у потреби- |

|     |          |          |четный |             |потреби- |телей     |

|     |          |          |период |             |телей   |           |

|—————|——————————|——————————|———————|—————————————|—————————|———————————|

|  1  |    2    |    3     |   4   |     5      |    6   |     7     |

|—————|——————————|——————————|———————|—————————————|—————————|———————————|

|1.   |1.1. Бес- |Перерывы в| 8 ча- |За каждый    |По прибо-|С 1 челове-|

|Водо-|перебойное|водоснаб- |сов   |час превыше- |рам учета|ка         |

|снаб-|круглосу- |жении     |      |ния допусти- |         |           |

|жение|точное во-|          |       |мого суммар- |        |           |

|     |доснабже- |         |       |ного перерыва|         |           |

|     |ние в те- |         |       |за расчетный |         |           |

|     |чение года|         |       |период       |         |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|     |1.2. Сос- |Несоответ-|Не до- |Устанавливаю-|    -   |С 1 челове-|

|     |тав и сво-|ствие сос-|пускае-|тся органами |         |ка         |

|     |йства воды|тава воды |тся   |местного са- |         |           |

|     |в соответ-|установ- |       |моуправления |        |           |

|     |ствии с  |ленному   |       |             |        |           |

|     |установле-|нормативом|      |             |         |           |

|     |нными ор- |         |       |             |         |           |

|     |ганами    |          |       |             |         |           |

|     |Госкомсан-|         |       |             |         |           |

|     |эпиднадзо-|         |       |             |         |           |

|     |ра России |          |      |             |         |           |

|     |и органами|         |       |             |         |           |

|     |местного  |          |       |             |         |           |

|     |самоуправ-|         |       |             |         |           |

|     |ления нор-|         |       |             |         |           |

|     |мативами  |          |       |             |         |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|2.   |2.1. Бес- |Перерывы в| Полные|За каждые су-|По прибо-|С 1челове-|

|Горя-|перебойное|горячем   | сутки |тки превыше- |рам учета|ка         |

|чее  |горячее  |водоснаб- |       |ния допусти-|         |           |

|водо-|водоснаб- |жении     |      |мого суммар- |         |           |

|снаб-|жение в   |         |       |ного перерыва|         |           |

|жение|течение   |         |       |за расчетный |         |           |

|     |установ-  |          |       |период       |         |           |

|     |ленного   |          |       |             |         |           |

|     |договором |         |       |             |         |           |

|     |времени   |          |       |             |         |           |

|     |          |          |       |             |        |           |

|     |2.2. Обес-|Фактичес- |Не бо- |За каждые 5°С|По прибо-|С 1челове-|

|     |печение   |каятемпе-|лее 2  |снижения тем-|рамучета|ка         |

|     |норматив- |ратура го-|часов в|пературы от  |        |           |

|     |ной темпе-|рячей воды|сутки |нормативной, |         |           |

|     |ратуры го-|в точке  |       |умноженные на|         |           |

|     |рячей воды|разбора не|      |число часов  |         |           |

|     |в точке  |соответст-|       |сверх допус-|         |           |

|     |разбора не|вует нор-|       |тимой продол-|         |           |

|     |менее+60°С|мативу   |       |жительности  |        |           |

|     |или +50°С |         |       |отклонений   |        |           |

|     |для систем|          |       |             |         |           |

|     |горячего  |          |       |             |         |           |

|     |водоснаб- |         |       |             |         |           |

|     |жения из  |          |       |             |         |           |

|     |оцинкова- |         |       |             |         |           |

|     |нных труб |         |       |             |         |           |

|     |при закры-|         |       |             |         |           |

|     |той систе-|         |       |             |         |           |

|     |ме        |          |       |             |         |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|     |2.3. Сос- |Несоответ-|Не до- |Устанавливаю-|    -   |С 1 челове-|

|     |тав и сво-|ствие сос-|пускае-|тся органами |         |ка         |

|     |йства го- |тава воды |тся   |местного са- |         |           |

|     |рячей воды|установ- |       |моуправления |         |          |

|     |в соответ-|ленному  |       |             |         |           |

|     |ствии с  |нормативом|       |             |         |           |

|     |установле-|         |       |             |         |           |

|     |нными ор- |          |      |             |         |           |

|     |ганами Го-|         |       |             |         |           |

|     |скомсанэ- |         |       |             |         |           |

|     |пиднадзора|         |       |             |         |           |

|     |России и  |          |       |             |         |           |

|     |органами  |          |       |             |         |           |

|     |местного  |          |       |             |         |           |

|     |самоуправ-|          |       |             |         |           |

|     |ления нор-|         |       |             |         |           |

|     |мативами  |          |       |             |         |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|3.   |Бесперебо-|Перерывы в|8 часов|За каждый    |   -    |С 1 челове-|

|Водо-|йное круг-|водоотве-|       |час превыше- |         |ка         |

|отве-|лосуточное|дении     |      |ния допусти- |         |           |

|дение|водоотве- |          |       |мого суммар- |        |           |

|     |дение в   |          |       |ного перерыва|        |           |

|     |течение   |          |       |за расчетный |        |           |

|     |года      |          |       |период       |        |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|4.   |Бесперебо-|Перерывы в|Устана-|За каждый    |По прибо-|С 1 челове-|

|Элек-|йное круг-|электрос-|вливаю-|час превыше- |рам учета|ка        |

|тро- |лосуточное|набжении  |тся по |ния допусти- |         |           |

|снаб-|электро-  |         |норма- |мого суммар- |        |           |

|жение|снабжение |          |тивной |ного перерыва|         |           |

|     |в течение |         |катего-|за расчетный |        |           |

|     |года в со-|         |рии на-|период       |         |           |

|     |ответствии|         |дежнос-|             |         |           |

|     |с действу-|         |ти эле-|             |         |           |

|     |ющими ста-|         |ктрос- |             |         |           |

|     |ндартами  |          |набже- |             |        |           |

|     |          |          |ния да-|             |        |           |

|     |          |          |нного  |             |         |           |

|     |          |          |дома   |             |         |           |

|     |          |          |соглас-|             |        |           |

|     |          |          |но Пра-|             |        |           |

|     |          |          |вилам  |             |         |           |

|     |          |          |устрой-|             |        |           |

|     |          |          |ства   |             |         |           |

|     |          |          |элект- |             |        |           |

|     |          |          |роуста-|             |        |           |

|     |          |          |новок  |             |         |           |

|     |          |          |(ПУЭ)  |             |         |          |

|     |          |          |       |             |         |           |

|5.   |5.1 Беспе-|Перерывы в|Устана-|За каждый    |По прибо-| За 1 кв.м |

|Отоп-|ребойное  |теплоснаб-|вливае-|час превыше- |рам учета|общей пло-|

|ление|теплоснаб-|жении     |тся с |ния допусти- |         | щадиквар-|

|     |жение в   |          |учетом |мого суммар- |         | тиры      |

|     |течение   |          |клима- |ного перерыва|         |           |

|     |всего ото-|         |тичес- |за расчетный |         |          |

|     |пительного|         |ких ус-|период       |         |           |

|     |сезона    |          |ловий  |             |         |           |

|     |          |          |местно-|             |        |           |

|     |          |          |сти    |             |         |           |

|     |          |          |       |             |         |           |

|     |5.2. Обес-|Фактичес- |Устана-|За каждый    |По прибо-|За 1 кв.м  |

|     |печение   |каятемпе-|вливае |градус       |рамучета|общей пло- |

|     |температу-|ратура в |тся с  |снижения тем-|         |щади квар- |

|     |ры воздуха|помещении |учетом |пературы от  |        |тиры       |

|     |в жилых   |ниже нор-|клима- |нормативной, |         |           |

|     |помещениях|мативной |тичес- |умноженный на|        |           |

|     |при усло- |         |ких ус-|число часов  |         |           |

|     |вии выпол-|         |ловий  |сверх устано-|         |           |

|     |нения ме- |         |местно-|вленного сум-|        |           |

|     |роприятий |         |сти    |марного пере-|         |           |

|     |по утепле-|         |       |рыва за рас- |         |           |

|     |нию поме- |         |       |четый период |         |           |

|     |щений, со-|          |       |             |         |           |

|     |гласно де-|         |       |             |         |           |

|     |йствующим |         |       |             |         |           |

|     |нормативам|         |       |             |         |           |

|     |и правилам|         |       |             |         |           |

|     |+18°С (в  |          |       |             |         |           |

|     |угловых   |          |       |             |         |           |

|     |комнатах  |          |       |             |         |           |

|     | +20°С)   |          |       |             |         |           |

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————

Примечания:

1. Показатели графы 4 не должны носить регулярный (систематический)характер.

2. Показатели графы 3, 4, 6 устанавливаются органами местногосамоуправления.

 

———————————————————————————————————————————

* Исполнитель:

- предприятия или учреждения, в собственности, полном хозяйственномведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд и объектыинженерной инфраструктуры и в обязанности которых входит предоставлениепотребителю коммунальных услуг или предприятия и учреждения, уполномоченныевыполнять функции исполнителя, - для потребителей, проживающих вгосударственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде;

- предприятие, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, - дляпотребителей, проживающих в частном жилищном фонде;

- кондоминиумы, товарищества и другие объединения собственников, которымпередано право управления многоквартирным домом, включая заключение договоровна обслуживание, включая обеспечение коммунальными услугами, - дляпотребителей, проживающих в жилищном фонде, находящемся в коллективнойсобственности.

** Потребитель:

- гражданин, пользующийся, или имеющий намерение воспользоваться услугойдля хозяйственно-бытовых нужд на основании заключенного с исполнителем договоранайма, аренды или обслуживания жилого помещения.

 

Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов

(с изменениямиот 24 февраля 1995 г.)

 

Постановлением Правительства РФ от 10 февраля1997 г. N 155 настоящие Правила признаны утратившими силу

Мне нравится
Комментировать Добавить в закладки

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь на сайте.