ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 992
«Об утверждении положения о государственной аккредитации организаций,осуществляющих коллективное управление авторскими и смежными правами»

В соответствии со статьей 1244 Гражданскогокодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение огосударственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективноеуправление авторскими и смежными правами.

2. Установить, что Положение, указанное в пункте 1настоящего Постановления, вступает в силу с 1 января 2008 г.

3. Установить, что типовой уставаккредитованной организации, осуществляющей коллективное управление авторскимии смежными правами, утверждается Министерством культуры и массовых коммуникацийРоссийской Федерации.

Содержание

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. № 992

ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной аккредитации организаций, осуществляющих коллективноеуправление авторскими и смежными правами

I. Общие положения

1. НастоящееПоложение определяет условия и порядок проведения государственной аккредитацииорганизаций, осуществляющих коллективное управление авторскими и смежнымиправами (далее - организации).

2. Целью аккредитацииявляется наделение организаций полномочиями, предусмотренными статьей 1244Гражданского кодекса Российской Федерации.

3. Аккредитациюпроводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролюи надзору в сфере авторского права и смежных прав (далее - уполномоченныйорган).

II. Порядок проведенияаккредитации

4. Аккредитацияосуществляется на основе принципов открытости процедуры и учета мнениязаинтересованных лиц, включая правообладателей.

Аккредитацияпроводится по каждой из сфер, предусмотренных пунктом 1 статьи 1244Гражданского кодекса Российской Федерации, отдельно.

Рассмотрениезаявления на получение аккредитации (далее - заявление) осуществляется назаседании аккредитационной комиссии (далее - комиссия) с участиемпредставителей организации, подавшей заявление на аккредитацию (далее -заявитель).

Положение о комиссиии ее персональный состав утверждаются уполномоченным органом.

Комиссия формируетсяиз представителей уполномоченного органа и федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего функции по выработке государственной политики в сфереавторского права и смежных прав. С учетом мнения заинтересованных лиц, включаяправообладателей, в состав комиссии могут включаться представители иныхзаинтересованных федеральных органов исполнительной власти, пользователейобъектов авторского права и смежных прав, правообладателей, а такжезаинтересованных организаций (количество указанных представителей не должнобыть более одной трети общего числа членов комиссии).

Информация о датепроведения заседания комиссии размещается уполномоченным органом на егоофициальном сайте в сети Интернет не позднее чем за 95 календарных дней до датыпроведения заседания комиссии.

5. Для получения аккредитациизаявитель направляет в уполномоченный орган заявление в письменном виде.Заявление может быть направлено в течение 30календарных дней после даты размещения информации о дате проведения заседаниякомиссии.

Заявитель имеет право на отзыв заявления влюбой момент до даты проведения заседания комиссии.

6. В заявлении указываются:

а) наименование заявителя, его местонахождения;

б) сфера коллективного управления,предусмотренная пунктом 1 статьи 1244 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, в которой заявитель намерен осуществлять управление правами, сбор,распределение и выплату вознаграждения.

7. К заявлению прилагаются:

а) нотариально заверенные копии учредительныхдокументов;

б) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, содержащая сведения о заявителе, с отметкой налогового органа;

в) заверенная заявителем копия бухгалтерскогобаланса на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления, сприложением аудиторского заключения, подтверждающего достоверностьбухгалтерской отчетности заявителя;

г) заверенные заявителем сведения о договорах,заключенных с правообладателями, о передаче полномочий по управлению правами,срок действия которых истекает не ранее чем через год после подачи документовзаявителем (фамилия, имя, отчество правообладателя, реквизиты договора,категория прав, переданных в управление, территория использования прав);

д) заверенные заявителем сведения олицензионных договорах и (или) договорах о выплате вознаграждения заиспользование объектов авторского права и смежных прав (далее -вознаграждение), заключенных с пользователями, по которым производятся сбор ивыплата вознаграждения (наименование пользователя, реквизиты договора,категория прав, территория использования прав);

е) заверенные заявителем сведения о взаимномпредставительстве интересов заявителя с аналогичными иностранными и российскимиорганизациями;

ж) справка заявителя, содержащая сведения о:возможности осуществления функций по сбору, распределению и выплатевознаграждения на всей или большей части территории Российской Федерации;

сумме выплаченного правообладателямвознаграждения за 12 месяцев, предшествующих дате подачи заявления;

сумме, удерживаемой из вознаграждения напокрытие фактических расходов заявителя по сбору, распределению и выплате вознаграждения,а также о сумме, направляемой в специальные фонды, которые создаютсяорганизацией с согласия и в интересах представляемых ею правообладателей;

перспективном плане развития заявителя;

наличии реестра, формируемого организацией всоответствии с пунктом 5 статьи 1243 Гражданского кодекса Российской Федерации;

общедоступном информационном ресурсезаявителя;

з) заверенная заявителем опись представленныхдокументов.

8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются вуполномоченный орган в двух экземплярах на бумажном носителе, а также вэлектронном виде (если это возможно).

9. Заявитель несет ответственность задостоверность сведений, представленных для получения аккредитации, всоответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

10. Уполномоченный орган принимает заявления иведет их учет в журнале регистрации заявлений с присвоением номера и указаниемдаты приема. При этом на экземпляре описи документов, который остается узаявителя, делается отметка о приеме заявления с указанием даты и присвоенногоэтому заявлению регистрационного номера.

11. Заявителю отказывается в приеме заявления,если заявление подается до начала или по истечении срока приема заявлений.

Отметка об отказе в приеме заявления делаетсяна описи представленных заявителем документов.

Непринятое заявление с приложенными к немудокументами возвращается заявителю в день его подачи вместе с описью документовпутем вручения их заявителю под расписку либо путем отправления указанныхдокументов заказным письмом.

12. Уполномоченный орган в течение 60 днейпосле даты окончания приема заявлений осуществляет проверку полноты идостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных всоответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Положения, и составляет соответствующеезаключение. При подготовке заключения уполномоченный орган вправе запросить узаявителя дополнительные материалы, подтверждающие указанные сведения, непозднее чем за 35 календарных дней до даты проведения заседания комиссии. Такиематериалы должны быть представлены заявителем в уполномоченный орган не позднеечем за 30 календарных дней до даты проведения заседания комиссии.

13. В случае если уполномоченный органустанавливает факты непредставления в установленные сроки запрошенныхуполномоченным органом дополнительных материалов, указанных в пункте 12настоящего Положения, представления заявителем недостоверных сведений и (или)подложных документов, а также несоответствия заявителя установленнымГражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением требованиям корганизациям, уполномоченный орган подготавливает отрицательное заключение вотношении заявления и сопровождающих его документов и принимает решение об ихвозврате заявителю без рассмотрения на заседании комиссии.

Отрицательное заключение подписываетсяруководителем уполномоченного органа или его заместителем и направляетсязаявителю заказным письмом с уведомлением либо вручается заявителю под распискуне позднее чем за 5 календарных дней до даты проведения заседания комиссии суказанием причин отказа.

14. Положительное заключение подписываетсяруководителем уполномоченного органа или его заместителем и с приложениемдокументов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, направляется длярассмотрения в комиссию не позднее чем за 5 календарных дней до даты проведениязаседания комиссии. Копия указанного заключения направляется заявителю заказнымписьмом с уведомлением либо вручается заявителю под расписку не позднее чем за5 календарных дней до даты проведения заседания комиссии.

15. При рассмотрении заявления комиссиейучитываются в том числе следующие критерии:

а) возможность осуществления функций по сбору,распределению и выплате вознаграждения на всей или большей части территорииРоссийской Федерации, а также представительство интересов российскихобладателей авторского права и смежных прав на российском и мировом рынках;

б) оптимальность размера суммы, удерживаемойиз вознаграждения на покрытие фактических расходов заявителя по сбору,распределению и выплате такого вознаграждения;

в) возможность предоставления всемзаинтересованным лицам сведений о правообладателях, правах, переданных вуправление организации, а также об объектах авторского права и смежных прав.

16. Комиссия правомочна принимать решения,если в заседании участвуют не менее половины ее членов. Решения комиссиипринимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии. Если голоса разделились поровну, решающий голос имеет председателькомиссии.

Принятие решения членами комиссии путемпроведения заочного голосования и делегирование своих полномочий иным лицам недопускаются.

17. В случае если на заседание комиссиидопущен только один заявитель, то его заявление подлежит рассмотрениюкомиссией.

18. По итогам заседания комиссииуполномоченный орган в 5-дневный срок принимает решение об аккредитации.Решение об аккредитации оформляется соответствующим приказом, на основаниикоторого выдается свидетельство о государственной аккредитации.

19. Свидетельство о государственнойаккредитации подписывается руководителем уполномоченного органа и заверяется печатьюэтого органа.

Свидетельство об аккредитации выдается в10-дневный срок с даты подписания приказа уполномоченного органа.

20. Государственная аккредитацияпредоставляется на 5 лет для организаций, аккредитуемых впервые, и на срок от 5до 10 лет для организаций, аккредитованных ранее и не имевших замечаний к своейдеятельности со стороны контролирующих органов.

21. Информация об аккредитованных организацияхразмещается уполномоченным органом на его официальном сайте в сети Интернет.

22. Если по итогам заседания комиссией неопределен заявитель, наиболее соответствующий критериям, необходимым дляосуществления деятельности в качестве аккредитованной организации в заявленнойсфере коллективного управления, комиссия вправе внести предложение в уполномоченныйорган о проведении повторной аккредитации.

III. Контроль задеятельностью аккредитованной организации

23. Уполномоченный орган осуществляет контрольза деятельностью аккредитованной организации в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о проведении государственного контроля (надзора), обавторском праве и смежных правах (в части требований к деятельностиорганизаций).

24. Уполномоченный орган при осуществленииконтроля за деятельностью аккредитованной организации вправе привлекатьэкспертов в сфере авторского права и смежных прав.

25. Аккредитованная организация ежегодно, непозднее 1 июня года, следующего за отчетным, направляет в уполномоченный органотчет о своей деятельности в качестве аккредитованной организации.

IV. Основания для отзывааккредитации

26. Аккредитация организации отзываетсяуполномоченным органом в случае:

а) неустранения аккредитованной организацией вустановленный уполномоченным органом срок нарушений, по поводу которыхуполномоченным органом давались предписания;

б) непредставления в установленный срок вуполномоченный орган ежегодного отчета о деятельности аккредитованнойорганизации;

в) возникшего несоответствия аккредитованнойорганизации требованиям, предъявляемым к ней Гражданским кодексом РоссийскойФедерации;

г) представления аккредитованной организациейзаявления о добровольном отказе от аккредитации;

д) выявления недостоверных сведений вдокументах, послуживших основанием для принятия решения об аккредитации;

е) представления в уполномоченный органежегодного отчета о деятельности аккредитованной организации, содержащегозаведомо ложные сведения.

27. В случае отзыва аккредитации организациялишается полномочий на управление правами и сбор вознаграждения в сферахколлективного управления, предусмотренных пунктом 1 статьи 1244 Гражданскогокодекса Российской Федерации, в отношении тех правообладателей, с которыми унее не заключены договоры в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 1242Гражданского кодекса Российской Федерации.

28. Информация об отзыве аккредитацииразмещается уполномоченным органом на его официальном сайте в сети Интернет.

V. Обжалование решений идействий уполномоченного органа

29. Решения и действия уполномоченного органамогут быть обжалованы в судебном порядке.