Постановление Правительства Москвы от 30 сентября 2008г. N 878-ПП
О ходе реализацииСхемы сохранения и развития территорий природного комплекса города Москвы
В соответствии со Схемой сохранения и развития территорий природного комплексагорода Москвы, материалы которой являются составной частью Генерального плана городаМосквы на период до 2020 года, сформирована система природных и озелененных территорийобщей площадью 33,4 тыс. га, в том числе имеющих статус особо охраняемых природныхтерриторий - 16,7 тыс. га.
В рамках подготовки материалов по обоснованию проекта актуализированногоГенерального плана города Москвы на период до 2025 года Москомархитектурой проведенмониторинг реализации Схемы сохранения и развития территорий природного комплексагорода Москвы. За период реализации указанной схемы (1999-2007 гг.) в соответствиис Законом города Москвы от 6 июля 2005 г. N 37 "О схеме развития и размещенияособо охраняемых природных территорий в городе Москве" образованы особо охраняемыеприродные территории: природно-исторические парки "Кузьминки-Люблино"и "Косинский", ландшафтные заказники "Долина реки Сходни в Куркино"и "Долина реки Сходни в районе Молжаниновский". Перечни объектов природногокомплекса по территориям административных округов города Москвы утверждены постановлениямиПравительства Москвы от 19 января 1999 г. N 38 "О проектных предложениях поустановлению границ Природного комплекса с их описанием и закреплением актами красныхлиний", от 26 марта 2002 г. N 203-ПП "Об утверждении схемы объектов Природногокомплекса Центрального административного округа с установлением режимов регулированияградостроительной деятельности", от 3 февраля 2004 г. N 46-ПП "О природномкомплексе Зеленоградского административного округа". В соответствии с постановлениямиПравительства Москвы от 25 сентября 2007 г. N825-ПП "О Схеме рекреационного использования территорий природного комплексагорода Москвы" и от 13 ноября 2007 г. N 996-ПП"О Генеральной схеме озеленения города Москвы на период до 2020 года"в пределах резервных территорий природного комплекса осуществляется формированиеновых территорий рекреационного назначения, в приоритетном порядке проводится ихозеленение и благоустройство. Установлены линии градостроительного регулированияграниц 1100 объектов природного комплекса общей площадью 14,6 тыс. га и границ участковс различными режимами регулирования градостроительной деятельности для объектовобщей площадью 1,6 тыс. га; территории природного комплекса общей площадью 4,5 тыс.га обеспечены утвержденной документацией по планированию развития и планировке.
В целях дальнейшего сохранения, развития и упорядочения использования природныхи озелененных территорий города Москвы, в соответствии с требованиями Градостроительного кодексаРоссийской Федерации и Градостроительного кодекса городаМосквы Правительство Москвы постановляет:
1. Принять к сведению информацию Москомархитектуры о ходе реализации Схемысохранения и развития территорий природного комплекса города Москвы.
2. Считать приоритетными задачами сохранения и развития территорий природногокомплекса:
- завершение формирования системы особо охраняемых природных территорийв городе Москве;
- принятие в установленном порядке закона города Москвы о комплексе природныхи озелененных территорий города Москвы;
- вывод с территорий природного комплекса землепользователей, деятельностькоторых противоречит установленным для этих территорий правовым режимам использования;
- установление границ природных и озелененных территорий общей площадьюоколо 2,1 тыс. га;
- уточнение границ территорий природного комплекса и красных линий для последующегоучета границ территориальных и линейных объектов транспортной и инженерной инфраструктурыи озелененных территорий общего пользования в Правилах землепользования и застройкив городе Москве.
3. Установить, что корректировка границ природных и озелененных территорийгорода Москвы может осуществляться только при необходимости размещения предусмотренныхгородскими программами объектов транспортной и инженерной инфраструктуры и при отсутствииальтернативных вариантов их размещения вне границ природных и озелененных территорийпо согласованию с Департаментом природопользования и охраны окружающей среды городаМосквы.
4. Установить обязательность сохранения баланса озелененных территорий общегопользования при разработке документации по планировке территорий.
5. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы,Департаменту земельных ресурсов города Москвы, Городской комиссии по пресечениюсамовольного строительства в соответствии с возложенными на них функциями и действующимзаконодательством осуществлять организацию работ по ограничению хозяйственной деятельностисторонних землепользователей природных и озелененных территорий, в том числе особоохраняемых природных территорий, а также по сносу самовольно построенных строенийна указанных территориях в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от29 декабря 2007 г. N 3009-РП "Об организациисноса самовольных построек".
6. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвыначиная с 2008 года:
6.1. Заказывать в установленном порядке материалы, обосновывающие приданиечасти территории города Москвы статуса особо охраняемых природных территорий региональногозначения, согласно приложению 1*.
6.2. По мере выполнения пункта 6.1 представлять в Правительство Москвы проектыраспорядительных документов об образовании особо охраняемых природных территорийрегионального значения, содержащие предложения по организации их охраны, содержанияи использования.
6.3. По мере образования особо охраняемых природных территорий (п. 6.2)обеспечивать в установленном порядке подготовку правовых актов города Москвы о внесенииизменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 г. N 37 "О схеме развития иразмещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве", определяющихперечень, категории и площади образованных особо охраняемых природных территорий.
7. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды города Москвы,префектурам административных округов города Москвы при участии Департамента земельныхресурсов города Москвы, Государственной инспекции по контролю за использованиемобъектов недвижимости города Москвы в 2008-2009 гг. в соответствии с возложеннымина них функциями провести инвентаризацию землепользователей и проверку соблюденияими установленного режима использования природных и озелененных территорий, в первоочередномпорядке - на особо охраняемых природных территориях в соответствии с перечнем (приложение2).
8. Департаменту земельных ресурсов города Москвы совместно с Москомархитектуройв шестимесячный срок в установленном порядке внести в Правительство Москвы предложенияпо резервированию территорий, предназначенных для образования особо охраняемых природныхтерриторий в соответствии с Законом города Москвы от 6 июля 2005 г. N 37 "Осхеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве".Установить, что границы создаваемых особо охраняемых природных территорий определяютсяв составе материалов, обосновывающих придание им такого статуса.
9. Москомархитектуре:
9.1. Начиная с 2008 года по мере выполнения пункта 6.1 разрабатывать материалы,обосновывающие придание части территории города Москвы статуса особо охраняемыхприродных территорий регионального значения, согласно приложению 1.
9.2. В 2008-2009 гг. разработать проектные предложения по уточнению линийградостроительного регулирования границ территорий объектов природного комплексаи участков улично-дорожной сети, технических зон инженерных коммуникаций (приложение3) для учета при подготовке проекта Правил землепользования и застройки в городеМоскве.
9.3. В I квартале 2009 г. по заказу Департамента земельных ресурсов городаМосквы завершить работу по формированию перечней природных и озелененных территорий,относящихся к землям общего пользования и не подлежащих отчуждению из собственностигорода Москвы, для представления в установленном порядке на рассмотрение ПравительстваМосквы.
9.4. После вступления в силу закона города Москвы о комплексе природныхи озелененных территорий города Москвы и по результатам выполнения работ (п. 9.2)обеспечить в 2009-2010 гг. разработку и утверждение в установленном порядке отраслевойсхемы развития и размещения природных и озелененных территорий города Москвы с учетомутвержденной документации по территориальному планированию и планировке территорий.
9.5. Обеспечить разработку проектов планировки природных и озелененных территорийв сроки, определенные приложением 5 к постановлению Правительства Москвы от 13 ноября2007 г. N 996-ПП"О Генеральной схеме озеленения города Москвы на период до 2020 года".
9.6. В 2008-2010 гг. осуществлять финансирование работ, предусмотренныхпунктами 9.2 и 9.4, в пределах средств бюджета города Москвы, установленных Москомархитектурекак государственному заказчику на проектно-планировочные работы.
9.7. Совместно с Департаментом природопользования и охраны окружающей средыгорода Москвы, Департаментом земельных ресурсов города Москвы, Отделом законопроектныхработ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы в I квартале 2009 г. провестианализ градостроительного, природоохранного и земельного законодательства и представитьв установленном порядке предложения по его совершенствованию в части охраны и использованияприродных и озелененных территорий и особо охраняемых природных территорий, в томчисле о внесении изменений в Закон города Москвы от 26 сентября 2001 г. N 48 "Обособо охраняемых природных территориях в городе Москве", в связи с принятиемГрадостроительного кодекса города Москвы.
10. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 7 марта 2006г. N 153-ПП "О проекте планировки территории Московского государственного объединенногомузея-заповедника в границах земельного участка музея-заповедника "Коломенское"(в редакции постановления Правительства Москвы от 15 января 2008 г. N 15-ПП), заменивв пункте 2.4 постановления слова "До 1 июля 2008 г." словами "В 2009году".
11. Признать утратившими силу:
11.1. Пункт 4.2 постановления Правительства Москвы от 24 октября 2006 г.N 824-ПП "О территориальной схеме сохранения и развития особо охраняемой природнойтерритории регионального значения "Природно-исторический парк "Битцевскийлес".
11.2. Пункты 5.3 и 5.4 постановления Правительства Москвы от 25 сентября2007 г. N825-ПП "О Схеме рекреационного использования территорий природного комплексагорода Москвы".
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первогозаместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ресина В.И. и министра ПравительстваМосквы Бочина Л.А.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в первом полугодии2009 г.
И.о. Мэра Москвы В.И.Ресин
* Приложенияк документу не приводятся.